第十五章工会团结同盟（续）

中文马克思主义文库 -> 〔美〕威廉·福斯特 -> 福斯特自传（1937）

第十五章工会团结同盟（续）

↘新政
↘工人运动和新政
↘工人群众的奋起
↘工会团结同盟在1933年的罢工中
↘工会团结同盟在1934年的罢工中
↘美国劳工联合会的领导机构：群众的障碍物
↘工会团结同盟和美国劳工联合会的合并
↘共产党的现行工会政策
↘工会团结同盟的成就和缺点

新政

　　在1933年3月4日罗斯福就任总统时，曾一度向全世界吹嘘为不怕危机的美国资本主义，却正处于混乱的、惶惶不可终日的境地。它那时正遭到世界经济崩溃，而所受的打击比任何其他国家都要大。国家的每一个银行都关了门，工业瘫痪了，国内和国外贸易下降了50%，约有1700万工人失了业，几十万农民失掉了他们的农庄，成百万成百万的银行小存户丧失了他们的存款，大批中产阶级的人典出的住宅无力赎回了。失望了的和不满的群众在跃跃欲试地动荡着；全国各地的失业者都在举行战斗性的反饥饿示威，退伍军人在举行争取补助金的游行，农民也举行罢工。各个方面的群众都愤怒地，虽然是惶恐地，谈论着不立刻采取措施使他们免于无法忍受的饥饿和他们那种日益贫困的状况，他们就要采取激烈的行动了。

　　这种经济制度垮台和群众迅速觉醒的危险局面，是美国的资本家阶级感到从所未有的恐惧。他们的作家和发言人用悲观气氛、恐惧和悲哀的预测填满了报纸和无线电广播。似乎马上就要到来的不是繁荣，而是革命。财政资本——大银行和工业家——了解到，如果他们要继续保持社会统治权，就必须有所作为，来撑住正在崩溃中的资本主义制度，并缓和群众中间正在迅速增长的激进思想。显然，粗糙的残忍的胡佛政策——用亿兆美元来救济银行、铁路公司等等，另一方面，却让一切其它的人破产和挨饿——正在把资本主义一直驱往灾难。必须采取新的办法，而且要快。财政资本决定要采取来挽救资本主义制度的“办法”——就包括在罗斯福的“新政”方案中。

　　新政的要点，正如它的名字按字母次序排列起来的几十条法律和几十个机关所表达出来的，是大大加强联邦政府的中央集权以及使该政府循着以下几个主要方针加紧干预经济生活：

　　一、政府以亿兆美元给予银行、铁路公司等，使他们免于破产；
　　二、通过通货膨胀（美元贬值、发行巨额公债等等），固定价格法规以及有组织的限制农工业生产来提高物价水平；
　　三、延长赎取抵押品的期限，这样银行冻结在无力收取的充作抵押品的农庄和住宅上面的亿兆巨款，就可以活动了；
　　四、政府在公共工程上大笔投资，来“使工业开始活动”和缓和工人们的不安；
　　五、用法律来弥补资本主义银行与信贷制度中最大的破绽，包括对股票交易以及外国公债的售卖的监督等等；
　　六、加紧争夺世界市场的斗争——扩大海军、空军、陆军，缔结新的关税协定等等；
　　七、对濒于成为饿殍的失业大军和老年人略施小惠，给他们一笔微不足道的联邦救济金和养老金；
　　八、给予工人以组织工会的含糊不明确的权利；
　　九、有组织地津贴农民，让他们减少生产。

　　新政靠着巨大的政府开支和对群众施以小惠，在实质上，乃是一剂强心针，是要麻醉这个经济制度，使它暂时忘掉正在加深的危机。它打算稍稍缓和一下经济压力和群众压力，用这样的办法来保存资本主义制度。新政的中心“全国复兴法”，就是华尔街设计出来的，而且首先是由美国商会宣布的。许多资产阶级的理论家们都称赞它是法西斯主义的开端。把新政叫做社会主义或共产主义的，都是胡说；它与二者都毫无共同之点。

　　新政分子骄傲地，而且并不是毫无理由地做豪语说，他们拯救了资本主义制度，至少是暂时的拯救了它。当1936年7月我写这书的时候。就是那些在开初热烈拥护新政的财政资本家们现在又猛烈地攻击它，最高法院则在忙于逐一废除“全国复兴法”和农业调整法等等。但是，这些资本家们现在对新政采取了这样一种敌对态度，那不过是因为他们相信，他们已经度过了危机的最危险时期，新政对于他们的好处已经完了，一个更反动的新政策也是必要的了。纵使罗斯福给予贫困的工人农民和下层中产阶级大众的一些让步，他们都想予以剥夺。

　　为了争取群众支持这个资本主义的万能药方“新政”，就必须为它进行一个美妙的、笼络人心的宣传。这样，就进行了很多这种宣传，并且要远远胜过了胡佛的有名的“每个锅里都有鸡”的诺言。他们以生动的词句允诺给予劳动者以较高的工资、稳定的就业、组织工会的权利，并允诺从“兑换商”的掌握中拯救农民和中产阶级。群众的购买力将予提高，财富的再分配将告实现。罗斯福总统亲自参加了这个诺言运动，发表他的“被遗忘了的人”的泛论和很多的自由主义词汇。其他的新政分子则狂热地远远超过了他，把新政叫做一个“革命”，“一个新社会秩序的诞生”，“富裕的时代的开端”等等。首要的智囊摩利甚至抱怨“同志”这个字被人们玷污得太厉害了，因而新政的赞助者不便加以使用。他说：

　　“我感到遗憾的是，‘同志’这个名词已经被外国的、陌生的和非美国的各派社会革命者和改革者使用过了。惠特曼在用他的伟大的诗来表达所有的人们——不分贫富尊卑，都献身于建筑一个幸福人民的国家的原则的人们——之间的民族团结时，请使用这两个字，我所指的同志，就是这种意思。”^[1]

工人运动和新政

　　美国劳工联合会和铁路工人兄弟会的领袖们无保留地拥护新政。他们把罗斯福的整个纲领捧作天赐的礼品，把”全国复兴法”捧作“工人的新宪章”。“蓝鹰”变成了美国劳工联合会的会徽，第七节甲款变成了美国劳联的圣经。工会的极右翼领袖格林之流，诋毁一切罢工与其它战斗性的行动，对于成立劳工党的议论置若罔闻，并宣传要完全信赖罗斯福。他们一再重复他们的诺言和谬论。罗斯福将为工人解决一切问题：他将使失业者有饭吃，并将为他们找到职业，改善失业者的生活水准，把工会建设起来。这样，这些领袖们就热心地参加到全国劳工局和许多制定法规的机构里，使自己相信，使工人们相信，这些实际上原是为了支撑行将崩垮的资本主义制度而建立起来的组织，竟是打算为了工人干事情的。只有矿工工会、纺织工人工会和缝纫业工人工会（后来成为产连的组成部分）采取了郑重其事的独立罢工和组织活动。

　　从了解他们的品质的人看来，美国劳工联合会的“资产阶级的工人助手们”，对于罗斯福纲领的这样一种投降是不足为奇的。因为，难道他们不曾摇旗呐喊地追随威尔逊参加世界大战，而以后又在1919年至1922年雇主对工人实行战后进攻时让工人们进行不必要的和灾难性的退却吗？难道他们不曾在1923——1929年的柯立芝当政时期，把工会降低成为仅仅是雇主赶快计划的附属物吗？而在没有人悼念的胡佛政权时代，难道他们又不曾像绵羊一样遵循他的骗人的“不减工资——不罢工”协定和他的残酷的饿死失业者的政策吗？因此，这些具有资本家思想的劳工骗子们拒绝领导工人越过罗斯福新政的狭隘圈子，难道不是再自然不过的事情？他们的错误政策不在于他们接受了罗斯福所提议的那些让步，而在于他们使自己局限于这种微不足道的小惠之中。

