中文马克思主义文库 -> 威廉·福斯特 -> 《美洲政治史纲》（1951）

第二部 从独立战争到第一次世界大战


第十一章 二十二个国家的诞生


↘西班牙殖民体系的崩溃
↘巴西的发展
↘加拿大的统一
↘美国的统一
↘美洲各民族的发展


　　西半球革命时期（一七七六——一八三七年）开始的时候，美洲被欧洲的殖民国家瓜分了，其大概情形如下：西班牙控制的地区最广，包括除巴西与圭亚那以外的南美洲全部，西印度群岛中的古巴与波多黎各，中美洲全部和北美洲的一部，即现时美国南部各州。葡萄牙控制着面积广大的巴西。英国掌握着北大西洋沿岸的殖民地，其领土伸张到密西西比河。此外英国还掌握着现时加拿大所在的广大地区。俄国占有阿拉斯加。法国与西班牙交替地控制着路易西安那广大地区。荷兰过去在争夺殖民地的竞争中失败了，只好和英、法两国一起分别占有圭亚那和安的列斯群岛中的一些小岛

　　殖民地时期结束时，西半球的人口总数略计为二千五百万人，分布情形如下，旧西班牙殖民地的人口为一千六百八十万（其中有三百二十七万六千白种人，五百三十二万八千欧印混血种人，七百五十三万印第安人，七十七万六千黑种人）；巴西人口为三百六十一万七千四百人（其中有八十四万三千白种人，一百八十八万七千黑种人，六十二万八千混血种人，二十五万九千四百“开化的”印第安人），美国与加拿大的人口约计四百二十五万人（其中有五十万黑种人，七十五万印第安人，三百万白种人）。拉丁美洲的人口在一八六〇年增加到二千五百万，一九一〇年继续增加到八千万[1]。

　　这时新的资本主义制度在美洲诞生了。这种制度迫切需要把落后的殖民地变成具有统一政府的国家。这种巨大的过程继续不断直到今天。革命的结果，出现了争取民族发展的运动，这种运动很快就剧烈地改变了殖民地的领土划分，从这些旧殖民地中生长了二十二个国家，每个国家具有或多或少的政治特点和民族独立，这其中当然不包括美国的黑种人、加拿大的法国人和加勒比海诸岛的民族。

　　让我们简单研究下这些国家形成后在领土方面所引起的问题。美洲各国和殖民地的人口总数为三亿二千一百万*，自殖民地时期结束以来，增加了百分之一千二百。现将各国人口（一九五〇年的估计数字）和土地面积（“世界一览”一九四九年的数字）列表于后：

*据一九五〇年六月十日“纽约时报”估计：一九五〇年人口调查后，这个数字将增加到三亿二千五百万。


西半球的国家国名
国名人口 面积 （平方英里）
阿根廷17000000 1078769
玻利维亚4250000 416040
巴西48500000 3286170
加拿大13000000 3690410
智利5750000 286396
哥伦比亚10500000 439830
哥斯达黎加 8000023000
古巴5500000 44128
多米尼加2400000 19129
厄瓜多尔3600000 175830
萨尔瓦多2150000 13178
危地马拉4000000 45452
海地3800000 10714
洪都拉斯1260000 59161
墨西哥24000000 763944
尼加拉瓜1150000 57145
巴拿马675000 28575
巴拉圭1500000 150515
秘鲁8000000 428258
美国（包括阿拉斯加）1500000003563528
乌拉圭2500000 72172
委内瑞拉4600000 352150
共计：314935000  14904502

西半球的殖民地国名
国名人口面积（平方英里）
英国的殖民地　　
圭亚那　　
牙买加　　
巴哈马群岛　　
特立尼达　　
百慕大群岛　　
洪都拉斯2442008102538
法国的殖民地　　
圭亚那　　
马丁尼克岛　　
瓜德鲁普岛　　
圣丕尔岛61950066097
荷兰的殖民地　　
圭亚那　　
库拉苏俄30000055525
美国的殖民地　　
波多黎各23000003435
维尔京群岛30000132
共计：5691508 227727
以上西半球各国与殖民地约共有人口320626508人，面积15242933平方英里。


