中文马克思主义文库 -> 参考图书·阶级斗争文献 -> 美国钢铁工人的斗争道路

工会是斗争胜利的关键


一 为争取经济安全而奋斗

　　“我们必须紧密团结在一起！” …… 怎样才是一个好的钢铁工会分会 …… 关于加强工会的建议 …… 为工资最低的工人而斗争 …… 钢铁工人目前主要的经济要求的要点

二 争取安全、民主与和平的政治和立法行动

　　争取工人运动的独立的政治政策 …… 劳工组织按照自己的意志行动！ …… 既不要空白支票，也不要“忠诚的反对派” …… 争取一个以劳工为领导的新的人民的政党 …… 进步的立法和政治措施的纲领



一 为争取经济安全而奋斗


　　关于防止战争和法西斯主义，防止经济危机的打击，在美国人民中，没有其他阶层比工人阶级具有更大的利害关系了。

　　工人阶级能够击败大企业的招致灾难的政策到什么程度，将决定广大美国人民以及我们整个国家能够获益到什么程度，同时，也决定广大的人民群众、穷苦的农民以及黑人能够团结在工人阶级周围并支持工人阶级到什么程度。因为，工人阶级是我国的一支人数最多、最为强大的力量。在它的手里掌握着决定我国命运的权力，只是它还没有认识到这一点。

　　这项权利的巨大潜在力量表现在有组织的工人运动——工人阶级的强有力的盾牌——中。工人运动愈强大，愈团结一致，愈有战斗性，那么工人阶级也就愈强大、愈能团结和领导它的同盟军去进行争取经济安全、和平、民主、与社会进步的斗争。

　　使工人运动在积极保卫人民的需要的斗争中加强和团结起来——这是打败华尔街的掠夺战争和法西斯主义计划的关键。这项工作已认真地开始了。

　　“我们必须紧密团结在一起！”


　　工会的意义就是紧密团结在一起。它意味着一切工人（不分政治或宗教信仰，民族或种族）的统一行动。它意味着一切工人的有组织的统一战线，它意味着保卫工人阶级的利益，反对资产阶级的进攻和掠夺计谋。

　　工人的这种统一行动、统一战线，是在车间和部门中开始，进而扩大到整个工厂，最后形成为一个全地区的不可摧毁的整体。没有这种整体，没有这种团结一致——没有实现百年来劳工的这句战斗口号：“个人为全体，全体为个人！”——一个工会就没有心脏和头脑。

　　如果具备这些，那么工人阶级就是一支强大的不可战胜的力量。具备这些，就任何事情都是可能做到的。

　　在钢铁工厂中，工人之间的团结一致发展到如此之高的程度，以至于他们的不满往往在写成书面的申诉以前就得到了解决。大家都知道，在很多工厂中，工人们把他们的不满写成书面的申诉，提出来，却总是被人忘记了。但是在钢铁工厂中的情况就不是这样！

　　在钢铁工厂中，工人委员会的委员们是“不喜欢写”的，他们是带着一个人数众多的工人代表团去找工头，申述他们的情况；而且为了说服工头使他相信他们是对的并使他同意解决他们的要求，只要他们之中的一个人发出一个信号，就会使整个工厂的工作停下来，如果这样做有必要的话。

　　在这个工厂中，公司方面不像在没有成立工会的时候那样只是和一两个工人打交道；它必须和整个部门或工厂的全体工人打交道；工人决不让公司忘记有一个工会存在，而工会就是全体工人一起行动。

　　让全体或差不多全体的工人在公司面前像一个人一样行动起来——这种情势正是对工会的强大力量的最好的试验。

　　设想一下，如果整个劳工运动在大企业和大企业的政府面前像一个人一样行动起来，我国工人阶级的力量和威力该是多么巨大！这就是工人阶级进行领导的意义。这样的一天在不久的将来就会到来。

　　但是巨大的橡树是从小小的橡实生长出来的，因此起点便是强有力的工会分会。

　　怎样才是一个好的钢铁工会分会


　　美国联合钢铁工人工会成立以来的十六年中，在这一工业的各个部门，已经有一千多个规模大小不等的钢铁分会成立了起来。它们大部分都具有丰富的和多样的经验。

　　虽然还没有任何一个钢铁分会能够说是完全没有缺点，但是有不少工会分会是杰出的，因为它们保卫了它们会员的利益，能够比大多数分会更巧妙和更成功地和公司进行斗争。这些分会从整个工人运动中学习到许多经验，因此他们在老板面前表现得比大多数分会更团结，更有战斗性，更有精力，更坚决，并且眼光也看得更远。

　　如果我们搜集所有这些较为杰出的分会的最优良的特点，并把这些最优良的特点结合起来，我们就会得到一个轮廓，说明什么样的钢铁分会才是一个真正好的分会。下面这些情况就是它所应当具备的：

　　申诉

　　应当按照前面所提到的方针来进行申诉并取得胜利。分会应当相信并依靠它的会员的联合力量来使它的要求得到满足，而不是完全的或主要地依靠少数几个长于辞令的“劳工律师”来为工人们取得胜利。

　　每一项申诉对这个分会说来都是重要的，它必须充分听取每个工人的申诉。由于它以车间代表制度来加强它的申诉机构，于它有定期而经常的部门和小组会议，由于它依靠它的会员们的自我活动——它就能应付并顺利的处理大部分每月积累起来的大量申诉。

　　会员参加工会活动

　　这些分会的会员们是积极的，并对工会采取热切关心的态度。当分会成功地保卫了会员们的利益，做好了申诉工作时，这种情况是必然会产生的。

　　分会支持工会工厂制度[1]的原则，而且经常是首先使那些非会员的工人能成为工会会员；但它并不认为缴付会费就算是一个积极的会员，或因此就不再和会员保持接触了。

　　它相信这样的原则，就是让会员负起责任，将工会事务交给会员来办，并确保他们在决定政策方面有发言权。它相信成立许多委员会（有些分会有着十五个或更多的常设委员会）并使最大数额的会员参加到委员会来是必要的。

　　除了执行委员会、工人委员会、车间代表委员会以外，在若干最好钢铁分会中还设有下列委员会：立法委员会，政治行动委员会，人权委员会（在若干分会中称为反歧视或公平就业实施委员会），疾病或慰问委员会，健康与福利委员会，工人损害补偿委员会，公共事务委员会，失业救济委员会，退伍军人委员会，报刊委员会，教育委员会，学徒及青年委员会，社交及康乐委员会，运动委员会和许多其他委员会。

　　这些委员会应定期举行会议，在它们各自的范围内执行工会的政策，经常为工会提出政策方面的建议。在最好的情况下，它们代表了会员的各个阶层，有黑人、波多黎各人、墨西哥人，妇女、青年以及其他工人（看情况而定）的积极参加。

　　一个大的工会分会，如果能有五百名左右的会员参加它的全部委员会的工作或从事其他的工会活动，那么它便是一个具有实际力量的分会。它是一支有生命的、有动力的队伍，能够极迅速的集合它的会员来迎击公司方面的任何进攻；它能够像在工厂中那样，对社会和城市有广泛的影响。

　　因此，它举行的各种集会都是有很多人参加的，而无需向那些“只享受工会的权利却不尽任何义务的人）三请四催。它承认：如果有许多会员不够积极，那么应该受到责备的不是会员，而是那些领袖们，因为他们没有实行满足会员需要的政策。