　　社会党也跟在罗斯福后面跑。社会党的领袖们热烈欢迎新政。在某些方面，他们甚至做得比格林之流的工会官僚还要过火，因为他们把新政叫做走向社会主义的一大步。希尔奎特和汤玛斯都来到华盛顿向罗斯福致敬。没有一个美国劳工联合会的干部比社会党的缝纫工会领袖们希尔曼、杜宾斯基、查利茨基更充分地参与到新政的机构里面。他们全都劝人信赖罗斯福，汤玛斯还警告工人们说，现在不是罢工的时候。^[2]

　　这样，社会党的领袖们就暴露了他们的机会主义。仅仅在几年前，他们还热情地宣布，加速生产的巴尔的摩——俄亥俄计划（福特计划）创造了所有人都可富有的条件，从而正在打开通往社会主义的道路。而现在呢，在经济学上翻了一个筋斗，他们又声言，罗斯福的限制生产和让大批人挨饿的政策也是走向社会主义。反正这种机会主义的金斗的并不仅仅是美国社会党领袖们。英国、法国和其它国家，著名的社会党人物同样地盛赞罗斯福，是按照他的纲领来拟定他们的纲领，而在几年前，他们曾欢迎福特，在那以前，欢迎过威尔逊。这些人在过去二十年中一贯是要到美国资产阶级的政治和经济领袖（最初是威尔逊，其后是福特，后来是罗斯福）那里去寻找启示和政策，真是古怪的马克思主义者。难道还需要什么更好的证据来证明机会主义的社会民主主义的破产吗？

　　共产党和工会团结同盟与美国劳工联合会及社会党截然相反，一开始就反对罗斯福的政策，正如他们反对巴尔的摩——俄亥俄计划的阶级合作、胡佛主义等等一样。他们分析了新政的实质——资本主义以牺牲劳苦大众为代价来修理其残破的经济机构和弥补其减少了的利润的计划；他们揭穿了企图经由有组织的匮乏来制造繁荣在经济学上的谬误；他们谴责新政的通货膨胀的倾向和成立公司工会的倾向；他们指明，这不会给工人和农民造成真正的繁荣；他们把越来越繁荣的苏联指给人看，指出这证明是劳动者脱出危机的唯一道路；他们指明罗斯福纲领的特点是——尽管它对工人、失业者和农民有少许让步，这个纲领乃是为了延续资本主义制度及伴随而来的饥饿、法西斯主义与战争的。

　　由于这一分析的结果，共产党和工会团结同盟，不信赖罗斯福政府。他们警告工人和农民，新政不会给予他们以诺许的就业、增加工资、组织工会的权利和繁荣；大资本家控制着制定法规的机构，工人们只有经过英勇斗争才能从政府和雇主那里得到东西。新政实施至今的结果证明了这一分析。一方面，共产党和工会团结同盟参加了工业法规和其他立法的意见听取会议，并力争对于工人的可能最好的条件，同时，他们又加倍努力开展积极的群众斗争以争取失业救济金和保险金、组织工会的权利以及劳动者普遍地较好生活水准。他们宣布了一个战斗性的罢工政策，并号召工人们“在纠察线上写你们自己的法规”。简言之，当工人运动的其它部分被罗斯福的诺言麻醉了的时候，共产党和工会团结同盟忠于他们的革命品质，发出了真正的工人阶级的声音，并唤起群众进行斗争。

工人群众的奋起

　　工人们相信罗斯福的诺言，并且，正如史塔彻所说：“认真地看待他们有权参加自行选择的工会这句话”。因此，在新政开始以后，经过整个1933年，1934年和1935年（在较小的程度上），他们开展了一个巨大的自发狂潮，是无产阶级对于迅速增长的生活费用、长期的低微工资、失业、非人性的赶快制度和工业中的专制制度所抱愤怒的爆发。它还暴露了对于整个资本主义制度的信心越来越差。1919——1922年的大罢工是有组织工人在雇主进攻下的防御行动；但是1933——1935年的狂潮，却基本上是无组织的群众的一个英勇的和强大的反攻。整个运动的最突出的特点之一就是失业者对于罢工者的团结一致和他们的拒绝充当罢工破坏者。资本家们过去十二年中一直在祝贺自己，以为工人阶级的战斗性已不似先前，这一次却惊慌失措地注视着伟大的劳动群众奋起发动了这个具有历史意义的罢工运动。他们对于整个罗斯福新政时期都感到非常嫌恶。

　　1933年6月13日”全国复兴法”刚一厘订的时候，一个逐渐扩大的罢工浪潮正在发展着。这个法律的第一个效果就是暂时停止了这个罢工浪潮，把方兴未艾的罢工运动变成一个普遍建设工会的运动，并使工人们依赖着政府和美国劳工联合会干部们的诺言来伸张他们的不平。但是，运动很快就超出了这一朴素的希望阶段。雇主们正在确定令人不得一饱的最低限度工资的规章，顽强地抗拒工会的发展，在各工业部门建立公司工会，而政府和美国劳工联合会的政策却只是给工人以美丽的保证。这样，群众正确地认清了局势，并且了解到他们必须战斗；他们就在1933年下半年发动了一个广泛的罢工运动来“帮助罗斯福实行全国复兴法”——当时的工人们普遍地这样说。煤、钢、铁、铜、汽车、纺织、缝纫和许多其他工业部门中都爆发了罢工。美国劳工局的不完全统计显示，在1933年罢工者达812000人，在1932年则为242826人。

　　1934年初，罢工运动的规模更大了，那一年的罢工者达1353608人，但是，更重要的是，这些罢工具有更大的战斗性和更深的政治意义。这是因为，在新政实行的初期，财政资本即表示，将继续其反对在自由雇佣制的基本工业中组织工会的传统政策，政府方面很快也表示不坚持工人此种组织工会的权利，虽然表面上是同情组织工会的。这就是为什么政府在那些工人们正在开展罢工运动的工业中建立起来的几个仲裁委员会总是对公司工会投降，而使新的工会蒙受挫折的缘故。在新政实行期间，公司所办的工会的人数估计增加了一百万至三百万。

　　因此，随着新政的法规的发展，越来越明显地可以看出，尽管政府的自由主义辞藻，政府的政策，特别是在无组织的基本工业中，造成了公司工会的发展、令人饥饿的最低工资和长工时的。虽然还没有完全了解到这一情势的含义，然而大批工人群众已经开始感觉到一项基本真理：如果他们要取得新政所规定的组织工会和减轻痛苦的权利，他们就必须像工会团结同盟所敦促他们的那样：在纠察线上写他们自己的法规。因此，1934年的大罢工越来越带有反对全国复兴法，反对该法所规定的12到15美元最低工资标准，争取组织工会的权利和反对公司工会，反对罗斯福政府在美国劳工联合会的领导机构帮助之下建立起来的各个全国复兴法机构的有大害的延宕行为，作弊的选举和模棱两可的诺言。

　　1934——1936年的罢工具有美国历史上空前尖锐的政治性质。在美国劳工联合会领袖们激烈反对之下，长久以来即为共产党鼓动工作之枢纽的政治性群众罢工，已成为美国工人阶级的一个确定的武器了。面对着一个善于笼络人心的政府、阴险的工会领袖和出动了从所未有的众多的军队、警察、枪手和流氓，工人们却以辉煌的英雄主义和团结一致来作战。托列多、密尔乔基、明尼阿波利斯、旧金山、特列哈特（1935）和贝京（1936）的伟大战斗，1934年的纺织工人全国性大罢工，1935年的煤矿工人全国性罢工以及这一时期的许多其它的罢工机构成了我们工人史上最辉煌的一页。

工会团结同盟在1933年的罢工中

　　工会团结同盟并不把自己局限于发布宣言，号召工人们罢工。相反地，从1933年起，它就发动了它的一切工会、同盟和少数派小组来参加这个汹涌的战斗。他的斗争纲领在英勇的、心怀不平的群众中间得到了相应。因此，尽管相对地薄弱，工会团结同盟仍能在鼓舞巨大的斗争和指导战斗的群众沿着胜利的道路前进方面起着相当大的作用。