西班牙殖民体系的崩溃


　　西班牙的殖民地在它们实现民族独立时是一块地跨两洲，南北相距约七千英里的大陆，面积共计五、二一〇、〇〇〇平方英里，约等于今天美国面积一倍半。广阔的海洋、沙漠、丛林和崎岖的山脉把这些殖民地分隔开。这些殖民地互相间的交通非常困难。旅行大多走水路，因为走旱路坐骡车日子太久，而且通常要经过丛山峻岭和难于通过的丛林。四个大的总督辖区在经济方面并没有形成真正的整体，整个总督辖区直属于西班牙，或多或少地自成一个整体。西班牙深怕它的殖民地团结一致，因此它有意识地取缔或限制殖民地互相间的贸易。

　　这一大群西班牙殖民地既然自己内部没有团结力，因此只有外来的军事压力才能使它们维系在一起。西班牙之所以能统治遥远的美洲殖民地三百年之久，主要是因为西班牙把强有力的集中统治强加在它们身上。西班牙一方面有效地防止了四个总督辖区的联合，另一方面又防止个别总督辖区四分五裂。各种分裂总督辖区或主张由西班牙给予总督辖区自治权的倾向都遭到严厉的取缔。但一旦革命展开后，从国外来的统一压力削弱了，终于崩溃。这个庞大的殖民体系随之而土崩瓦解，最后发展成为一些民族国家。

　　在二十世纪初期分离的倾向已经完成的时候，这四个西班牙总督辖区分裂成为十九个不同的国家。最老的、位于北端的新西班牙总督辖区产生的国家最多，其中包括今天的墨西哥、危地马拉、萨尔瓦多、洪都拉斯、尼加拉瓜、哥斯达黎加、海地、多米尼加和古巴。新格拉那达总督辖区最后分成今天的委内瑞拉、哥伦比亚、厄瓜多尔和巴拿马。秘鲁总督辖区分裂成为今天的秘鲁和智利。拉巴拉他总督辖区最后分成今天的阿根廷、玻利维亚、巴拉圭和乌拉圭。

　　把所有这些殖民地放在一个统一的政府管辖之下，这是符合资本主义发展的基本利益的。许多革命领袖根据这种阶级需要，企图这样做。但是分裂的倾向太强大，庞大的西班牙殖民体系终于告崩溃。

　　各种强大的力量造成这个殖民体系的分裂。这种压力之所以有效，是因为没有迫切强大的经济理由足以把这些殖民地联系在一起成为一个整体或者维持像过去的四个西班牙总督辖区那样，新的区域互相间很少贸易关系，它们的原始的经济缺少互相依赖关系，互相间的交通几乎完全没有。这种情形反映这些殖民地封建性的实质。除了经济上没有造成大规模统一的迫切理由外，这些殖民地在政治上也没有团结在一起的迫切要求。殖民地人民的大敌——西班牙——已经被打垮了，除此而外，没有其他外国敌人的严重威胁。充满封建思想的大地主一般支持强大的地方分权倾向。人民大众在西班牙专制统治下有了长期的痛苦经验，对于任何建立高度统一的政府的企图，都存有戒心。这种强大的分离倾向使西班牙的殖民地在长期革命战争中不能在政治与军事方面采取一个迫切需要的共同策略。

　　在这种情形下，野心勃勃的地方势力、当权的地主、教会和军队领袖打破旧的殖民制度，并根据旧西班牙总督辖区划分的领土界线，建立自己的政府，是一件比较简便的事。为了这个问题，几乎每一个拉丁美洲的国家都发生过内战。所有新诞生的国家都表现了这种分离倾向，不仅在西班牙所统治的美洲地方是如此，整个西半球也是如此。美国、巴西和加拿大也发生过同样的倾向。大的西班牙美洲国家，如阿根廷、委内瑞拉、玻利维亚、哥伦比亚等，在革命时期中始终保持团结，但在其后的若年内主张联邦政府的人和主张中央集权政府的人之间曾发生尖锐的并且常常是流血的斗争。