　　黑人与白人的团结

　　许多钢铁分会都已知道公司方面总是在设法分裂工人，使一个集团反对另一个集团。它们知道对黑人工人以及对其他少数民族（波多黎各人、墨西哥人等）工人的歧视，是公司获取额外利润的一个办法，同时也是分裂工人，使白人、黑人以及其他少数民族工人的经济福利遭到损害的一种手段。

　　最好的分会，应当为使黑人及其他少数民族工人被提升到较高的技术岗位而斗争；要求并争取到把各种就业的机会公布出来，并实行整个工厂按资历提升的原则；使黑人获得学习各种专门技能的机会，并使“纯白人”部门也能有黑人工作；不只是把公平就业实施委员会在合同和工厂中所做的斗争看成一种人道主义的斗争，而首先要把它看成是一种经济斗争，它对千万工人来说意味着牛油和面包；要鼓励把黑人及其他少数民族的会员提拔并选举出来担任工会工作和工会高级领导职务。

　　从事这样一种斗争的分会的数目在钢铁工会中正在日益增加，使得钢铁公司惊慌失措。其结果，不仅是这些分会加强了，而且整个钢铁工会也加强了。

　　有些分会，像“内地钢铁工会”那样，在分会的报纸上用西班牙文发表一些特别材料和文章，使得墨西哥和波多黎各的会员和工会的关系更密切了。

　　这些分会由于承认外国出生的工人的一些特殊问题，因而力量加强了。在许多主要的钢铁工业中心，这一部工人和黑人工人在一起，构成了工会会员的主体。他们的参加领导工作，像在许多大的分会中那样，大大地加强了钢铁工会的力量。

　　罢工政策

　　那些最好的钢铁分会，在罢工斗争方面是特别杰出的。它们把每一次罢工（不论其规模如何小，或期间如何短），都看作是对他们的力量的一次考验，他们知道这种考验是公司方面所密切注意的。

　　它们知道，一次罢工越有力，组织的越好，就能越快的使公司就范和屈服。

　　这些分会很清楚地知道应当做些什么去取得一次罢工的胜利。它们所采取的经过长期考验并证明确实有效的措施有：

　　（一）群众纠察制：若使用少数纠察员，那只是公开使公司把工贼聚集起来破坏罢工。因此，一个好的分会首先做的事情便是保证群众纠察制的实行。

　　在1952年的罢工中，在坎顿、洛隆和其他钢铁工业中心，就发生过聚集工贼破坏罢工的事情。由于大企业更公开的掌握了政权，可以预料到钢铁大王们将会比从前更有可能来设法破坏罢工。因此，群众纠察制在今后就更加重要了。

　　在许多分会中，已经设立了各工作班的纠察队长和纠察委员会，来保证纠察员的动员工作和一支组织良好的守纪律的纠察队。

　　（二）救济委员会：许多分会甚至在罢工开始以前就建立起救济委员会，它的任务是：一，进行募集食品、煤炭、房租款项的组织工作，使当地商人同意让会员暂缓偿付债款等等；二，公平合理的分配救济金和物品。在许多分会中实行的一个好办法是，发给工人一种纠察队员卡片或罢工活动卡片，由纠察队长或罢工委员逐日在这种卡片上登记罢工工人所进行的一些有利于罢工的活动；然后当罢工工人呈交这种卡片时，救济委员会就给他一应得的救济。

　　在许多分会中，救济委员会在罢工结束后仍继续工作，一直到第一次发放工资日为止。

　　有许多分会已经设立了一种罢工救济金。这是由全体工人投票表决把在罢工前最后一次增收的会费中属于分会的部分拨出一部分而设立的。

　　（三）罢工会议：认识到公司方面散布的谣言和空气能够影响工人的士气及削弱工人队伍，同时又知道，为了保持高度的士气就需要使罢工工人们明了一切发展情况，因此许多分会采取了举行定期的和经常的罢工会议的好办法。邀请全体罢工工人参加，向他们作报告，并鼓励他们提出问题和展开讨论。在这类会议上会产生足以加强罢工的许多的建议。 因此，分会的团结也大大加强了。

　　（四）宣传和鼓动委员会：这种委员会已经证明在下列许多活动方面是最有用的；利用传单、报纸、广告、无线电广播、宣传车等等把争端向公众宣传；以争取公众的支持；每日发行罢工公报使罢工工人获悉罢工的发展情况；通过演讲人向其他工会或人民团体报告罢工情况以获得它们的道义和经济支持；组织罢工工人代表团向市议会、公家官员、公职候选人等要求救济，要求支援罢工，要求撤退包围纠察队和罢工总部的警察、军队、联邦调查局的特务等等。（在1952年的罢工中，联邦调查局的特务们曾在卡露米特区以及其他地方的罢工总部和纠察队的周围兜来兜去）。

　　（五）其他罢工措施：许多分会都认识到妇女的巨大力量，已经成立了活跃的妇女辅助队，这对分会，特别是在罢工期间，有莫大的帮助。它们组织“流动厨房”，帮助募集救济品，参加纠察队，动员舆论，帮助生病的或贫困的罢工工人照顾小孩等等。

　　有些分会还利用青年们的魄力和勇敢来推动特殊的罢工活动，像为罢工工人演出体育和文娱节目等等。

　　在全部罢工活动中，那些最好的分会坚持着一贯的不歧视的政策，让黑人和其他少数民族工人参加到一切委员会里来，平等的享受救济等等，承认那现在已经成为钢铁工会的传统的一项事实；使黑人工人参加纠察工作和其他罢工活动的比例，远超过他们在工会人数中所占得比例。


　　工会的民主

　　最好的分会的力量的主要源泉之一，在于它们坚持办好工会的一条基本原则：在工人中间无论存在着什么分歧，这些分歧都从属于工会和公司之间、工人和资本家之间的大的分歧之下。为了维护在反对公司的强盗计划的斗争中的最大的团结，工会绝不能允许工人之间的分歧分裂他们的队伍。

　　这些分会懂得：如果要最好地获得反对资方的斗争中的团结、就必须使一切的意见都能在工会内部自由地表达出来，经过多数表决同意的方法取得协议并由大家遵守。对有助于加强全体工人的地位的任何意见，都不得加以压制。建设性的批评要受到欢迎和鼓励。表达不同意见的权利要受到保护。任何工人，只要是他的活动和意见在反对资方的斗争中是必要的，就不因他在政治、宗教和其他方面抱着不同的意见而把他抛在一边。

　　只有业经证实的资方的走狗、坐探和工贼，才被当做流氓无赖而受到鄙弃和蔑视。

　　宗派主义和“派系观念”在这些分会中被认为是在面临着资本家时分裂工人的方法而受到斥责。

　　在举行工会选举时所采用的方法，是鼓励工会会员凭自己的贡献、过去的活动和自己所提出的促进全体会员福利的纲领来参加竞选。这些分会采取措施，保证负责选举工作和计算选票的选举委员会不成为任何一个派系的工具，从而保证投票和计票的公正无私。

　　这些分会揭穿了乱扣红帽子、白种优越感、排斥犹太人以及其他由资产阶级制造出来的起分裂作用的偏见的实质，指明它们是资方手中的武器，并对他们采取了正确的处理方法。

　　许多分会出版报纸供全体会员阅读，以忠于工人运动的精神教育会员，并且鼓励他们为他们的报纸写稿，使会员在工会事务中有更多的发言的机会。有时几个分会联合出版一个报纸，例如1952年的罢工中杨斯顿的七个分会和1953年关于增产鼓励工资的斗争中六个薄板钢管分会就是这样做的。（在各分会中间交换分会报纸，可能是交流经验和意见的一种绝好的方法。）