　　在这整个多事的时期，工会团结同盟都为史塔彻干练地领导着（他在1931年12月被选为副书记）。在1932年竞选运动中（当时我是共产党的总统候选人），我在五个月的演说旅行进行一半的时候，突然得了很严重的心脏病，就在9月8日在伊利诺斯州摩兰城病倒了。许多年来，我都是工作过度的。除了进行许多罢工活动和其他紧张的活动以外，我作了十二次全国演说旅行（有几次是偷乘火车的），每一次召集一百次到一百五十次集会，此外还有无数次较短的旅行。在这些旅行中，我国的每一个州和重要城市，我都不止一次地到过了。但是，在1932年竞选运动中，操劳过度。结果是，垮了下来，得了狭心症，接着就是神经完全失常，这使我卧病五个月，并使我的生活日夜痛苦达两年之久。只有在现在，我才恢复过来，开始慢慢恢复工作。我最擅长的工作一贯是在大罢工和其他斗争期间作一个群众组织者，但我的运气坏到极点的是：在新政时期的所有这些战斗激烈的群众罢工中，我都只能无能为力地在床上呻吟。

　　工会团结同盟对于1933——1935年罢工的影响事实上是在这时期以前就有了的。当新政年代的这些巨大战斗进行时，工会团结同盟多年来为了发展工人的战斗精神而进行的长期鼓动和斗争开花结果了。这是意义重大的：恰恰是在工会团结同盟最活跃的领域中（矿业、纺织业、缝纫业、农业、汽车业和钢业），后两种差一些，工人们在新政时期开展了最强有力的罢工运动。特别重要的是：前一章所描述的，工会团结同盟1930——1932年间在这些工业中所进行的英勇罢工。它们使1933——1935年罢工浪潮的前驱。严格地说，点燃起1933年大罢工的星星之火是工会团结同盟在全国复兴法实施前进行的三个重要的罢工运动，那就是：汽车工人工会1月到2月间在底特律举行的一万六千人罢工，全国矿工联合会在4月于宾夕法尼亚州西部举行的三千人罢工，以及独立的新英格兰制鞋工人举行的二月罢工，在这些罢工中，工会团结同盟的力量起了决定性的作用。

　　接着“全国复兴法”实施以后，1933年的大罢工浪潮一开始，工会团结同盟就在自己的旗帜之下进行了许多次罢工，包括麦基斯洛克斯、布法罗、格林斯堡、拉特罗勃、哈蒙以及安布利治的5500工人的战斗激烈的罢工；除此之外，工会团结同盟还举行了多次罢工，卷进来的有纽约及其附近的几千名轻金属工人。除了新墨西哥州的盖洛普的两千矿工的激烈斗争和匹兹堡煤矿公司的两千名矿工所举行的罢工以外，全国矿工联合会还领导了几次小的煤矿罢工。纺织工人工会在萨勒姆发动了1800人的罢工，并发动了15000工人参加在1933年9月劳联发动的75000人全国性丝业罢工。制鞋与皮革工人产业工会在9月间举行了有12000人参加的罢工。缝纫业工人产业工会在1933年秋季于纽约举行了15000人的罢工。全国家具工人产业工会从1933年9月到1934年2月，在37个城市中实现了两万工人的罢工。海运工人产业工会在许多港口和航运公司（包括曼荪公司）举行了若干次小罢工。罐头业和农业工人产业工会在1933年9月和10月，在加利福尼亚州举行几次重要的罢工，包括地罗的六千采葡萄工人的罢工以及南加利福尼亚州和阿利桑那州的18000采棉花工人的罢工。烟草工人产业工会在1933年8月发动了两千纽约烟草工人的罢工。食品和屠宰工人产业工会11月在匹兹堡举行2700名屠宰工人的罢工，并在1933年5月在圣路易斯发动两千名食品工人举行罢工。洗衣工人产业工会在同年6月与布朗克斯举行了一千工人的罢工。工会团结同盟还举行了许多次其他的罢工。“笔和槌”所做的统计显示，在1933年10月和11月，工会团结同盟仅在纽约一地就举行了132次罢工，而美国劳工联合会的各组织则仅有25次。除了少数的例外，工会团结同盟的罢工都为工人们赢得了厂方的让步。工会团结同盟各工会迅速地生长起来，至1933年年底，共有125000会员了。

　　不直接属于工会团直接同盟的各独立工会，在1933年举行的多次罢工中，工会团结同盟的力量也是一个重要的因素。工会团结同盟在这些独立工会的组织和活动中的这种影响，可以从后者使用为工会团结同盟所特有的名字上得到证明；例如无线电与金属工人产业工会、造船所和海上工人产业工会，工具和制骰工人产业工会等等。

　　工会团结同盟各工会在美国劳工联合会于1933年举行的多次罢工中也起了很大的作用。在烟煤产区，全国矿工联合会和失业委员会一起非常活跃，并且在许多次罢工和反饥饿示威中间，以一个独立工会姿态而在矿工中起了很大的影响。但是当美国联合矿工工会所领导的大罢工在那一年开始举行时，工会团结同盟和共产党全部的力量都来支持他们，使他们的所有成员都去参加美国联合矿工工会，鼓舞在一切战线上英勇战斗，并在重建美国联合矿工工会方面成为一个真正的因素。在钢铁业方面，钢与金属工人产业工会当时约有14000名会员，但是当大批工人参加美国劳工联合会的钢铁工人工会时，钢与金属工人产业工会的会员们就以个人身份参加钢铁工人工会，就像全国矿工联合会参加美国联合矿工工会那样，并以一切力量和影响来建设钢铁工人工会。在汽车业方面，也是一样。虽然在底特律及其附近，共产党和工会团结同盟在许多活动的过程中（从1930年3月6日10万失业者的示威，福特工厂的反饥饿游行等等中间可以看出），在工人中有了很大的影响，汽车工人工会总是迅速地和正在扩充的美国劳工联合会各地方工会携手，并支持他们的罢工。全国纺织工人工会同样地支持劳联在纺织等工业中举行的罢工。在所有这些美国劳工联合会举行的罢工中，工会团结同盟的力量都发生了很大的影响，虽然最近忽视在美国劳工联合会各工会中工作的倾向，妨碍这种力量的发挥。

　　共产党第八次全国代表大会（1934年4月2日在克里夫兰举行），以下列数字指明工会团结同盟各工会在1933年罢工所起的作用：

	会员	领导罢工人数	新会员
美国劳工联合会	2500000	450000	500000
独立工会	250000	250000	150000
工会团结同盟	125000	200000	100000
无组织的		100000
总计	2875000	1000000	750000

　　从这些数字可以看出，虽然工会团结同盟的会员人数尚不及工会会员总数的5%，却直接领导了全部罢工的20%，并得到全部新会员的20%。占工会会员总数10%强的各独立工会领导了25%的罢工。占工会会员总数85%的美国劳工联合会各工会领导了45%的罢工。

　　这些统计数字清楚地显示了，工会团结同盟在1933年的罢工活动和组织活动是比美国劳工联合会为强的。以会员的人数作比例来说，工会团结同盟领导的罢工比美国劳工联合会多八倍，组织的工人多四倍。这些数字证明，工会团结同盟在整个斗争中是至为重要的因素。但是，这些统计数字还没有能指出工会团结同盟另外一个非常巨大的任务，那就是，直接鼓舞和加强美国劳工联合会各工会自身的罢工，正如我们在煤矿、纺织、缝纫业、汽车业、钢铁业、运输业的罢工以及纽约出租汽车工人的罢工中所看到的一样。