　　但是也有反对流行的地方分权倾向的潮流。这种潮流的来源基本上——但不是唯一地——是因为萌芽的资本主义需要中央集权的政府。试举几个失败了的中央集权倾向的例子。伊脱比特当了墨西哥奥古斯坦一世皇帝后，要求按照旧日西班牙所属的新西班牙总督辖区的地理界线统治中美洲全部。由于他的坚持，中美洲于一八二二年宣告并入墨西哥。但是这次合并历时不久。萨尔瓦多、洪都拉斯和尼加拉瓜表示反对，并于一八二三年召集会议，宣布建立“中美联邦”，参加这个联邦的有五个国家，其宪法仿效美国宪法。这个中美洲组织直至一八三八年因内哄而解体，参加的国家各自独立，建立了自己的政府。

　　在大地主西门·玻利瓦尔的直接领导下，曾经企图建立一个包括南美洲北部大部分的大国，其疆界大致和以前的新格拉那达总督辖区相同。西门·玻利瓦尔后来成为新兴资产阶级的代表。这个新国家名为大哥伦比亚，于一八一九年在昂哥斯都拉会议上宣布成立。玻利瓦尔当选为总统，桑坦德将年当选为副总统。但是这个新国家不久就因为应否成为一个联邦国家或单一国家的问题而发生争吵。主张分裂的力量——主要是封建势力——占优势，经过一个时期的内战后，大哥伦比亚国于一八三二年分裂成今天的哥伦比亚、委内瑞拉和厄瓜多尔三个独立国家。这个地区内最新的国家巴拿马于一九〇三年由美国强制从哥伦比亚分离出来。旧的秘鲁总督辖区分裂成今天的秘鲁和智利。要智利附属于遥远的秘鲁显然是不可能的，因此革命人士亦没有这样做。秘鲁和它的邻国玻利维亚于一八三七年建立联邦，但历时仅一年。

　　在拉巴拉他河区，摩伦诺、贝尔格兰诺、阿的加斯、圣玛丁等革命领袖也计划维持旧西班牙的拉巴拉他总督辖区为一个单一的国家。他们于一八一六年建立南美联邦的动机也在这里。但是他们侵入巴拉圭、玻利维亚和乌拉圭三国的军事行动遭受挫折，这使他们认识这三个国家的人民不愿受阿根廷的控制。因为阿根廷在殖民地时期曾是各种压迫的象征。因此巴拉圭、玻利维亚和乌拉圭各行其是，争得了独立，结果成为单独的国家。阿根廷本身有很长一个时期分裂成两部分。直到今天，阿根廷的法西斯独裁者庇隆仍然计划在他的领导下恢复旧时西班牙的拉巴拉他总督辖区的领土。

　　在中美洲，旧西班牙殖民地政治组织的分裂太过火了。这个地区内的小国家本身很脆弱，因为他们太小，没有全面发展的可能性。在这个地区内，分裂成新国家的运动太过分了，像圣多明各那样一个小岛，也在一八四四年分裂成海地和多米尼加两个独立国家。在南美洲，尽管有这些分裂倾向，大部分的庞大的地区都团结在一个政府之下。例如秘鲁在面积方面等于加利福尼亚、华盛顿、俄勒冈、内华达、爱达和、犹他和亚利桑那诸州面积的总和。委内瑞拉等于得克萨斯州的两倍半。哥伦比亚等于德国、法国、荷兰与比利时四国面积的总和。玻利维亚有纽约州的九倍大。阿根廷是世界上第七大国，它的面积等于美国密西西比河以东各州加上得克萨斯州面积的总和。

　　德·托克维尔在一八〇五年所写的“美国民主”一书中（第七六页）讨论英国殖民地的革命时这样写道，“在前世纪末期同时摆脱英国统治的十三个殖民地信奉同样的宗教，使用同样的语言，具有同样的风俗习惯，和几乎相同的法律。他们反对共同的敌人，这些理由就足以把他们团结在一起，成为一个国家。”说西班牙语的殖民地虽然也具备这些共同的条件，但并没有团结成一个国家。这些殖民地散布太广，资产阶级的力量脆弱，大地主中间有浓厚的分离倾向，缺少良好的陆上交通，这些情况严重地阻碍了这些殖民地的全面团结。