　　青年

　　老会员们知道，分会中的青年会员对组织和建立工会时所进行的艰苦斗争，对资方向工会的创办人所进行的残暴和血腥的攻击，对大萧条和胡佛苛政等的意义，是了解的很少或完全不了解的。公司也知道这一点。公司方面正在采取种种手段来笼络青年工人，让他们“了解公司方面的观点”——换句话说，设法在资本家谋取更多的利润的计划中，利用青年工人来反对老工人。

　　有些分会了解到这一点，而且知道工人运动的未来是取决于工会青年会员的，就进行了一系列的活动，设法吸引青年积极参加工会的活动。这些活动包括：广泛的体育活动；文化活动；关于劳工运动史、工会原则及其他知识的讲座；为容许一切青年，包括黑人青年充当徒工并为改善徒工情况而斗争，以保卫青年工人的经济利益；要求在决定工厂“练习生”训练计划时听取工会的意见；争取定期增加助手和联系生的工资；争取应征入伍人员的离职费和退役人员的奖金等。

　　这些分会注意在社会中为青年争取福利，例如在钢业市镇中为青年黑人妇女争取就业的机会，争取文娱设施，防止青年堕落等。

　　妇女

　　分会维护妇女的工作权，同时了解到许多家庭都有让妻子或女儿找到工作以补充主要劳动的收入这种简单的需要（特别是黑人家庭和其他一些收入最低的家庭有这种需要），因此为争取妇女在工业中的就业而进行斗争。

　　工会分会反对公司方面制定所谓“妇女工资标准”（根据这种标准，妇女担负与男人同样的工作却领到较少的工资），并要求同工同酬，争取提升妇女担当体力所能担负的一切工作。

　　为了争取在城镇中设立日间托儿所，以使有工作的母亲们能够解决她们的一些问题，有些地方组织作了有效的斗争。

　　积极地关心工会和以工会为其一部分的工人运动

　　最好的钢铁工会分会并不是孤立地生存在世界上的。它们知道它们是一个强有力的工人运动的一部分。他们坚持这一句具有悠久历史的劳工座右铭：“伤害一个人就是伤害全体!”

　　这些分会密切地注意本工会和整个工人运动中所发生的事件。它们响应本工业中其他地方以及全国各地的工人的罢工斗争。它们捐款、通过表示支援的决议、派遣声援代表团访问罢工现场的纠察员和罢工中的分会、举行群众大会、而且有时采取罢工行动，来支援罢工的工人。它们尊重一切善意的纠察员。每一次罢工斗争都变成了它们自己的斗争。

　　它们在一般工会政策上表明自己的意见，并且在每次工会代表大会以前，进行准备工作，讨论和通过关于加强工会和它的政策的提案和建议，并把这些提案和建议提交总会（关于这些建议，后面列举了一些）。

　　它们维护全体劳动者的团结，以有力的支援行动响应每一次关于联合工人运动的号召，它们在自己所在的城市或地区，为实现所有分会在地方的、州的和全国的立法，经济和政治问题上采取联合行动而努力。在有些地区，它们组成了统一的劳联、产联、独立工会的联合委员会。在克利夫兰，钢铁工人工会在劳联、产联联合人权委员会中起了重要的作用，这个联合委员会曾经为争取成立州公平就业实施委员会而斗争。假如钢铁工人工会领头邀请采矿工人工会和其他所有过去参加产联的工会重新参加到产联里来，产联岂不是就进一步加强了吗？

　　简单的说，这就是许多钢铁工人工会分会的一些最好的方面。你自己的分会具备这些优点吗？假如没有具备这些优点，那就是你和你的工友们的责任了。因为，要使你的工会成为保卫你的利益的更有效、更有力的武器，关键是在你手中。

　　假如钢铁工人工会中有一百个这样的分会，那么钢铁工人工会就会在整个工人运动和我国政治生活中走在具有决定力量的各工会的前面，具有广泛的影响，足以使钢铁大王们和战争制造者老实下来，并打乱他们发动战争、实行法西斯主义和导致经济混乱的计划。

　　关于加强工会的建议


　　近几年来，许多分会都通过了并向总会提出了许多的关于加强工会和劳资合同的决议和提议。分会正式通过的这一些建议，与在职和不在职的许多钢铁工人所提出的意见一起，构成了一个纲领，这个纲领如果被采纳了和实行了，将大大地加强工会并使它组织的更好，以便对追逐利润的资方进行更为有效的斗争，保卫钢铁工人的利益。

　　下面是一些重要建议的摘要

　　处理申诉的程序

　　一般人都认为，这一方面是需要大大改进的。在菲利浦、莫莱死前所写的最后几篇文章中，有一篇说：“……总的说来，工会的处理申诉的机关，是一条有去无来单行道路。”这是完全正确的。

　　在有些地方组织所提出的关于改进处理申诉的程序的建议中，有下面的一些建议：

　　一、废除强制仲裁措施；要求申诉在工会基本力量所在地——厂内——解决。工人在不能通过处理申诉的机关满足自己的要求的时候得以罢工的方法获得申诉的满足，这种权利应予以保障；

　　二、每一程序的时限，应为一星期；

　　三、争取车间代表协助处理申诉的权利，从而加强申诉处理委员会处理申诉的权力。（这一点在有些工厂已经实现）。加强车间代表制度，使每五十个工人有一个车间代表。

　　工资政策

　　钢铁工人欢迎他们的工会近年来所获得的成就，但是对于1952年的最近三次工资问题的解决，仍然普遍的存在着不满。许多老会员都认为工会的力量当时本来是足以使原来的22条要求在1952年内全部获得满足的，并认为四次的延期罢工是一种错误。支持公司方面的掠夺式地提高产品价格的政策，受到了广泛的指责。

　　特别厉害的指责是由不熟练和半熟练工人的广大群众（他们是就业类别第一类至第十类中工资最低的工人）提出来了。在有些地方，工会起初大大提高了工资最低的工人们的工资，缩小了他们与工资最高的工人之间的差别，自从实行了不均等的方案以后，情况就有了改变。

　　从那时以后，在连续三次的工资问题解决中，最需要提高工资的工资最低的工人们，工资都增加的最少。经过1952年的解决以后，目前每日最高和最低工资之间竟相差十三元九角二分——这个差数竟然比工资最低的工人的每日工资还多！

　　许多钢铁工人，包括许多工资最高的工人，都认为这种差别是不合理的。许多熟练的和工资最高的工人，正确的认为这同样是对自己的较高的工资的威胁。这个问题特别关系到黑人工人，黑人工人大多数都属于工资最低的八类。从这种意义来说，最近三次的解决对于黑人、波多黎各和墨西哥工人是有着很大的歧视性的。

　　因此，许多分会就要求改变工资政策，要求扭转这种趋势。在1952年的罢工中有几十个分会通过了决议，要求给全体工人无差别地增加等额的工资。也有许多工人正确的要求采取这样一种政策：全体工人普遍增加等额的工资，同时对工资最低的工人有额外的增加，以便缩小最高和最低工资之间的差数。

　　印第安纳州印第安纳湾的薄板钢管分会，显然是看到了这一点，它通过了一项关于1953年调整工资的决议，要求把钢铁工业的最低工资规定为每小时一元七角五分。这个要求在广大钢铁工人中间获得了拥护，这一事实就足以说明它应该在未来的谈判中成为钢铁工会的基本工资要求了。

　　在1953年的申诉解决中所争取到的每小时工资增加八分五厘，固然还远远赶不上钢铁工人的力量原来能够争取到的限度，但毕竟是全体钢铁工人等额的增加工资，而且令人欣慰的是脱离了过去三次解决的成规。