工会团结同盟在1934年的罢工中

　　正如我们在上面已经指出的一样，1934年的罢工不仅规模更大，更为剧烈，而且更具有政治性质，这一年标志着大罢工浪潮的顶点。它的特色是强大的总罢工运动的增长。工人们表现了很大的战斗性。并且了解到他们要在新政之下取得任何东西就必须战斗，他们以辉煌的团结一致的精神举行罢工；而另一方面，为正在生长的罢工浪潮和工人阶级的激进倾向所震恐的雇主们以空前的暴力手段来对付这些罢工，毫不留情地使用着民警、警察和武装恶棍。在1934年的全国纺织业罢工中，有十一个州动用了军队，罗德岛的州长召集议会，宣布叛乱“状态”，并要求联邦方面派遣军队，乔治亚州则设立了集中营，把几千名举行罢工的纺织工人驱入营中。约有二十名工人在这一斗争中被杀死了。同年，为了粉碎旧金山的总罢工，共动员了三万军队、警察和武装特务。在工人们开展真正斗争的任何地方，州政府和市政府都同样地使用武力。

　　1934年最重要的罢工是托列多、密尔乔基、明尼阿波利斯等地的罢工，太平洋岸的海员罢工、旧金山总罢工和全国纺织业罢工。这些罢工几乎全是在美国劳工联合会的旗帜下举行的。工会团结同盟参加这些罢工都是采取了由它的各工会积极支持的方式，或者是通过美国劳工联合会里面的组织来工作。但是，在所有这些情况下，共产党和工会团结同盟都起了至为重要的作用。

　　在1934年5月战斗在很激烈的托列多罢工中，发布号召，要求举行群众性的同情纠察的，是共产党领导的失业委员会。这次纠察参加者有一万人，多数是失业者，目的是支援当时规模还很小的汽车装备工人的罢工。州的部队攻击这一纠察线，打死了一个工人，并施放瓦斯，逮捕了几百人。美国劳工联合会的九十一个地方工会中有83个，被这一残酷的攻击所激起，表决通过举行总罢工。然而，资方赶快求得解决，使得这些总罢工令未付诸实施。在不久以后的激烈的密尔乔基电车罢工中（这次罢工也因为地方总罢工的威胁而突然解决了），工会团结同盟的力量同样地也积极参加了。明尼阿波利斯卡车司机的英勇战斗中所产生出来的地方总罢工运动，在较小的程度上，也是如此。全国纺织工人工会把全体会员、全部精力和影响都投在美国劳工联合会举行的全国纺织工人大罢工（约有40万人参加）中。但是，共产党和工会团结同盟在这一时期中所做的最重要的罢工工作，是太平洋岸海员大罢工和旧金山总罢工。事实上，在这一斗争中，他们的影响是具有决定性的。总罢工举行的时候，我恰好在旧金山，虽然因病不能积极参加这一罢工。置身于这样一个光荣的斗争中，而自己又无能为助，这对我来说，是一个最大的痛苦。

　　这里，我的篇幅只允许我简单地叙述一下这个有历史重要性的斗争。1932年当时大部分无组织的旧金山码头，共产党和工会团结同盟循着两个主要方向紧张的工作着：海员被组织到工会团结同盟的海运工人产业工会里面；码头工人则被组织到美国劳工联合会的国际码头工人联合会里面。遵循着这一政策，在933年，就在太平洋岸建立起一个强大的海运工人产业工会组织。工会团结同盟的力量又和其他英勇的工人一起，在满屋组织的旧金山码头工人中间组织了一个大的国际码头工人联合会地方工会。码头工人的领袖是布利治，地方海运工人产业工会的负责人是杰克逊；两个人都是左翼的战斗分子。共产党加利福尼亚区的书记是达希。

　　1934年初，码头工人中间开始了一个罢工运动。旧金山地方工会率先把薄弱的国际码头工人联合会海岸各地方工会纠合起来，向雇主提出要求。雇主们，在腐败的国际码头工人联合会的上层领袖帮助之下，试用惯常的轨迹、拖延、调停、仲裁，以图打破正在迅速展开的战斗性运动。国际码头工人联合会各地方工会不理会这些诡计，在5月9日宣布举行罢工，在两天之内，使整个太平洋岸陷于瘫痪。布利治被选为国际码头工人联合会罢工委员会的主席，当地的共产党机关报《西方工人》被批准为正式的罢工刊物。

　　实行自由雇佣制的雇主们决心不惜一切牺牲来打败码头工人，工人所提要求的中心是组织工会的权利。这激起了一般海员们的战斗精神。工会团结同盟的工会海运工人产业工会，迅速号召它的海员们来支援12000名罢工的码头工人，并使每一艘进入旧金山的船只停驶。美国劳工联合会的其它海员工会也追随其后，很快地，太平洋岸的整个航运业就陷于瘫痪了。现在已有十个工会，三万工人举行罢工了。罢工的各工会缔订了一个团结公约，并组织了五十人组成的联合罢工委员会，以布利治为主席。

　　现在，雇主们的确为罢工的蔓延所震惊了。他们加倍努力，以打破工人们的团结一致。数百名罢工破坏者被动员起来；州长麦瑞姆把很多军队调到海湾区；一群劳工部的“调解人”跑来大灌其“调停”的迷汤；国际码头工人联合会的全国负责人里安、麦格拉第和其他工会官僚，无耻地和雇主们一起，谋划破坏罢工的阴谋，而这些阴谋都被工人们逐一地打破了。一再失败的里安不得不离开旧金山，辱骂罢工是共产党搞的鬼。

　　由于这个激烈的斗争进行了几个星期，太平洋岸的一般的有组织工人都深深激动了。工会工作者们可以看到，如果海运工人们失败，那将使自由雇佣制取得一个危险的胜利，其它的工会就都不安全了。同时，共产党经由其报纸号召沿海各城市的所有工人举行总罢工，以迫使获得解决。这个号召找到了肥沃的土壤。工人们因破坏罢工的暴力手段而感到愤怒，总罢工的情绪在他们中间迅速地生长着，虽然美国劳工联合会的领袖们疯狂地力图扑灭这种情绪。在这个运动期间，波特兰举行了一次总罢工表决，在西雅图、塔科玛和其他沿海城市中，强有力的总罢工鼓动在迅速地展开。然而，在旧金山工人们着手行动，举行了自从1919年具有历史意义的西雅图罢工以来的第一次总罢工。

　　旧金山的总罢工实际上是在强大的卡车司机工会（有四千会员）以1220票对217票击败了它的反动负责人，并于7月12日举行罢工以声援罢工的海运工人时开始的。这一个光荣的行动力即使劳工运动沸腾起来了。不顾反动领导人的反对，拥有115个工会和65000会员的旧金山劳工委员会表决通过于7月16日举行罢工，拥有4万人的奥克兰中央劳工委员会表决通过于7月17日举行罢工。至7月18日，已有15万工人在旧金山湾地区举行罢工。整个区域都瘫痪了。这是显示劳工团结意志和力量的一个辉煌例子。

　　然后，让我们看看这场阶级反动派如何狂叫吧，赫斯特系的报纸把这一罢工叫做叛乱，并且说，旧金山已在共产党控制之下。业主们的协会要求利用暴徒来进行恐怖活动。恰好行经该市的“全国复兴局”负责人琼逊将军辱骂共产党人是必须退出该区的“小丑”。“自由主义”的劳工部长柏金斯在回答州长麦瑞姆的来电时宣布，劳工部将与之合作，把一切外国的“鼓动者”们驱逐出境。当然，格林是不会不参加这个反动大合唱的，他说：“美国劳工联合会从没有下命令罢工，也没有授权举行罢工。”同时，州政府把大批军警调来该区，雇主们也组织了流氓和暴徒。据估计，在旧金山湾区域，至少有3万军警和武装警佐。