　　玻利瓦尔和革命运动中其他具有远见的资产阶级政治领袖对于把旧西班牙殖民地分裂成许多独立的、互相争吵的国家的分离倾向，表示惋惜。他们或多或少明确地认识资本主义需要在广大的地域内实现地理上的统一和建立中央集权的政府。他们甚至梦想建立一个包括整个拉丁美洲，或者整个西半球的共和国。由于玻利瓦尔的发起，美洲各国于一八二六年六月在巴拿马开会，在这次会议上，部分表现了上述的思想。但是当时实现西班牙、葡萄牙和英国旧属殖民地亲密联合的条件并不存在，因此玻利瓦尔的意图落了空。殖民地领土继续分裂，新国家的疆界大致根据旧西班牙帝国所属的总督辖区、都督府和行政省的划分。


巴西的发展


　　巴西合众国面积三百二十八万六千一百七十平方英里，几乎占了南美洲的一半。巴西等于拉丁美洲第二大国阿根廷的四倍。沿大西洋的海岸线长达四千八百八十九英里。巴西这个国家南北长二千六百七十六英里，东西广二千六百九十四英里。巴西位于南美洲的中心，与南美洲每一国家（除智利和厄瓜多尔两国外）接壤。巴西人口约计五千万，约等于其他三个说西班牙语的美洲大国——墨西哥、阿根廷和哥伦比亚——人口的总和。巴西地广人多，拥有丰富的资源，不像拉丁美洲各小国那样因国土狭小而使工业发展受到阻碍。

　　葡萄牙人，和以后巴西人在广阔的南美洲荒野里建立自己的国家的事业中表现了极大的积极性和胆量。当西班牙借教皇亚历山大第六于一四九四年将当时人们正在探险中的新世界分给西班牙和葡萄牙时，葡萄牙所分得的只是巴西的一小部分。但葡萄牙人立刻提出严重的抗议，结果使不甘心的西班牙借教皇不得不修改他的决定，把分界线向西移动，这次修改办法给了葡萄牙人一块等于今天巴西面积五分之三的土地。

　　葡萄牙人和土著巴西人虽然信奉天主教，但他们违反了西班牙借教皇于南美洲所作的划分，甚至违反了他们已经表示接受了的教皇的第二次的决定。他们不顾一切，自行其是，驱逐和奴役印第安居民，擅自夺取亚马孙河盆地的广大地区。正如威尔格斯所说：“在葡萄牙向外扩张的过程中，很少注意到分界线或托德西拉斯条约的规定。西班牙人在南征北村的热情过去之后，向外扩张的速度赶不上葡萄牙人。因此到了一六七九年时，葡萄牙人自称他们的领土西抵安德斯山，南达拉巴拉他河。”[2]

　　巴西圣保罗地区获取奴隶的葡印混合种人在确定南美腹地的划分上是一种强大的力量，他们多次的远征探察了广大的地区，并宣布对于这些地区的主权。因此当巴西在一八八二年与葡萄牙断绝关系时，它的领土几乎等于西（班牙）巴（西）条约所分给它的领土的三倍。巴西掠夺亚马孙河流域荒野的行为是西半球历史上规模最大的强夺土地的行动之一。

　　广大的西班牙殖民地与“母”国断绝关系后，分裂成十九个国家。但巴西并未发生这种现象。巴西经过了革命，领土除了微小的变动外，几乎原封未动。基本的原因是一小群种植场主建立了顽固的专制统治。除此之外，巴西之所以没有像西班牙殖民地那样在革命中分裂成许多国家，还有其他的特殊原因，其中最重要的是巴西这个国家是一大块连接的土地，并不像西班牙殖民地那样分散遍于半个世界，因此比较容易保持一个整体。还有一个原因就是：在巴西宣布独立时，葡萄牙太弱，不能用军事力量反对巴西的独立，因此巴西没有像西班牙殖民地那样，进行了十五年革命的紧张内战。反动的巴西地主阶级比西班牙殖民地的地主更为根深蒂固，能够坚强地控制政府和保全领土，消灭各种分离运动。