　　许多工人认为：现在已经不应该再那样着重于枝节的要求了，现在已经应该把关于提高工资的要求和与工资问题有关的其他要求集中在核心上，集中在工资斗争的中心问题上了。

　　因此，除了争取规定一元七角五分的最低工资，争取实行普遍增加等额工资(对于工资最低的工人有额外的增加)的政策以外，争取星期六每小时工资增加50%，星期日增加一倍，争取把关于公平就业实施委员会的条款作为经济要求而一并提出，要求实施与煤矿工人所享受的相似的养老金和福利制度而由资方担负全部费用，改进假期工资照付制度，废止长期合同和经常调整工资等的斗争，就很受重视。

　　有许多分会提出来的这一些建议，构成了满足新的需要、符合新的情况的新的工资政策的基础。钢铁工人工会分会支持这种纲领的运动如果发展下去，一定会对工资政策委员会有所影响而在今后的谈判中起它的作用。

　　全年保证定额工资和每天工作六小时而按八小时发给工资的制度

　　工会表示他在谈判1954年的合同的时候，将要求实行全年保证定额工资制，正当钢铁大王们自己预言要降低生产的时候，正当解雇、减少每周工作日的和减少工资的威胁存在的时候，钢铁工人们欢迎工会的这种宣告。

　　钢铁工人们认为全年保证定额工资制度是一种防止半失业和全失业的严重的打击的保证。可是不要幻想钢铁大王们会轻易地同意实行满足工人需要的全年保证定额工资制。钢铁大王们甚至拒绝与工会成立联合委员会来仅仅就这一问题进行研究，他们这一行动就说明了他们的真正态度。当钢铁大王们看出钢铁工人赞成这种制度的时候，他们就会实行种种诡计、骗局和圈套来欺骗工人。换句话说，全年保证定额工资制是形形色色的，而尽管它们都是这一个好名称，却并不全都是好的。

　　因此，极其重要的是：钢铁工人必须开始讨论他们所要求的全年保证定额工资制的具体规定，并向工资政策委员会提出自己的意见。许多钢铁工人认为：任何好的全年保证定额工资制的第一条规定必须要求实行每天工作六小时而按八小时发给工资的制度。他们说，现在已经是高举维护这一个具有悠久历史的劳工要求的旗帜的时候了。

　　工会保卫优待工龄长的工人的原则，认为这是一个好容易才争到的目标，特别是为了晋级的缘故。可是老工人们也指出了这种原则在工厂解雇工人的时候所表现出来的缺点。他们指出：在生产降低的时候，单纯的依赖优待工龄长的工人的原则，就等于认可公司的解雇，而这种解雇首先使工龄较短人遭殃，这种人中间有青年、新婚男女、为数很多的黑人和少数民族工人，这些人都属于工资最低的工人之列，手中储蓄也是最少的（假如有的话），而且往往是最容易被解雇的。

　　这些老工人认为：真正的问题在于努力避免引用优待工龄长的工人的原则来处理解雇问题的情况——换句话说，为反对解雇而斗争。这是保卫全体工会会员的政策。因此，他们认为：全年保证定额工资制的首要目标应是反对解雇，使解雇始终不能实现。

　　因此，这些老工人认为：任务在于立即进行斗争，实现这一要求：资方必须承认每天六小时工作制，工资不减，而且绝不大规模解雇工人。必须在生产开始降低以前使这一要求得以实现，应该认为这一要求是争取全年保证定额工资制的斗争中的第一个目标。

　　老工人们的这一意见是绝对正确的。各分会现在发起运动支持这一要求，将大大有利于这一要求的实现。

　　奖金和增产鼓励工资

　　资方所提出的奖金和增产鼓励工资制度，在钢铁工业的各种制度中，其混乱是罕见的，公司任意加以更改；在不同的公司中，难以找到两种相同增产鼓励工资制，甚至在同一个公司中，这个厂和那个厂，这一部门和那一部门也互不相同。

　　一个工人很难了解这种制度是怎么一回事，在他看到他的工资支票以前，他自己也不知道要领到多少奖金，甚至是即使在见到工资支票以后，他还不知道它到底是怎么计算出来的。

　　公司所以实行这些制度，是因为他要借着加强劳动强度的办法来攫取超额利润，而且它还要借着这种制度来淘汰一些工人，使更少的工人生产更多的东西，并且使工人在这种制度下彼此对立起来，互相驱使着生产更多的东西，公司还希望借着这种制度在领受增产鼓励工资的和领不到增产鼓励工资的工人之间制造互相嫉妒的情绪。如果公司能继续任意实行它们这种没有经过工会研究和不受工会监督的制度，公司就必然会在这些方面得到一些便宜。

　　许多工人正确的认为：也许根本不要什么增产鼓励工资，只要为全体工人争取到一种真正的合理的工资，钢铁工人的生活将会过得更好一些。因为，在目前的情况下，工人靠着这种加强劳动强度的增产鼓励工资办法所得到的一点额外收入，也只不过能平衡收支罢了。

　　只要这种制度仍然存在，就必须设法对付它。杨斯顿薄板钢管公司的六个工会分会提出了一个联合方案，我们认为这个方案是解决这个问题的一个很好的办法。现在把这个方案照录如下：

　　任何制度，如果没有下列的规定，工会就不能接受：

　　一、不能实行没有安全保障的赶快制度。
　　二、保留现有的劳动力量。
　　三、生产增加1%，工人收入即应增加至少1%。
　　四、工资应以磅、吨、尺、件数和其他单位计算，以便职工人人都能计算个人的收入。
　　五、这个制度不得由资方任意更改。
　　六、这个制度适用于直接和间接参加生产的全体职工。
　　七、必须承认这一原则：不得强迫职工以增产鼓励制度的速度进行工作。

　　工会决不放弃争取确立这些原则的斗争。工会现在认为：关于增产鼓励工资的问题，不能在斯丹保大楼解决，必须在工厂解决！

（见《分会通讯》1953年4月24日号，俄亥俄州杨斯顿1418、1452、2162、2163、2834、3098各工会发行。）

　　上述方案提供了解决这一迫切问题的良好办法的基础，这一个迫切的问题曾引起了数千起的停工和“自发罢工”。

　　许多工人认为：增产鼓励工资应按照目前的工资标准计算，不应按照许多工厂所使用的15年来的旧标准来计算。

　　有效地防止公司进攻就业条件

　　1952年的罢工刚一结束，几十个工厂的钢铁工人实际上就又重新罢工了。他们被迫重新罢工，是因为公司对就业条件发动了卑鄙的进攻——在重收工人的时候破坏优待工龄长的工人的原则，减少车间人数，重新规定完成工作的时间，加强劳动强度，并采取了其他一些措施。

　　特别是从1952年的选举以后，公司对于就业条件的进攻就更加猖狂了。各公司在进攻的时候互相联合起来，在整个公司、整个钢铁工业的范围内打击就业条件。工会必须用比孤立的地方性的行动更有效的一些办法来回击公司的这种联合进攻。

　　老工会会员们建议：为了把各分会的抵抗行动和反击行动联合起来并使它们更为有效，应该成立在整个公司范围内的工会委员会（美国钢铁公司工会委员会、伯利恒钢铁公司工会委员会、共和钢铁公司工会委员会大陆制罐公司工会委员会、球轴承工会委员会等），在这些委员会中，各公司或各行业工会都派有代表参加。这种办法使所有分会能够采取联合行动，抵抗在全公司范围内展开的攻击，同时还可以求得申诉的解决，保证一致的良好的就业条件。举行全公司范围的工会会议来进行争取奖金和增产鼓励工资的斗争，可以说是走向这一目标的良好开端。