　　当地的美国劳工联合会领袖樊德勒尔、基德威尔等人知道自己无力制止这个罢工运动，就出头来领导这个运动，以便从内部来毁掉它。由于它们的官方地位，以及由于在旧金山的多数工会中左派力量薄弱，他们取得了对总罢工委员会的控制权，并使“可靠”的代表们布满了这个委员会。接着，他们就着手以多种方式来破坏罢工。他们拒绝下令让报纸、电力厂和其他公共事业机关的工人们举行罢工；在罢工的第二天，他们就叫市场大街的汽车夫回去工作；他们不分皂白地滥发贩卖许可证；他们允许许多餐馆继续营业；他们拒绝组织工人自卫队来警卫该市等等。所有这些都大大地削弱了罢工。

　　为了便利于这些人们的破坏罢工的叛卖活动，美国总统游船公司的码头管理局加倍努力用各种各样的所谓调解办法来瓦解罢工者；该市的警察和暴徒则在市长罗锡的命令之下，对共产党、海员工人产业工会、退休工人同盟、工人学校和许多其他激进组织的办公地点实行了一连串的突然袭击，捣毁房屋，并逮捕了成百的工人。这种恐怖手段很快就蔓延到整个加利福尼亚中部。受害人是强有力的工会团结同盟的罐头业和农业工人工会的领袖戴克、张柏斯等人。他们在萨克拉孟托被捕，现仍在圣昆田和其他监狱里服长期徒刑，罪名是所谓违反州《犯罪的工团主义法》。

　　工人领袖、资产阶级报纸、政府官员、警察等人对罢工进行的这些攻击都是干得很迅速的，在罢工开始后的48小时以内就全部干起来了。在某种程度上，这些行动使工人群众陷于混乱，虽然罢工当时还在蔓延。反动的地方工人领袖们在7月19日（罢工的第4天）和政府及雇主协同动作，匆忙地举行了一次表决，在把海运工人的纠纷提交仲裁的基础上复工。但是，这一点他们做起来并不是没有困难的，纵使他们在一手挑选的总罢工委员会中，票数还是191票主张复工，174票主张继续罢工。除了码头工人工会以外，所有都复工了。这样，摧毁了这一伟大斗争的美国劳工联合会领导机构又在它的悠久的但臭声四溢的记录上加上一个破坏罢工事件，

　　三万名海运工人继续他们的全海岸罢工，直到7月31日才同意仲裁。凭借着他们的团结一致和战斗精神的力量，他们设法取得了一个有利的决定。后来，国际码头工人联合会重新选举了它的战斗性的领袖布利治；各个海员工会积聚力量，合并成为海运工人联合会，并争取到美国一切海岸上的最好的工资、工时和劳动条件。

　　在这一伟大的罢工中，共产党和工会团结同盟方面犯了一些错误。这些错误包括：有时在揭露美国劳工联合会领袖的叛卖行为上有些犹豫，没有能够把斗争扩展到大西洋岸和墨西哥湾海岸，左翼工人力量在夺取总罢工委员会的控制权上面进行的活动不够等等。但是，基本上，这是一场光辉的、胜利的斗争，并使共产党和英勇领导这个斗争的其他果敢的战士们博得完全应得的敬仰。

美国劳工联合会的领导机构：群众的障碍物

　　1931年——1935年的罢工中，美国劳工联合会的高级领袖们，对于有觉悟的工人组织和斗争，显然是一个障碍。他们的始终反对必要的罢工，他们在组织工作上的无所作为，以及阻碍渴望组织起来的群众参加工会的愚蠢的行会政策，在在都证明了这一点。让我们简略地谈一谈这三点中的每一点。

　　首先，谈一谈美国美劳工联合会的罢工政策。当罗斯福就职时，正如我们所看到的一样，一个罢工浪潮正开始发动起来。新政府立刻对这个正在发展的斗争宣战了，特别是因为工会团结同盟各工会在这一斗争中起着如此显著的作用。罗斯福威胁说，“正如在1917年一样，必须把不服驾驭的劣马关在马厩中。”琼逊将军对罢工大吼大叫。8月23日，组织了美国劳工局来绞杀正在迅速展开的罢工运动。所有这些反罢工政策都博得格林的美国劳工联合会官僚机构的竭诚拥护。他们说，工人们可以放心地依靠“仁慈”的罗斯福政府。

　　格林和美国劳工联合会的其他高级领袖们不仅鼓动去反对当时的许多战斗性的罢工，并且在他们有机会时，采取明确的反对罢工的行动。我们刚才已看到他们在伟大的旧金山总罢工中间所干的破坏罢工的活动。另一个发生重大不良后果的干涉例子，是1933年的汽车业罢工。当时，正在进行一个辉煌的罢工运动。显然，工人们的利益要求使汽车业的历史上第一次完全停工。这样一种力量的显示会扫清浑浊的空气，并对那些汽车大王们发生有益的影响。它不会胜利。但是，美国劳动联合会的执行委员会把整个运动交给罗斯福的汽车管理局，不可避免的结果是害处极大：汽车工人的要求被否决了，工会被削弱了，公司工会更为加强了。

　　但是，美国劳工联合会在新政时期破坏罢工的最坏的是还是在钢铁工业里。钢铁工人在相当大的程度上是在属于工会团结同盟的战斗性工会钢、金属工人产业工会的影响之下，他们在1933年开展了一个强有力的罢工运动，正式领导这个运动的是钢铁锡工人协会。鼓动的结果，1933年9月在威尔顿有13000人举行罢工。美国劳工联合会的领袖们匆忙下令结束这个罢工，把整个事件交给政府，工人们的要求很快就绝望地陷入泥沼，并且失败了。尽管被打败了，在钢铁锡工人协会的下层“十人委员会和钢、金属工人产业工会的鼓舞之下，钢铁工人的运动仍然继续进行下去，终于有十万会员参加了钢铁锡工人协会，并且在整个汽车业中，大批群众都准备罢工了。形势是极好的。工人们情绪昂扬，钢铁公司的资方则处于守势。全国性的罢工是十分可能的，而且一定会得到胜利。这是钢铁工人们的空前好的机会：使整个汽车业停工，争得他们的经济要求，并建立他们的工会。但是美国劳工联合会执委会一概不要这些。它的负责人们，在钢铁锡工人协会的领导机构和微弱的“十人委员会”的协助之下，完全毁掉了整个运动，把争端提交罗斯福设立起来的钢管理局，而这件事就和通常一样，慢慢地被压下去了。这样，美国劳工联合会的领袖们就罪恶地抛弃了另一个组织钢铁工业的机会。

　　现在，来谈谈第二点，美国劳工联合会在组织工作上的无所作为。美国劳工联合会的首脑部从来没有组织过一个产业部门，虽然它曾经发动过几十次纸上谈兵的“组织运动”。两个明显的例外，1917——1919年的屠宰业和钢铁业的组织工作，实际上是由进步的地方力量在美国劳工联合会的漠不关心和公然破坏的情形下进行的。因此，在1933 ——1935年的情况下，美国劳工联合会再次表现出同样的无能和不愿组织群众，这并不是出人意外的。不错，美国劳工联合会在这一时期中得到了一百万新会员，然而，这是由于地方上的战斗分子和别的工会，例如：矿业、缝纫业和纺织工人工会（虽然后者在徒劳无益地解决他们的总罢工时丧失了他们的多数成就）的工作。至于美国劳工联合会本身，它就没有开展过任何认真的组织运动。

　　1933——1935年时期，对于一切产业部门中的组织工作都是特别有利的。群众非常具有战斗性；雇主们（因为深深的危机和失业大军而威望扫地）陷于混乱并处于守势，和政府方面则至少不得不温和地肯定工人们组织工会的权利，因为这是使它的资本主义的新政投合群众胃口的一个必要措施。如果美国劳工联合会的领袖们在这些条件所构成的非常有利的环境之下，进行有力的组织运动，原是很容易把几百万工人组织起来的。他们却没有能够做到这一点，这重复了战时的经验：一个组织工会的绝佳机会被无意地消耗掉了就因为他们这种反工人自己的行动格林及其一伙得到一万五千美元的额外加薪，并神气十足地周游全国，以“工人政治家”的姿态出现。