　　但是也像西班牙殖民地那样，强大的分离倾向在巴西虽然没有获得成功，但并不是完全没有出现过。一八二四年在巴西北部各省，特别是在伯南布哥地方，在安得拉达弟兄的领导下，形成了一个分离运动。他们二人建立了一个独立的北和国，叫作“赤道联邦”。庇德罗费了整整一年的时间，在英国海军上将柯克兰所统率的舰队帮助之下，才把这次分离运动镇压下去。接着在一八二五年，西斯巴拉丁省（更通行的名称是“东岸"）在拉佛来哈的领导下实行叛乱。在阿根廷的帮助下，超过三年的斗争后，这个叛乱地区在一八二八年脱离巴西，成为一个独立的国家——乌拉圭。一八三五年，在西尔伐的领导下，在极南方的南里约格兰得地方又发生了一次重大的分离运动。叛民建立了政府，他们自己称之为比拉蒂宁共和国。巴西政府费了十年的时间才扑灭了这次叛乱。在以后数十年中间，曾经继续发生多次叛乱运动，这些叛乱的目的都想从巴西广大的领土中分离出来成为新的国家，不过这些叛乱都失败了。但直到今天，各地方对于里约热内卢的疑心和憎恨并未消失。


加拿大的统一


　　加拿大面积三百六十九万零四百一十平方英里，是西半球最大的国家，是世界上第三大国，仅次于中国（面积四百三十一万四千零九十七平方英里）和苏联（面积八百四十七万三千四百四十四平方英里）。加拿大拥有丰富的粮食、木材、矿产和其他重要资源，可以供给数倍于它目前的人口（目前的人口是一千三百万）。加拿大最大的城市和百分之七十五的人口散布在从大西洋到太平洋、位于距长达四千英里的美加边境二百英里以内的地带上。

　　加拿大经过三个半世纪才逐渐实现领土和政权的统一。加拿大资产阶级的发展刺激了这种总的趋势。在英属加拿大方面，加拿大发展为国家的第一阶段是一六二八年在那佛斯科的亚建立了一个殖民地。在以后的一个半世纪中，接着在纽芬兰、新不伦瑞克、爱德华太子岛和哈得逊湾区建立了殖民地。像圣罗稜士湾和大湖区以南大西洋沿岸的十三个英国殖民地一样，这些殖民地在行政上几乎彼此各自单独成为一个单位。英国政府的贸易局，像西班牙、葡萄牙、法国、荷兰管理殖民地的类似机关一样，非常疑惧英国殖民地互相间的真正合作或利害一致。

　　加拿大总的发展的第二阶段，是法国对于圣罗稜士河一带的殖民地的控制的崩溃。法国在魁北克的殖民地开始于一六〇八年。经过长期尖锐斗争后，法国势力垮台了。在十七世纪和十八世纪期内，英、法两国在欧洲所进行的几次战争也反映于加拿大境内猛烈的殖民战争。最后英国在七年战争中在新世界彻底打败了法国，于一七五九年九月夺取了法国的主要据点魁北克，并在一年后占领蒙特利尔。根据一七六三年签订的巴黎条约，胜利的英国人夺取了法国在加拿大的殖民地和密西西比河以东的路易西安那全部地方。这样就完成了加拿大发展成为国家的另外一个步骤。

　　由于圣罗稜士河以南十三个英国殖民地的革命运动日益发展，这十三个殖民地不久就联合成为美国，这种情势迫使英国不得不设法防止它在加拿大的殖民地参加这种发展中的革命运动。在一七七六年革命的前夕，英国在一七七四年公布了“魁北克法案”。英国利用这个法案挽救它在加拿大的殖民地。“魁北克法案使这个新胜利的英国殖民地第一次有它自己的宪法。魁北克法案一方面承认圣罗稜士一带法兰西族加拿大人的民族性，借此争取了这些人的……效忠。另一方面，魁北克法案又以条件限制了这种民族的生存，这种条件就是否认民主，维持新法兰西所特有的封建专制。”[3]魁北克法案对于防止加拿大参加不久就在加拿大以南的十三个殖民地爆发的革命，起了决定性的作用。从此以后加拿大采取了独立的方针，顺着它自己的道路走向进步和民主。未来的加拿大和未来的美国之间的这种区别是西半球历史上具有决定意义的事件。

