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波兰——迈向民主的国家?

陈东

资料来源:《新苗》双月刊1990年2月5日 第14期



  马佐维耶斯基之担任波兰总理,在许多人眼中被视为团结工会执政的标志。是的,是执政。但并不掌权——这是一些华里沙的反对派对马佐维耶斯基上台所作的表示。这个评价并不是错的。虽然马佐维耶斯基在内阁中享有多数,但是内政部和国防——两个直接关系到军队和国家安全的敏感部门——却仍在波共手中。但更重要的还有其它。目前的国会只有三成半是自由选举,而为团结工会所夺得(所以又叫三成半民主),其余席位仍由波共或其它非团结工会政党所控制。而雅鲁泽斯基依旧担任他的总统:总统权力仍然重大。总之,整个国家机器,基本上仍操纵在官僚手中。所谓“钦选干部”的制度——国家机关中最高级的几千个(以前是几万个)职位按规定要由波共提名——仍然丝毫无损。一句话。波共的政治和经济特权仍然相当程度地保存着。
  波共之所以愿意作出“三成半民主”的让步,并非出于信奉民主,而是要借助团结工会来平息波共的统治危机。波共这个政党本来不代表任何一个阶级,因此并没有真正的社会基础,它只是纯粹依靠政治特权维持统治。从前,在波共仍能多少促进经济发展的时期,波共的统治仍貌似强大;可是,到了八十年代,它的官僚统治已经带来了停滞和破产,而人们也已经受够了,要起来反抗了。在这个情况下,波共立刻陷于孤立。而人们的反抗有两方面,一方面工人组织独立工会,另一方面,波共党员大批脱党。年轻一辈现在根本不屑再留在党内,更遑论入党了。现在,波共党员的平均年龄是五十岁;它现时的许多基层组织已经完全瘫痪了。这种空前孤立在去年的“三成半民主选举”中暴露得非常清楚。团结工会囊括所有划出来作为自由选举的议席。更可笑的是,另外一些席位本是划归波共单独“角逐”的(即只有波共推举的候选人),但许多人连这种“独家竞选”也输掉,得不到所必需的半数票数。
  波共走投无路,才请团结工会替它收拾烂摊子。有些工会领袖主张,不能同波共妥协,要么团结工会完全掌权,要么就让波共暂时留在台上,直至完全破产为止。同时,工人发动了庞大的罢工,以表达他们的焦躁心情。但华里沙结果同波共妥协,不仅让波共仍然享有种种特权,而且替波共安抚工人,不许工人进行罢工。所以,毫不奇怪,在马佐维耶斯基被选为总理后第二天,波共一份报章的头条是这样写的:“总理,是你们的;国家机关,却是我们的。”
  自然,团结工会之组织内阁,在许多工人眼中还是代表了胜利。千千万万工人把这个内阁看成为自己的内阁,并且希望它能真正解决工人的日益下降的生活水平。同时,政治上的局部民主化也暂时加强了这种期望。
  不过,越来越多事实表明,期望多份只是一种幻想。团结工会的领导毫无打算要彻底清除官僚层。它承认了波共“钦选干部”的特权,以积极方式支持选举雅鲁泽斯基为总统(团结工会的议员以不投票来让雅鲁泽斯基当选,虽然很多工人期望他们会投反对票),接受波共的阻止工人罢工的条件等等。目前团结工会只有二百万会员,同八○年的一千万相差了几倍。但华里沙表示不愿再发展成八○年那样庞大的工会,因为这样会吓怕波共。但是,除开这些软弱立场之外,华里沙的更大的错误还在于走资本主义路线。事实上,现在马佐维耶斯基同波共前任总理并没有什么不同,大家都是急剧走资。这包括了:把大批国营企业拍卖给外资或本国资本(官僚从中特别最容易受惠,可以摇身一变而成为资本家),让亏损企业直接破产,实行紧缩政策、削减政府开支、开放所有消费品物价。上述政策不仅使工人生活水平骤降,而且丧失了就业权利,大批工人失业。物价近月以来增加一倍、两倍。另一方面,那些新生资本家和旧官僚却依旧享尽特权。
  瑞典一位记者作出这样的报导:一间有三千工人的重型电器设备厂,最近由政府决定把八成股权售给瑞典一个跨国公司ASEA/BROWNBOVERI。买卖协议规定,将要裁减一半工人。团结工会一位高级职员来到工厂处理一些事情,但工厂工人一看见他,便立即围上去,大骂团结工会出卖他们。他们无法相信,所谓改革就是开除工人,也无法相信这是唯一的“出路”。
  团结工会现在聘请了一位美国自由派经济学家沙赫为经济顾问。这位顾问非常有名。因为他曾当过玻利维亚政府的顾问。他成功地把玻利维亚的通胀率从百份之四万降至百份之十五。成功的代价不过是……一年内把工资削减了四成,失业率上升至三成,而其中最受打击的是一直作为工人阶级先锋的矿工;许多工人无法生存,惟有跑到乡村种植可卡因。现在,沙赫正向团结工会作出同样的建议。
  现在越来越多工人和工会干部明白到这种“改革”,其本质就是牺牲工人来成全官僚层和新生资本家的利益。正因为这样,所以他们起来反对华里沙。一些人指出,现在波兰并不存在什么“工会政府”;出现的反倒是第二个“政府工会”,即华里沙的团结工会。事实上,团结工会的上层领导已经逐渐官僚化;华里沙为首的领导层作风越来越不民主,而且生活日益特殊化。当许多工人仍在挨饿的时候,华里沙已经搬到一所更舒适的大屋住了。
  波兰社会主义民主革命党是其中一个有明确的无产阶级社会主义立场的反对派。他们指责团结工会背弃了一九八一年第一次团结工会大会的纲领——这个纲领号召建立一个工人自治的波兰。该党的一位驻伦敦代表说:“那些‘钦选干部’正在拍卖国家财产给大资本家,他们正变成新的官僚。但激进年青工人不要什么拍卖,他们要的是工人自治。”(见同期《东欧革命特辑》)