　　第三段好关于美国劳动联合会领袖们在组织群众方面所施的行会障碍。除了反动的美国劳工联合会干部以外，任何人都不会看不到组织上的行会制度已经陈旧过时，工业的专门化、机械化、合理化和托辣斯化已经使得产业工会制度成为必须的了。成千的蒙受失败的罢工和无效的组织运动都有力地说明了这个基本教训。但是美国劳工联合会的领袖们顽固地坚持他们的19世纪的行会制度，虽然这种制度对于把无组织的工人组织起来显然是一个巨大的障碍，而且，从任何观点来看，都是工人阶级的灾难性的负担。作者执笔时，他们正表示宁愿分裂美国劳工联合会，开除了属于“产业组织委员会”的十几个工会，却不愿对产业工会制度做任何让步。

　　美国劳工联合会这种古老的行会制度，对于在1933——1935年时期组织工人是一个真正的障碍（而且永远如此）。把现代化大规模生产的工业中的工人们分成十到二十五个行会，并且需要缴纳昂贵的会费和其他费用，这是犯罪的愚蠢。然而，美国劳工联合会的方针过去和现在都是如此。更糟的是，当工人们组织成为单一的工会时，美国劳工联合会就着手把他们分成行会，结果根本失去了大批工人。

　　在1933——1935年期间，涌现了许多独立工会，特别是在托辣斯化的大规模生产的产业部门中。除了独立的铁路工人兄弟会和联合成衣工人工会的40万会员以及革命的工会团结同盟各工会中的125000名会员不计以外，这一时期的新的独立工会总共有约25万会员。整个独立工会运动的存在，就标志着美国劳工联合会的领导机构所采取的反动政策。

　　美国劳工联合会的这些麻痹性的政策也应该对群众中间赞成公司工会情绪的发展负责。许多对于美国劳工联合会的老朽的行会制度没有信心的工人，不得不倾向于公司工会制度，以图改善他们的境遇。钢铁工业很清楚地说明了这个倾向。钢铁业的工人们被钢铁锡工人协会的极端反动的铁格领导集团一再出卖，开展了一个利用公司工会作为他们的工人组织了强有力的运动。钢铁锡工人协会落得受人鄙视，半死不活，直到“产业组织委员会”的力量掌握了它。

工会团结同盟和美国劳工联合会的合并

　　共产党和工会团结同盟始终是争取工会统一的最前线的战士，不仅是在让所有的工人参加一个工会中心的形式的意义上是如此，而且尤其是在一个行业与另一个行业、熟练地与不熟练的工人、在职者与失业者、本国出生者与外国出生者、白种与黑人、成年工与青工、男工与女工之间的思想的组织的团结一致的更深刻的政治意义上，也是如此。他们坚决的反对美国劳工联合会领袖们为雇主所授意的、使这些团体互相对立的政策。在追求他们的最后目的（使成百万人的工人阶级在基本上达到思想上的与组织上的统一）上，共产党与工会团结同盟在使政策做必要的改变方面始终是灵活的。新政时期群众纷纷起来的时候，工人阶级统一的当前的道路就表现为让大批的工人参加旧的工会，给这些工会新的血液。因为这种情形，工会团结同盟就相应地改变了自己的方针，而且美国劳工联合会合并起来，取消了自己的独立存在

　　但这完全不是一件简单的事情。在1933——1935年期间，工会团结同盟内部，同时发展了一个求统一的两重过程；一种是比较次要的趋向，主张建立独立工会联合会，一种是主要的趋向，主张与美国劳工联合会合并。那我们首先来谈一谈那个次要的趋向——建立一个独立工会联合会的趋向。

　　正如我已经说明过的，在新政时期的危机和群众运动的头几年中，除了那些与工会团结同盟合并的工会以外，独立的工会也大量地生长了。这些工会中最重要的有美国进步矿工工会（在伊利诺斯州）、机械工人教育协会（汽车工会）、无烟煤矿工工会以及联合制鞋与皮革工人工会。此外，在五金业、造船业、纺织业、无线电业、飞机工业、食品业、运输业以及许多其他产业部门中，还有几十个类似的组织。这个独立工会运动的一个重要特点就是在公教人员（包括教员、工程师、邮政工作者、报纸作者等等）中间组成了许多新的工会。加上工会团结同盟，这些独立工会共有会员约四十万人。其中多数是以产业工会原则为基础的。许多工会都有阶级斗争的纲领，社会党人、共产党人以及其他革命工作者在他们的组织中起了卓越的作用。

　　由于这些新的独立工会，虽然在外表上很激进，但仍不够革命化而不能与工会团结同盟合并，由于美国劳工联合会的行会政策阻碍了这些工会和美国劳工联合会合并，这些工会有完全垮台的严重危险，而且其中有许多的确垮台了。因此，工会团结同盟在1934年春天发出了争取建立独立工会联合会的口号。这个独立的联合会应该按照产业的原则组成，并且以一个广泛的阶级斗争纲领为基础。工会团结同盟将在全国范围内与这个新的联合会合并，工会团结同盟各工会奉行与各产业部门中其他独立工会合并的政策，这个新的全国性中心将对美国劳动联合会采取联合阵线的合作政策，而不是采取在细小方面闹分裂的政策。“……独立的劳工联合会对于美国劳工联合会的关系将不是一个反对的关系，而是一个试图与它的工作人员团结起来以进行共同斗争，反对资本家及他们在工人运动中的助手的进攻的一种关系。”

　　但是，统一的真正道路不在于一个独立的联合会。尽管工人的反动分子给予他们以各种障碍，群众仍然的确冲进了美国劳工联合会的各个工会；因为这些工会乃是传统的工人运动组织，这些工会获得了雇主和政府的承认，并且提供当前即可得到结果的前途。工人们还感到了在美国反动派和世界反动派的越来越凶的攻势面前，有团结起来的迫切需要。因此，工会团结同盟没有力促人们接受独立联合会的问题。

　　现在让我们转到已在工会团结同盟内部迅速发展的决定性的进程——在几个产业部门中让它的工会和美国劳工联合会各组织合并的趋向。在新政时期的工人运动中，大批工人群众的涌入美国劳工联合会，大大的改变了美国劳工联合会各工会的性质。工会团结同盟全国执行委员会在1935年3月11日在工人日报上刊载的决议说：

　　“这些新工人群众的加入美国劳工联合会，以及他们不顾它的官僚机构的反对而抱有的为争取权利而斗争的决心，使得美国劳工联合会的这些群众工会在性质上更具有战斗性了。这就创造了达成工会运动的统一和击败雇主的攻势的可能性；创造了动员和领导工人及其工会来保卫工人的利益及贯彻阶级斗争政策的可能性。

　　工联合会内部情况改善的最显著标志之一，就是在一部分最高级工会领导机构中的进步精神的发展。在证明这一点的许多迹象中，最重要的一个是，产业组织委员会的成立（美国联合矿工工会的主席路易斯为首）。这个委员会是由拥有一百二十五万会员或占美国劳工联合会全体会员人数的40%的十二个全国性工会组成的。这些领袖虽然不公然支持类似成立农工党这样的起码步骤，却看清了国内反动势力的抬头，看清了除非把无组织的千百万工人组织起来，否则就连保持他们自己的工会都是不可能的，而且他们也了解到，只有在产业工会制度的基础上才能做到这一点。

　　简言之，1933——1935年间，一百万工人参加了美国劳工联合会，至少部分地消除了许多曾经是工会团结同盟的独立工会政策的基本成因的显着弊害。这些新的战斗性的群众已经大体上粉碎了美国劳工联合会的造成大害的不罢工政策；他们削弱了这些领袖们的专制管制并减少了动辄开除会籍的恶弊；他们至少确立了一点工会民主，甚至向领导机构吹了一阵进步的风。在这种情况之下，所有的革命工人都应该到美国劳务工联合会里去领导这些正在觉醒起来的群众。在斗争的初期，由于客观的和主观的条件限制，工会团结同盟各工会曾经以它们的独立身份起了积极的、革命的作用。但是，现在由于这些条件基本上已发生了变化，这种独立的身份已经不再是必需的了。正是由于了解到这一事实，工会团结同盟才着手把它的各工会并入美国劳工联合会。