　　继上述的一八三七年加拿大叛变之后，接着采取一个促进加拿大领土与政权巩固的重要步骤。一七九一年的宪法法案把加拿大划分为上加拿大与下加拿大两部分，其分界线大致和今天的安大略和魁北克相同，但是这种划分只是一种不能令人满意的暂时协议。因此当起义运动在军事方面失败后，英国议会乘胜利的余威，在一八四〇年通过联合法案，把上加拿大和下加拿大合并一起，这对于法兰西族加拿大人是不利的。

　　在这以后的二十年中间，加拿大各省的人口增加得很快，人口迅速增加有一个最重要的特点，就是人们逐渐向广大的西部大草原和太平洋沿岸移殖。在东部挖了运河，工业发展很快，铁道开始扩张，全国经济的统一在迅速形成中。“—八六〇年滨海各省有两三百英里长的铁道，加拿大省则有两千多英里的铁道。”[4]这些资本主义的工业因素迫切地要求加拿大为殖民地互相建立更密切的关系。除此而外，南方的美国的势力蒸蒸日上，加拿大在政治上必须团结一致，否则就会被吞并。英国害怕这些殖民地团结一致后，加拿大会脱离英国的控制；但英国更害怕美国把这些殖民地从英国手中整个夺去，正如英国自己一百年前把这些殖民地从法国手中夺过来一样。

　　由于这些考虑，英国终于在一八六七年通过“不列颠北美法案”，建立加拿大自治领。这个法案就是加拿大的成文宪法。它把加拿大殖民地团结成一个联邦。原有的四省即魁北克、安大略、那佛斯科的亚和新不伦瑞克立刻参加自治领，以后接着加入的有马尼多巴（一八七〇年）、英属哥伦比亚（一八七一年）、爱德华太子岛（一八七三年）、亚尔柏达（一九〇五年）、萨斯喀彻温（一九〇五年）和纽芬兰（一九四八年）。目前加拿大自治领包括十个省，两个地区——育空地区和西北地区。新的加拿大国家的领土，就是这样从英国自十六世纪来就声称归它所有的广大殖民地荒野中形成出来。


美国的统一


　　资本主义制度要求出一个统一的政府统治最广大地区，美国高度地实现了这种要求。美国面积（以括阿拉斯加在内）三百五十六万三千五百二十八平方英里，几乎占了北美洲的一半。全世界上没有一个资本主义国家拥有像美国这样富饶的基地。这种资本主义领土扩张，表现于残暴地掠夺其他有野心的国家和土著印第安人的土地，关于这种情形，我们在下一章还要详细讲。

　　一七七六年革命以后，虽然以积极扩张美国领土和完成政治统一的倾向占优势，但也像西半球其他部分一样，美国也有强大的主张分裂的势力在活动，企图在美国所占有的土地上建立几个独立国家。我们在这里所要讲的就是这种分裂倾向以及在发展中的资本主义怎样战胜了这种分裂倾向。

　　我们已经知道英国的殖民政策是使殖民地在经济上和政治上互相分离，结果使这十三个殖民地趋向于发展成为雏形的小国。以后由于革命的巨大压力才克服了这种地方主义的发展，经过了很大的困难，在革命战争生死存亡的压力下才终于完成了统一。

　　各殖民地虽然承认应当有一个全国政府和管理军事的总司令，但是各殖民地不愿意把必要的权力赋予这个政府或总司令。虽然华盛顿迫切地要求，但大陆会议仍然不愿意给他一支坚固的联邦军队，结果只“劝告”各州各自设法完成自己的定额。比尔德说，假使有一支实力强大的统一的军队，则六个月，就可以取得战争的胜利，而不需要六年[5]。在筹措军费时也同样在地方上遇到困难。