　　这个建议，也是值得所有分会支持的。

　　黑人在工会担任领导职务

　　在加庐麦特区的主要钢铁工会分会中间以及其他一些地方，在选举黑人担任分会的高级职务方面，都有了重要的进展。截至编写本书的时候为止，庞大的加里工厂分会、茵兰分会和印第安纳湾的杨斯顿薄板钢管公司工会分会的副主席都是黑人，而且这些分会的执行委员会和申诉处理委员会的其他许多委员，也都是黑人。这些分会在钢铁工人工会中间是属于最强的工会之列的，它们所以能够这样，一个很大的原因，应该是这些工厂中的黑人工人和白人工人的日益加强的团结。

　　固然在分会一级，这一方面还有改进的余地，但是，从分会以上的各级领导机构的选举看来，情况还赶不上分会一级的情况。在当选的参加总会机构的职员和区委员会委员中间，竟没有一个黑人。

　　十几年以来，工会的黑人会员曾在代表大会的干部会议和全国几十个干部会议和俱乐部中，要求有自己的代表参加工会较高级的领导机构。十几年以来，人们一直在这样告诉他们：“种族歧视是没有的，唯一考虑的就是工作能力！”

　　假如真正是以工作能力为唯一考虑条件，那么工会的高级领导机构中应该早就有黑人了。因为他们的工作能力早已经过多次证明——在罢工纠察队中，在日常的工会活动中，在组织工作中，在日常对资方进行的关于各种申诉的斗争中，在分会的领导职务（包括许多分会的主席职务）中，都获得了证明。

　　所缺乏的不是什么工作能力，所缺乏的是若干领导人员的一种意愿，他们不愿意对白人优越感作斗争，不愿意打倒偏见的壁垒，不愿意采取更加积极的政策去提高和提升已经当选的黑人工作人员。

　　如果这个正义的要求获得白人钢铁工人和几十个钢铁工人工会分会的支持，这个斗争就会胜利，工会就会无限的加强。

　　罢工政策

　　1952年罢工中最大的缺点之一，就是许多地区缺乏充分的罢工救济。许多分会主张由目前的工会会费中拨出一部分作为国际工会罢工救济基金，并主张在组织和保证罢工救济这一方面确立一种政策和成立一种机构。

　　许多分会要求在签订合同以前先送交会员批准，有些工会要求不把决定罢工的权利置于或限于总会的主席之手（现在就是这样），而把它交给本来应该掌握这种权力的全体会员，而在特别的情况下，分会可以经过会员投票决定把这种权力委托给总会的主席和工资政策委员会。

　　工会的每一次代表大会都收到包含着这些建议的许多提案，今后的各次代表大会无疑还要收到更多的关于这一问题的提案。通过这些提案，只能使工会越发加强。

　　铸造工人和采矿工人

　　占钢铁工人工会会员总数40%的铸造工人，对于这样一个事实十分不满：他们中间许多人的需要，必须等到基本钢铁工业中的申诉获得解决以后才能得到满足，关于关心不够的埋怨也很多。

　　在采矿工人中间，情况也是这样。采矿工人早就认为必须与基本钢铁工业工人一致行动，而且必须在工会中成立一个特别的采矿工人部，在那里采矿工人可以自己决定有关自己的福利的政策。在1952年的罢工中，采矿工人和基本钢铁工业工人采取了一致行动，这样就加强了钢铁工人的罢工，而且也使他们自己的工资与基本钢铁工业工人更加相近了。在1953年的工资申诉解决中，采矿工人也同样地享受到了八分五厘的增资，这也是由于他们在1952年采取罢工行动的结果。

　　关于成立工会的特别的采矿部和铸造部的主张，是很好的主张，这种主张如能得以实现，就会使工会和它的领导机构更为有效地解决这些工人的特别问题，并且使他们的行动与基本钢铁工人的行动更加密切的配合起来。

　　许多分会所提出的关于加强工会的其他建议包括下面这一些：

　　每两年改选工会职员和参加总会的代表，使他们更为关切会员的需要，并使会员有从工会中清除没有工作能力和不称职的人员的机会。

　　一个工厂一个工会。目的是要纠正目前某些地区的情况，在这些地区，一个工厂分别成立两个或三个分会。这种情况使工人不团结，使公司可能对工人进行分化离间，而且，有时公司还利用这种情况实行种族歧视，例如克利夫兰共和钢铁公司和其他地方就有这种情况。

　　反共条文

　　在工会的会章中列入反共的条文，就使工会丧失了许多优秀的、斗争性强的、坚决的分会工作人员和工资政策委员会委员。反共条文和反共歇斯底里，是资方手中的方便的武器，可以用来分化工人，从而击败工人们改善自己的处境的要求。当工会领袖们展开反共的麦卡锡主义运动的时候，资方的决策当局就在工会中获得了大的据点。

　　分会一般会员的英勇斗争，会使这种反劳工条文归于无效，并会创造条件来完全废除这种条文。

　　为工资最低的工人而斗争


　　积极的钢铁工会工作人员往往感到奇怪，分会会议为什么只有很少的人参加，大多数会员为什么不喜欢参加工会事务。这究竟是什么缘故呢？

　　当我们能够回答下面这一些问题的时候，大概也就可以获得关于上述问题的答案了，分会领导机构和各委员会都能够代表全体会员吗？在各委员会和各种机构中，有多少黑人呢？其他少数民族——波多黎各人、墨西哥人、斯拉夫人、意大利人——又有多少呢？分会领导机构和各委员会的成员是不是以工资最高的工人为主呢？在分会领导机构和各委员会中，占会员大多数的工资最低的工人、不熟练和半熟练的工人是不是有与他们的人数相应的足够的代表呢？分会有没有一种为争取满足工资最低的工人、不熟练工人和半熟练工人的需要而斗争的政策呢？

　　把争取满足工资最低的工人、不熟练和半熟练工人的需要的斗争作为工会纲领和活动的中心的政策，因为如果不是改善了全体工人的情况，工资最低的工人们的情况也就不能改善。这种政策将鼓舞这一大部分会员更多的参加工会事务，从而加强整个工会，而这时有利于全体钢铁工人的。

　　这些就是一些分会和老工会会员所提出的许多建议中的一部分。每一个钢铁工人将要了解：这些建议以及许多分会已经采取的一些措施（就像前面所谈过的）加在一起，会成为一种纲领，这种纲领会进一步团结和加强工会，使工会更为有效的保卫钢铁工人的利益，抵制钢铁大王们的掠夺性进攻。

　　钢铁工人目前主要的经济要求的要点


　　（一）关于工资政策

　　钢铁工人最低工资应为一元七角五分。

　　执行全体钢铁工人普遍增加等额工资并额外地增加工资最低的工人（第一类到第十类）的工资的政策。

　　星期六每小时工资增加50%，星期日增加一倍。

　　在工会章程中列入公平就业实施条文，作为一种经济要求。

　　每天工作六小时，按八小时发给工资，以这种规定为全年保证定额工资制度的第一条规定。

　　提高假期工资。

　　反对长期合同，经常调整工资。

　　（二）关于奖金和增产鼓励工资

　　制定划一的、简单的、适用于全体工人的奖金和增产鼓励工资制度，工会应充分地参与数额、条件和其他事项的决定、完全支持杨斯顿薄板钢管公司六个分会所提出的方案。

　　（三）关于解决申诉的程序

　　取消强迫仲裁步骤（在有些厂中是五道程序，在另外一些厂中是四道程序），申诉应在厂内解决。保证在申诉程序阻碍满意的解决时举行罢工的权利。

　　每一道程序的期限规定为一星期。使车间代表有处理申诉的权利，从而加强申诉处理委员会处理申诉的权利；增加车间代表的人数，使五十个工人中间有一个车间代表。

　　（四）关于养老金和福利

　　应使公司担负全部费用。应使钢铁工业的所有部门都享受这些福利；在钢铁工业的所有部门，领受养老金的合格工龄应降低到二十五年。退休年龄应降低到五十五岁；增加工人的各种福利。