　　从一开始，工会团结同盟各工会就一贯在它们的产业部门中，在美国劳工联合会所属的工会还表现一些生命或活动的任何地方，执行与美国劳工联合会所属工会缔成联合阵线的政策。这一政策由提出联合要求、组织联合纠察线和联合罢工委员会等等建议的发展（这些建议时常付诸实施），而表现出来。因此，正是按照这一起码的统一纲领，工会团结同盟各工会参与美国劳工联合会各工会的力量经过群众的压力当后者在新政下认真地组织和举行罢工的时候，真正地联合起来。

　　和美国劳工联合会合并的过程是以多种方式进行的。例如，我们已经看到，在矿业和钢铁业中，全国矿工工会和钢、金属工人产业工会的会员们如何解散他们自己的组织而以个人身份参加美国劳工联合会的情形。在海上运输业、汽车业极少数其它产业部门中，也发展了同样的过程。然而，在缝纫业、纺织业、家具制造业、五金业、食品业、制鞋业、木材业、农业等产业部门中，正式合并运动是在地方的规模上或全面规模上实施的。

　　工会团结同盟这个争取工会统一的运动，是在1933年中期在矿工中开始的，并在整个1934年都继续进行。在1934年9月，工会团队同盟全国执行委员会致函行将召开的美国劳动联合会第五十四届全国代表大会，提议在阶级斗争纲领的基础上统一。这些建议是与赤色工会国际的世界工会统一政策一致的，后一政策曾使法国两个对立的劳工联合会——法国总工会和法国统一总工会——合并，并使法国的工人运动达到统一。但是，工会团队同盟对美国劳工联合会的工人贵族是否会响应这一建议，并无幻想，而着手进行从下层进行合并的政策。它的各个组织逐一地加入了美国劳工联合会。此外，工会团结同盟运用它在其他独立工会中相当大的影响，促使它们采取类似的政策方针。这些工会有许多参加了美国劳工联合会，其中包括混合食品与工人工会这个组织已成立了差不多十八年。目前的好共产党人正在敦促美国进步矿工工会、美国技师教育协会等组织，与在它们产业部门中的美国劳工联合会工会合并。

　　当然，美国劳工联合会的最高级领导结构，是不欢迎这一合并运动的。相反地，在赫斯特系报纸的大事捧场之下，格林寄给美国劳工联合会的所有地方工会和全国性工会一封信，要求开除共产党人；他还威胁要解散美国劳工联合会的毛皮工人会，如果这个工会和全国纺织工人产业工会的会员们实行合并的话。但格林这两个行动都失败了：他所发的通告几乎到处都被拒绝、搁置或丢入废纸篓中；尽管有他的恫吓，毛皮工人的合并还是完成了，哥尔德当选为纽约联合委员会的主任委员。

　　但是，格林的开除政策和分裂政策当然不是这样容易打败的。他和他的反动的密友们把每一个具有战斗性和进步的人叫做共产党员，并且，他们宁愿分裂工人运动来改掉这种人。钢铁锡工人协会的铁格领导机构把一半以上的钢铁工人会员逐出工会，经过诉讼，由法庭下令才恢复被开除的工会的会籍。国际海员工会的富禄塞斯——奥兰德反动集团不承认太平洋岸的战斗海员的组织，从而把曾经参加伟大的旧金山总罢工的几千名工人开除出工会。此外，当英勇的魏英斯托以压倒的多数票当选为纽约油漆匠区委员会的书记时，这个全国性工会的头子们曾经妄图不承认该委员会。

　　然而，到1934年年底，工会团结同盟该工会和美国劳工联合会各组织合并，已经进行到这样一种程度，以致工会团结同盟是否作为一个全国性机构继续存在的问题自然就发生了。我就提议解散它。因此，工会团结同盟就在1935年3月16日到17日在纽约召集了一次代表大会，来考虑这个问题。全国执行委员会向大会检讨了工会团结同盟所起的作用，史塔彻提出了政策建议案，这个议案被通过了。在概述工会团结同盟的争取工会统一的斗争之后，政策建议案宣称：

　　“目前的政策，所属各工会将与美国劳工联合会合并，因此作为所属各工会的中央组织而行使职权的工会团结同盟已经没有必要继续其现行组织形式，因此应该让位给一个符合目前客观形势及工会团结同盟和个独立工会的任务的新形式。……”

　　大会为了把仍存在的各工会并入美国劳工联合会，同时解散工会团结同盟起见，便成立了工会统一委员会，以奈辛为书记。这一机构继续存在了四个月，直到只剩下少数几个工会团结同盟所属的工会还没有合并时，才正式解散。这样，继承旧日的北美共产主义同盟，国际工会教育同盟，工会教育联盟的工会团结同盟就结束了工作，我充当这个左翼的、打入内部的运动的全国书记，凡二十三年。

共产党的现行工会政策

　　工会团结同盟宣告解散，共产党的工会力量差不多完全放在美国劳工联合会里面以后，共产党工会政策的主要重点又成了：在美国劳工联合会内部进行有系统的工作，以使这个组织革命化。花了很大的力量，来把无组织的群众组织起来，不仅是通过吸收行业工会，而且特别是通过在大规模生产的产业部门中重建产业工会——没有和美国劳工联合会合并或者是未提议这样合并的工会。在这方面，共产党人支持路易斯的产业组织委员会的工作；但是，他们在当前纲领上却要前进得多，他们提议通过联合与合并的过程而在产业工会的基础上改组整个美国劳工联合会，还提倡发展阶级斗争的纲领，真正的工会民主、战斗性的领导、建立农工党，以及最后建立社会主义。

　　其它方面，共产党现行工会政策的政治内容和旧日的工会团结同盟基本相同。和以前在改良主义的工会中做工作的主要不同处在于工作方法。这种方法改变的主要特点是，共产党现在不把在各工会中建立工会教育联盟和工会团结同盟式的左翼团体作为一般的政策——这种团体已经在有些产业部门（缝纫业，印刷业等）中成为既定的先例者则除外。除了自己的党的细胞以外，它主要的仅限于建立一般工会运动中所习惯的那种组织形式。

　　这一主要策略改变的基本原因是：在一定的情势之下，当工人正迅速的倾向激进时，在最广泛的联合阵线的基础上，发展和联系工会会员的最有效的方法，是通过工会自身的通常的机构和惯例。因为，共产党要在工会中进行的教育工作，我们比以前更着重于选举共产党人和进步分子到执行机构中去，加强和鼓舞地方工会及工会委员会；建立参加中央劳工委员会和国际工会联会以及美国劳工联合会年会的左翼的进步的代表团；把工会正式吸收到各个工会之间的委员会中来，以促进各项工作，把无组织的群众组织起来，争取建立农工党、保护政治犯、争取黑人的权利、反对法西斯主义和战争等等。

　　因此，比在工会教育联盟和工会团结同盟时代更要使这些激进的政策成为工人运动主体的纲领，或者至少成为其最前进部分的纲领，而不是使他们仅仅成为一个特殊团体的纲领。共产党的工会纲领需要有更正式的性质。

　　在这一有利的情势下，以旧日的形式正式左翼集团的制度作为主要政策，就会妨碍和工会群众间联系的发展。因此就废除了这种制度。伴随着这种制度的废除，认为革命力量仅仅构成一个“反对派”或“少数派”运动的这一通常概念也就被打破了。因此，这个新政策较前更加培植一种在进行工会事务上的责任感，并加强了争取实际的群众领导权的要求。它也战斗性的工人和工会领导机构的进步派之间的联合阵线。总的来说，它使共产党人及其纲领有最大可能和工会运动发生血肉关系。