　　大陆会议在一七七七年通过了“联邦条款”，革命战争就是根据这些条款而进行的。这些条款完全不能够满足在发展中的资本主义制度的需要。各州互相争权夺利，每一州实际上都保留行政上的独立，全国政府几乎不发生作用。事情搞得非常糟糕，不得不建立一个更集中的新政府。经过长时间的激烈争论后，在一七八九年通过了宪法。资本主义势力以汉密尔顿为最明确的发言人，他们切实认为资本主义制度需要一个强有力的统一的全国政府。同时他们主张使这个政府成为一个专制的反动政府，完全由他们的阶级加以控制。这就是他们在制订美国宪法时所抱的目标。

　　反对汉密尔顿所主张的那种政府的人主要代表农业。封建的地主大多表示反对，因为他们害怕新兴的资产阶级。广大的小农和城市中的技工与劳动者也表示反对，因为在殖民地时代，他们吃了反动政府、特别是国王乔治第三的苦头。他们要求建立民主政府。最后所通过的宪法，附了十条一般称为“权利法案”的补充条款。这是代表工业的势力和主要代表农业的势力妥协的结果。立宪会议所建立的政府并不是汉密尔顿之流所要求的那样权力极大的全国政府，而是一个参加各州仍然保留高度自治的联邦政府。即使这样，宪法的批准也曾经遭到广大民主势力的反抗。

　　我们知道西班牙殖民地革命的结果，使这个殖民体系分裂成为十多个独立国家。但美国的情形适得其反，革命的结果把十三个分离的殖民地团结成为一个强大的国家。这其中的原因主要是资本主义在美国的势力更为强大，美国革命是资产阶级性的革命。

　　宪法虽然通过了，但并没有根本巩固这个年轻国家的统一，仍然几次发生过分裂国家的企图。第一次是在杰斐逊第一任总统期内，由于一八〇三年购买路易西安那，在麻萨诸塞州曾发生严重的分离运动。新英格兰地区的工商业家，虽然坚决相信应当有一个强有力的全国政府，却领导着这次分离运动。革命以来，南方拥有奴隶的地主在国会中的势力使这些工商业家大为惊惶。当杰斐逊总统向法国购买路易西安那时，他们的愤怒与惊惶全部爆发了。他们认为，地主们显然会在这块从墨西哥湾伸张到大湖区的广大新地区中发展出一大批奴隶制的州来。他们认为地主会从这些新州里选出赞成奴隶制度的议员去控制国会。“弗吉尼亚的势力，弗吉尼亚的政治，弗吉尼亚人到处当权得势。新英格兰在全国事务中的影响似乎一去不复返了。”

　　麻萨诸塞州分离运动的领袖毕克灵、格里斯华尔德，特拉西等人和他们所代表的资本家势力看到这种可怕的远景，决定要新英格兰退出联邦。他们计划建立一个北方联邦，包括新英格兰的五个州，再加上纽约、新泽西以及加拿大的那佛斯科的亚和新不伦瑞克，而以特拉华河为这两个国家的分界线。他们预定的行动中包括在南方的奴隶中组织暴动，并劝说英国夺取路易西安那。

　　亚伦·柏耳虽然不是这次阴谋的主要指使人，但也牵渉在内。麻萨诸塞州的分离运动者把一切希望寄托在柏耳能在一八〇四年当选纽约州长。柏耳一旦当选后，分离运动阴谋者计划拥他当新的北方联邦的总统，这样分离运动很快就可以成事实。但柏耳竞选失败了，因此整个阴谋落了空。柏耳竞选失败后，悲愤万分，与汉密尔顿决斗，结果打死了汉密尔顿。

　　在第二次分裂阴谋中，柏耳也是积极的参加者。这次他是中心人物，是主要阴谋者。在以麻萨诸塞州为根据地建立北方联邦的阴谋失败后，柏耳计划发动一个更大的分离运动，其目的是先在密西西比河流域建立一个联邦，然后建立一个包括西部、并希望包括墨西哥在内的西方帝国。到这个时期为止，柏耳已经作了一番轰轰烈烈的事业。他曾经参加过革命战争。在一八〇〇年的总统选举中，他所得的票数与杰斐逊所得的票数相同，结果国会选举了杰斐逊。他在决斗中打死了汉密尔顿。到了这个时候，为了满足他的贪得无厌的争权欲望，他不惜作出任何政治冒险行动。