　　（五）关于纪律

　　应废除公司方面残暴的纪律和惩罚制度。

　　（六）关于青年

　　所有青年，包括黑人青年，都有被收录为徒工的资格；保卫徒工的权利，缩短徒工身份的年限；在决定关于“练习生”训练计划的政策时，工会应有提出意见的权利；“练习生”和助手应在一定时期按照规定予以提升；应征入伍人员应领取退职费。

　　（七）关于妇女

　　妇女——无论黑人或白人——应有在钢铁工业中担任体力所能胜任的一切工作的权利。反对“妇女工资标准”；应该实行男女同工同酬。



二 争取安全、民主与和平的政治和立法行动


　　假如反对公司的斗争仅限于就业问题的斗争，事情就比较容易了。钢铁工人和整个工人运动已经表明自己是知道怎样进行争取就业方面的经济安全的斗争的。在这一方面，他们有着足以自豪的经历。

　　不幸事情并不是仅此而已，总是我们刚刚争取到提高工资的时候，紧接着物价就上涨，赋税就增加，使工资的提高实际上被抵消。我们刚刚获得一个相当有力的工会，国会立即通过什么塔夫脱——哈特莱法和其他反劳工法，企图使我们的工会组织不起作用。

　　我们已经看出，资本家是积极参加政治的，其目的是更便于牺牲我们来攫取最大限度的利润。

　　政治是一个阶级或一个集团用来通过政府的权力促进自己的目的和利益的方法。

　　在现代世界，我们喜欢也罢，不喜欢也罢，政治总是离不开我们的，从摇篮一直到坟墓。而且，既然政府完全在军火制造商和死亡贩子的控制之下，每一个工人就必须当心自己的钱袋，自己的衣服，自己的家庭，甚至自己的性命。

　　没有一个工人会梦想把自己的工会事务委托给钢铁大王汉弗莱[2]、汽车皇帝威尔逊[3]和国际银行家杜勒斯。既然如此，任何工人也就更不能把我们国家的内政外交等事务——决定战争或和平，法西斯或民主，决定饭桌上应有多少食品的权利委托给这一帮人。

　　假如我们要减低我们的赋税并降低物价，假如我们要保卫我们的工会，要恢复和保障我们的民主自由和人权，假如我们要消除恐怖和歇斯底里的气氛并使我们的国家享受和平，那我们就必须积极参加政治。

　　假如我们同情资方的主张，我们就不能提高工资并改善就业条件——事实上，我们只有向资方的主张进行斗争才能挣到这一些。在政治方面也是如此。工人阶级不能够用支持资本家的政治主张的方法在政治上增进自己的利益。工人假如要增进自己的利益，就必须有自己的政治主张。劳工在增进自己的利益的同时，也就维护了小农、黑人和一切受垄断资本之害的人们。

　　大资本家拥护战争——工人必须拥护和平。

　　大资本家主张大大减低公司应纳的赋税而增加“小百姓”应纳的赋税，包括全国销售税，劳工必须主张大大减低“小百姓”应纳的赋税，反对全国销售税，必须主张把较大的赋税负担放在豪富的大公司身上。

　　资本家主张限制人民的民主权利和人权而使他们自己能为所欲为，工人必须主张对垄断资本强盗加以限制，主张给予人民更多的民主权利和人权等等。

　　争取工人运动的独立的政治政策


　　钢铁工人工会和产联在这许多年来也在国内政策的许多方面通过了一系列进步的立法纲领。可是，这一套政策并没能得见天日；相反地，华盛顿当局采取了一些反动的措施并在全国执行了这些措施。这是什么缘故呢？

　　这岂不是因为工人没有自己的政策，甚至没有以工人为决定性的领导力量的新的政党吗？毫无疑问，假如有一个以工人为领导的新的人民群众的政党，那么，工人阶级争取政治和立法目标的斗争，就早已有了比现在大得多的进展。这样一个党终究会有的，这一点是肯定的。

　　可是，这并不能说明组织起来的工人过去为什么会在立法和政治方面遭受了严重的失败。为什么他们现在又在经济安全方面面临严重的威胁。这一点应该怎样解释呢？

　　原因有很多，但最重要的有这样一些：

　　第一：大多数劳工组织（包括钢铁工人工会）的领导机构无条件地支持了以杜鲁门和史蒂文森为首的民主党的外交政策。在现在世界中，国内所发生的一切事件都是服从于资本家的外交政策的需要的。

　　第二：这种无条件地支持民主党领袖的一切行动和言论的空白支票政策，使工人运动付出了高昂的代价。

　　当一个资本主义国家的外交政策的目的是侵略战争和备战的时候，这种政策就意味着通货膨胀、赋税加重、军国主义化、剥夺自由、恐怖恫吓气氛、生活水平降低——这就是国内的法西斯化。

　　无论一个劳工领袖是怎样迫切地要求推行进步的国内政策，只要他支持侵略性的外交政策，进步的国内政策就不能实行。战争和福利是两者不可兼得的。如果自己骗自己地认为这是可能的，那就等于把耗子药抹在牛排上——不能吃。你也不能够光拿起牛排吃掉而不带上那种耗子药的外交政策。

　　由于支持招致灾难的外交政策，就使工人运动在国内遭受了灾难性的后果。

　　固然大多数组织起来的工人都因为害怕共和党的胜利会带来更加反动的政策和“共和党式的经济衰退”而投票支持史蒂文森，可是也有许多男女劳动者与广大青年和农民（这些人首先的要求是结束在朝鲜的糟糕局面）一道投票支持艾森豪威尔而使他们胜利了。

　　史蒂文森拒绝斥责招致灾难的朝鲜战争；艾森豪威尔笼络人心地利用了人民渴望和平的心理。这就是艾森豪威尔所以获得胜利的主要原因。史蒂文森的失败也就是那些支持杜鲁门外交政策，漠视工会会员和人民群众对于和平的深切愿望、漠视工会会员关于减低赋税和降低物价的要求的那些劳工领袖们的失败。

　　现在已经是劳工领袖们在这一个根本问题上与工会会员们取得一致步调的时候了。

　　如果要做一个保卫和平的战士，倒不一定非是一个共产党员并且非相信社会主义不可，倒不一定非是苏联和社会主义国家的拥护者不可！

　　唯一的要求就是有防止灾难性的侵略战争的愿望并愿意正视这样一个事实：避免全世界的原子毁灭性战争的任何途径，都是值得探讨的，我们必须不懈地争取谈判，以便以和平方法解决一切分歧。

　　工人运动中许多人逐渐了解了这一种伟大的需要了。他们开始明白工人阶级经济上的福利与保卫和平是分不开的，明白战争政策是会破坏工人阶级的经济地位的。

　　这样，“劳工”——铁路工人组织的喉舌——就起来表示反对政府的某些战争政策；《联合采矿工人报》也要求停止朝鲜战争；产联屠宰工人工会、劳联旅店饭馆职工工会、劳联屠宰工人工会和其他一些工会也要求东西方谈判并实现朝鲜停战了。