　　运用着这些方法健康的和正在生长的共产党正在有组织的群众当中迅速扩大其影响。共产党人正逐渐在工会运动中起着更大的领导作用，虽然规模还很小。他们的影响现在已是美国劳动联合会中的一个重要因素；我们可以断定，随着阶级斗争的尖锐化以及工人的更加激进——这个过程是迅速的和肯定的——共产党人将在必然会变得强大的工会组织中以及不久将来的战斗中，起着迅速扩大的领导作用。

工会团结同盟的成就和缺点

　　从上面对于工会团结同盟在其六年战斗性的生存期间所做罢工和其他活动的简短检讨中，可以明白看出，革命的工会开展了对于雇主的减低工资和让工人挨饿的攻势的一个相当有力的抵抗，在早期胡佛当政的困难的危机时代，当美国劳工联合会不加抵抗地听任工人的工资被削减并允许工人们被迫沦于赤贫的时候，工会团结同盟各工会，在共产党的英勇的支持下，高举着斗争的旗帜。他们组织和领导了无组织的工人进行斗争，这种组织和领导在为濒于饿殍的失业者获得一些救济上面，是一个决定性的因素，而他们的英勇的罢工则不仅严重地阻碍了那些企图减低工资的人们，并且还有力地促成了不久即将在新政时期发生的工人大斗争。当1933至1934年期间巨大的罢工斗争展开时，工会团结同盟成为发展工人的组织和战斗性方面的一个真正的因素。

　　然而，工会团结同盟各工会没有能够建立在数量上巨大的组织。这大部分是由于他们的极端困难的工作条件——黑名单，警察袭击，法庭禁令，放逐领导人等等。在许多情形下，组织工作的薄弱也是一个因素。工会的会员们是组织得松驰的，而且时有剧烈的变动，因此难以估计它们的数目。然而，他们的群众影响远远超过了这些组织的具体局限。1934年中期，工会团结同盟在工会的组织方面达到最高点，差不多有125000会员，这还不把全国失业委员会书记班甲明在1933年suo报告的该会所有的十五万人计算在内。

　　在其工作初期，工会团结同盟造成了一些宗派主义的弱点，这损害了它的一般效率。第一个弱点是，在许多敌人的猛烈攻击下，倾向于在太前进的革命的基础上发展其工会纲领，并且使其组织和共产党的关系过于密切。这当然会产生阻碍其组织发展的影响，因为这使得它难以和较为保守的工人发生联系，并缩小了工会团结同盟和左翼进步分子之间的联合阵线。这是离开了独立工会的原先计划的，后者要求纲领不要具有那样鲜明的革命性，而是带有一种广泛的联合阵线的性质。

　　工会团结同盟在这一时期的第二个严重弱点乃是开始有一种向着双重工会制度发展的倾向——美国左翼的传统弱点。这个弱点的基础是美国劳工联合会令人惋惜的情况——美国劳工联合会在雇主的攻击面前表现的怠惰及其力量与影响的迅速衰落。这势必使工会团结同盟忽视在旧工会中的工作，而集中力量来搞新工会，以及在有些情况下在美国劳工联合会内部工作更合乎实际时，反而来建立新的工会。现在批评工会团结同盟这个弱点的左翼社会党人、缪斯特分子、托洛茨基分子和洛夫斯顿分子，当时也积极地从事组织伊利诺斯州矿工的美国进步矿工工会和其他美国劳工联合会以外的独立工会。

　　在1929——1932年期间，美国劳工联合会实际上是处于危急关头，并表现了许多瓦解的迹象。它正在充分受到反动领袖们长期错误领导的恶果。在战时，这些领袖们愚笨地丢弃了组织千百万工人的空前良机；随后在1919——1922年的雇主的战后大攻势中，他们又以阴谋诡计，从中破坏和退却的政策，使工人遭到从来未有的最大失败；他们接着又在柯立芝的“繁荣”年代中（在这个时期本是可以成功地把工人组织起来的），采取了可耻的巴尔的摩——俄亥俄计划的阶级合作计划，而使整个工人运动失去活力和陷于瘫痪；最后，当危机降临到他们身上时，行会的领袖们又跑去接受胡佛的减低工资及使失业者挨饿的凶狠政策。总的结果是，美国劳工联合会的各工会完全陷于停滞，其会员人数从1929年的4078740人减少到1933年的2126796人，并且人们普遍地越来越相信，美国劳工联合会在确定地衰落下去。

　　当赤色工会国际第四届代表大会和工会团结同盟的克利夫兰大会规定了关于独立工会的政策时，它们提议：

　　一、在可以保证战斗性的政策和领导的条件下，新的工会可以并入美国劳工联合会；
　　二、应该继续并加强在美国劳工联合会各工会内部的工作。

　　但是，在斗争的压力之下，鉴于美国劳工联合会的反动和陷于崩溃的情况、美国劳工联合会的不罢工政策、它的薄弱的工会之慢慢濒于崩垮以及会员的沮丧和意志消沉，工会团结同盟有了离开它的组织政策中作为重要本质的原来正确的方针的偏差。它开始有些过分地强调独立工会制度了。另一方面，它放弃了使新工会和美国劳工联合会有条件地合并的政策，而倾向于发展工会团结同盟作为敌对的全国性工会中心，并确定地放松了在美国劳工联合会所属规划内部的雇主，虽然工会团结同盟的每一个一般政策的声明都强调有进行这种活动的必要。

　　关于后一点：工会团结同盟这一时期在旧的工会中所做的最重要的工作，是通过以前我曾讲到的美国劳工联合会失业保险委员会。除此之外，在铁路、缝纫业、矿业、建筑业、印刷业、五金和制鞋的行业工会在仅作了比较散漫的活动。其后果是，工会团结同盟在美国劳工联合会的所属工会中的影响大大地削弱了。证明这一点的一个迹象是，传统上为左翼所领导的美国劳工联合会内部产业工会运动的领导权在路易斯开始进行争取产业工会运动的鼓动时，就自然而然地落到路易斯的手里了。

　　工会团结同盟忽视在美国劳工联合会内部工作的另一个结果是，刺激了进步劳工行动会议的发展。这个组织主要是由工会的下层工作人员和知识分子的业余活动家组成——领导人是卜鲁克伍德劳动学院的缪斯特。它企图占据旧日的工会教育它们曾经一度在行业工会中占有的位置。但是，这个机会主义的组织失败了，最后并入托洛茨基分子的工人党。然而，我们已经看到了，在新的情势之下，工会团结同盟奉行真正的统一方针，完全恢复了在美国劳工联合会内部的工作。

　　工会团结同盟的一生显示了它的独立工会运动的政策基本上是正确的，并且在一定的条件下，在历史上是合理的。这是事实，尽管有着上面已经说过的、在某些情形下把这种政策歪曲为双重工会主义不正确倾向。工会团结同盟的阶级斗争纲领、产业工会运动、组织尚未被组织的工人、工会民主、失业保险、黑人平等、反对法西斯主义与战争等的纲领，也是基本上正确的，并符合工人阶级的真正利益的。工会团结同盟所属工会和失业者的团体时胡佛时期的阶级斗争中的真正力量，并积极参加了1933——1935年的大罢工。可是，上述的宗派主义弱点相当大的削弱了工会团结同盟的潜在影响，在工会内部和在独立工会中的潜在因素。但是，正如我们所已谈到的，罗斯福新政中的罢工时期中工人斗争的尖锐化，很快就使工会团结同盟的政策彻底改变了。因此，它又一次着重在改良主义的工会内部进行工作。我们从一切因素来考虑的话，那么，就可知道工会团结同盟代表美国工人运动的发展中的一个必需的和正确的阶段。

^[1] 纽约时报，1933年5月22日。

^[2] 叛徒洛夫斯顿和托洛茨基派采取了同样的信赖“全国复兴法”的路线。