　　产联汽车工人工会1953年代表大会曾通过决议，要求艾森豪威尔与马林科夫会谈，这个决议说：

　　“从我们的经验中，我们了解：解决今天威胁着世界的紧张局势的方法有两种。我们知道：假如我们不能找出办法通过谈判的方式来求得解决，那么我们就终于不免被迫走向战争，而它的悲惨后果是谁也不敢预测的。”

　　“用谈判来解决！不要诉诸武力！”“谈判解决——而不是加深分歧！”这就是工人运动组织应该提出的口号，它们应该在这些口号下进行保卫和平的斗争。

　　工人运动如果采取了这样一种坚定不移的维护和平、争取和平谈判与和平贸易的立场，就是走上了最可靠的道路，保证了根据工人阶级本身的利益来争取进步的国内政策的斗争的胜利。有了和平，赋税就能减轻，物价就能跌落，民主和人权就能恢复，紧张的气氛就能消除。

　　工人运动组织在争取并促进和平解决今天的世界紧张局势的行动中，应该不落在任何力量的后面。工会采取了这种行动，就是采取了最崇高的爱国行动。在这种寻求和平的伟大运动中，强大的钢铁工人工会应该站在各工会的前列。

　　劳工组织如要发展独立的劳工政治政策——这种政策不受制于战争制造者和他们的保守的政治仆役们，而且是和他们对抗的——第一步就是必须采取明确而坚定的维护和平的立场。

　　劳工组织按自己的意志行动！


　　时候已经到了，劳工组织让法莱尔[4]、麦卡伦之流以及南部民主党人决定它的政治政策，而自己的任务只是听任差遣，为卑劣的民主党政客们募集钱财，散发民主党的宣传书刊，动员人们投票以便选出腐败的政客的那种情况，应该结束了！

　　劳工组织为什么为那么多的民主党政客的一切反动措施、错误行动和腐朽行径负责呢？时候难道还没有到吗？劳工组织还不应该有自己的纲领、自己的政策和自己的活动（包括选出自己的候选人在内）吗？劳工组织自己的纲领、政策和活动，将使他们自己和民主、共和两党的反动、龌龊和腐败分清界限。

　　工人运动怎样才能站在自己的政治立场上呢？

　　在钢铁工业中心附近的钢铁工人城镇中，市政和区政机构是由民主党控制着的。这些行政机构就是民主党借以骗取选票的力量来源之一。如果没有钢铁工人和他们的家属（在许多地方还同时有煤矿工人和他们的家属）所投的票，民主党就不会在这些地方得胜。

　　1952年的选举表明：钢铁工人大多数都投票支持民主党，并且表明：钢铁工人还不愿抛开这两个腐朽的党派。

　　鉴于这种事实，钢铁工人工会分会究竟怎样才能在立法和政治行动方面促进会员的利益呢？它们能不能像过去一样地照例行事呢？而过去那样做带来了失败。

　　稍微想一下1952年钢铁工人罢工时的情况，就会记起当时在各钢铁城镇中发生的新的情况。在这些城镇中，工会过去认为地方行政当局是友好的，他们不会阻止罢工的，而到那时警察却对罢工纠察队采取了比以前更加留心的态度，而且联邦调查局的人员也遍布在各处。在有几个地方，公司在企图击破罢工纠察队并纠集工贼的时候，获得了地方行政当局和警察局的帮助，而现在，大资本家既已在华盛顿扎稳了根，艾森豪威尔既然已经公开对大资本家说他们“对于政府这一方面没有什么可怕的”，那么钢铁工人们就再也不能够寄希望于全国的和地方的行政当局的“友好”了。

　　显然，钢铁工人工会面临着新的情况，需要新的政策。钢铁工人工会分会在政治和立法方面的政策应该是怎么样的呢？

　　一般地说来，它们应该执行独立的任务，提出自己的纲领，提出自己的候选人并支持其他保证为这种纲领而奋斗的人民的候选人，设法联合所有工会以及黑人和其他少数民族的群众团体，组成一条共同的，争取和平、民主和安全的政治阵线。

　　它们应该执行一种积极的政策，在地方的、州的和全国的各种问题上进行斗争、唤起千千万万的人的政治觉悟和积极性，因为当群众了解了这些问题并积极地参加立法和政治方面的斗争时，他们是可以创造奇迹的！

　　至于民主党，钢铁工人工会分会只要仍然与它保持关系，就应该使它们自己与法尔莱式的党棍们断绝关系，在工会的各部和各钢铁工业中心成立政治行动委员会，把它作为一个独立的工具用来在民主党党内和党外为争取满足会员的需要而斗争。

　　分会假如能够通过民主党提出独立的纲领以及劳工的和人民的候选人来，就应该尽力作到这一点。为了达到这一目的，它们应设法把担任民主党选区委员会委员的所有钢铁工人和其他工会工作人员联合起来（对于担任共和党选区委员会委员的少数人也是一样），组成劳工选区委员会，在民主党内为了劳工的政策而进行斗争；它们还应该与黑人选区领袖们结成联盟，成立劳工与黑人联合集团，在民主党内协同进行工作（而且，在某种罕有的情况下，假如可能，也在共和党内这样进行工作）。

　　假如有钢铁工人工会的会员和其他工会的会员被选担任公职，钢铁工人工会分会就应该和他们保持着最紧密的日常联系。钢铁工人工会分会不应该让这些被选出来的公务人员变成低能的政客，而应该支持这些公务人员，使他们成为政府里面的劳工代表，成为在政府委员会中维护劳工的要求的发言人和战士。

　　例如在俄亥俄州洛隆市，十一个市政委员中有六个人是属于钢铁工人工会的强大的全国钢管工人工会分会的会员。假如他们在市政委员会中作为有组织的劳工从事集团活动，假如他们联合一致，维护市内各工会和各人民团体所通过的人民的纲领，假如他们为这个纲领进行斗争并且定期就他们的工作向他们所属的工会分会提出报告——那么他们在保卫洛隆市钢铁工人的利益的斗争中，将成为如何强大而有效的力量，他们和他们所属的工会分会将成为如何强大的争取进步的政治力量啊！

　　争取成立市的、区的、和州的劳联、产联、独立工会的联合政治立法委员会，把在民主党党内和党外的行动配合起来；争取在预选和正式选举中提出劳工和黑人的代表出任公职；与附近农村中的小农和贫苦农民建立联系，以便在争取达到共同的政治和立法的目标时互相帮助、互相支援——钢铁工人工会分会借着这一些以及其他类似的措施，就能够在建立独立的政治行动机构的工作中获得很大的进展——通过这种政治行动机构，钢铁工人才可能表达自己政治思想和意志，才有可能在民主党党内党外增进自己的最高利益。

　　既不要空白支票，也不要“忠诚的反对派”


　　有些劳工领袖，附和杜鲁门和史蒂文森，正在大谈什么作艾森豪威尔政府的“忠诚的反对派”。究竟是对谁忠诚呢？对什么忠诚呢？是对大资本家追逐最大利润的行动忠诚吗？是对进攻劳工的生活水平的行动、对剥夺我们的民主自由并否认人权的行动忠诚吗？

　　作共和党的“忠诚的反对派”的政策，会与对民主党的空白支票的政策带来同样恶劣的后果。两种政策都等于向华尔街投降而牺牲劳工的利益，而在大资本家公开实行统治的情况下，其灾难性就尤其严重了。对于艾森豪威尔的亿万富豪政府，只有一种有效的政策，那就是联合起来，进行坚决的斗争，反对它的战争法西斯主义和经济衰退的政策。

　　另外有一些劳工领袖们说：“现在华盛顿方面的门已经关闭，我们必须把注意力转向各州。”当然，在州议会中争取进步的立法、反对反动法律的斗争是必须进行的，而且比以前还要加紧。可是如果我们闭上眼睛不看华盛顿，那就是自杀——华盛顿是塔夫脱-哈特莱法案的策源地，是通过苛捐杂税的地方，是决定战争或和平的地方，是正在破坏我们的自由的地方。

　　钢铁工人工会书记戴维･麦克唐纳在印第安纳州产联代表大会上讲话的时候说：“我们必须向前看，看1954年的选举，那时我们会选出一个好的国会来。”

　　这是每一个钢铁工人都会同意的目标。可是，由于共和党有了巩固的阵地，这是要费很大力气的。为了使我们真正“能够”这样作，我们必须立即开始行动。而且，假如我们要真正地取得胜利，我们就必须制定一条新的独立的劳工政治行动路线。

　　这就是说要有一个独立的争取和平、民主、平等和安全的劳工纲领。这也就是说要在工会的每一部和每一个钢铁工业中心成立强而有力的政治行动委员会。现在已经是采取这种行动的时候了。

　　争取一个以劳工为领导的新的人民的政党


　　即使劳工组织在民主党党内党外独立地进行工作，也决不可幻想那些操纵、控制和支配着民主党的银行家和大公司会听任工人运动把它接管过去。

　　工人运动支持民主党已经将近二十年了，可是到如今还是没有一个工人当选进入国会，更不用说当选为副总统或总统了！国会议员大部分是代表各公司的律师、银行家和大工业家，民主党和共和党两者都是这样。

　　有组织的工人运动终于得出这样的结论：需要一个以劳工为领导的，团结黑人，小农和其他受垄断资本之害的人们的新的、人民的政党。

　　大多数钢铁工人仍然对民主党抱有幻想，那些痛恨两个腐朽的党派、认为必须有一个新党的数以千计的钢铁工人们，却不可因此而失望。他们反而应该和大多数工人携起手来，和他们一道，在民主党的内部，进行争取实行独立的、维护劳工利益的政治政策。经过这样一条道路，钢铁工人群众才能争取到一个新党。

　　因为，钢铁工人群众从他们通过民主党而进行促进自己利益的斗争的经验中才能够了解到新党的必要性。而且，假如没有像会员众多的钢铁工人工会这样的具有决定意义的工会的参加领导，新的、人民的政党是不会出现的。

　　所需要的是一种真正的主张发动群众参加政治行动的政策，而不是姿态。必须动员数十万钢铁工人参加政治的和立法的行动。每一个分会应该成为一个动员和团结工人群众参加各式各样的政治行动的中心，这些行动中包括派遣代表团到国会和州议会去、举行群众性的劳工请愿，群众性的示威运动、举行群众大会等等。

　　钢铁工人工会目前所面临的首要的政治政策问题，就是防止大资本家的麦卡锡主义利用共和党的胜利来降低人民生活水平、减少工人的自由并削弱或破坏工会。而这也需要作很多的努力。这就需要群众性的行动——联合的劳工行动。

　　这就是说：政治行动委员会应该成为一个能够把在职和不在职的钢铁工人团结起来，组织成一支壮大的十字军以在立法和政治方面保卫生活水平、自由、工会、人权与和平的工具。

　　不采取这样的办法，就不可能达到目的，依靠某些出入白宫旁门的劳工领袖办理例行公事的方法是不会达到这个目的的，因为“白宫中的朋友”是根本不存在的。

　　劳工组织政治行动的主要目标之一，必须是把麦卡锡主义从美国政治生活中清除出去。当钢铁工人举行罢工的时候，首先要求应用塔夫脱——哈特莱法案，要求采取打击工会的行动并说所有的罢工工人都是“共产党”的，正是麦卡锡主义。

　　当政界、教育机关和宗教界的自由人士和进步人士发表言论维护民主自由的时候，要求迫害他们并监禁他们、把他们都叫做“共产党”的，正是麦卡锡主义。

　　当人们为了和平解决东西方之间的一切分歧而采取行动的时候，使这种行动不能成功，堵塞和平谈判的道路的，正是麦卡锡主义。

　　麦卡锡主义是战争和法西斯主义的先锋。麦卡锡主义是在国内肆意施行恫吓、残暴地破坏民主自由和生活水平的政策，麦卡锡主义的外交政策目标是无限制的总体世界战争。麦卡锡主义受到了艾森豪威尔、杜勒斯政府的鼓励和支持，被它当作了执行它的政策的工具。

　　现在已经是对麦卡锡主义停止姑息的时候了！必须把它从政治生活中清除出去，不许它存在。

　　这就是差不多所有钢铁工人，不论他们的政治信仰如何，都会赞成的目标。为了达到这个目的，让我们携起手来，不容许其他的分歧分裂我们，以便克服当前的紧急的危机。

　　进步的立法和政治措施的纲领


　　（一）争取国内的安全、民主和平等：

　　大大削减对低收入者的课税；不断增加对富有者的课税；制定一种包含华格纳法案[5]和诺里斯-拉瓜迪亚法案[6]的最好的各项规定的劳工法；

　　增加事业保险费、社会保险费用；制定全国卫生计划；

　　争取一个有能力的平等就业实施委员会；争取制定反对疲劳轰炸式发言的法案；制定反人头税和反私刑的法案法律；

　　废除反劳工的法西斯的塔夫脱-哈特来法案、史密斯法案、麦卡来论法案和华尔特-麦卡伦法案；反对任何新的反劳工、反民主的立法，停止放逐国外出生者的运动；赦免根据史密斯法案被判罪的人们和其他政治犯；停止根据史密斯法案所实行的迫害。

　　（二）争取世界和平与和平贸易

　　绝不要另外的朝鲜战争！把兵士们撤回国来；
　　举行五大国和平会议，举行艾森豪威尔和马林科夫之间的会议以便结束冷战；谈判解决而不是加深分歧！
　　反对日本和西德的重新武装和重新纳粹化；争取一个统一、民主、爱好和平的德国；
　　反对贷款给弗朗哥西班牙和给予承认；撤回美国对于蒋介石之流的反人民的反动独裁者的支持；承认人民中国为中国的合法政府；接纳人民中国进入联合国；
　　突尼斯应该独立；谴责施行种族歧视的法西斯南非马兰政权；不干涉各国人民决定自己政府形式的权利；
　　宣布原子弹、氢弹、毒气和细菌武器为非法；
　　宣布战争宣传为非法，反对普遍军训以及和平时期征兵；
　　全面开展东西方和平贸易。



[1] 工会工厂制度（Union Stop），就是工会允许资方可以雇用任何工会会员或非会员，但非会员在工作的一定期间内须加入工会。——译者

[2] 汉弗莱是美国财政部长。——译者

[3] 威尔逊是美国国防部长。——译者

[4] 法莱尔是美国可口可乐公司董事长，民主党元老。——译者

[5] 华格纳法案为美国参议员华格纳所提出，是保障工人组织工会权力的重要联邦立法。——译者

[6] 诺里斯-拉瓜迪亚法案规定禁止劳资双方在签定合同时资方以不加雇佣相威胁来强迫工人保证不参加任何工会。——译者



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