　　他在一八〇四年年底开始实行他的西部分离计划。他悍然不顾一切到俄亥俄、田纳西、路易西安那及其他西部各地，准备和组织叛乱的力量。英国随时随地都想打击新建立的美国，因此给柏耳以鼓励和援助。但是英国当时在欧洲和拿破仑进行猛烈的斗争，因而不能供给柏耳所需要和要求的经费与军火。南方和西南各地许多亲英的地主也支持柏耳。但是柏耳没有能在广大群众中产生必要的影响，结果他的分离阴谋失败，他于一八〇七年被捕，被控以叛国罪和其罪他行。主持审判柏尔案件的最高法院首席法官马歇尔是杰斐逊的死敌，他用了种种方法使柏耳免于惩罚。马歇尔实际上训令陪审官宣告柏耳无罪，陪审官也就这样做了。但是柏耳又以另一罪名被控，他本来也许可以在马歇尔的帮助下，设法避免这次控诉，但不久他逃到英国去，在那儿住了许多年。第二次分裂美国的大阴谋就这样失败了[6]。

　　除此而外，还有其他一些未成熟的分离威胁，例如一八一四年的哈特福特会议，包括麻萨诸塞、罗得岛和康涅狄克等州在内。但是第三次严重威胁这个年轻国家的领土完整与政治统一的却是南部各州奴隶主所进行的分离运动，这次运动引起了南北战争（一八六一——一八六五年）。这回的情形与柏耳的分离阴谋时期的情形相反。这次要破坏国家统一的不是北方的工业家，而是南方的地主。南方的地主认为由于新兴资产阶级的发展咄咄逼人；地主们毫无希望地丧失了他们的控制权，他们企图把美国分裂成两部分，藉此避免上述的厄运。今天北方的工业家和南方的地主都假心假意地表示他们的爱国热情，争先恐后地攻击主张社会主义的共产党，然而只有社会主义符合美国的最高利益，并且只有社会主义才能拯救美国不致遭受灾难。这两个阶级——工业家和地主——当他们认为他们的统治遇到威胁时，就不惜把他们的爱国热情放在一边，使全国遭受内战的痛苦，并企图把国家弄得四分五裂。

　　南方的分离运动是统治阶级反对派企图破坏美国领土完整所进行的大阴谋的最后一次。关于这次运动，我们以后还要详细讲。反叛的奴隶主被势力日强的工业家打败以后，应当有一个强有力的全国政府的原则大大地巩固了。实际上，各州失去了脱离合众国的权利，而自从革命建立美国以来各州就坚决地自称它仍是享有这种权利的。各州还得把它们以前所享有的许多地方特权放弃，交给中央政府。胜利的资产阶级从此以后就容易在一个政府下保持广大的领土，这对于资本主义社会制度的有效活动是必要的。


美洲各民族的发展


　　一个民族的发展除了应有确定的领土疆界外，还包括其他一些问题。斯大林对于民族所下的定义是：“民族是历史上形成的一个有共同语言、有共同地域、有共同经济生活以及有表现于共同文化上的共同心理状态的稳定的人们共同体。”[7]美洲的二十二个年轻民族在不同的程度上具备有构成民族的这些要素。这些民族要素得到了发展，正如德国、意大利、法国等欧洲国家在过去两百年的资本主义扩张中曾经历了它们的民族发展一样。西半球各国人民复杂的民族生活发展了自己的特点并具有丰富的内容。

　　美洲二十二个民族是由居住在西半球的三种人混合构成，即美洲的印第安人、非洲的黑种人和欧洲的白种人。各国的人种混合情形不同，墨西哥和秘鲁以印第安人占多数，海地主要是黑种人，加拿大和乌拉圭几乎完全是白种人，巴西和美国的种族很复杂。美洲民族的复杂是世界各地所少有的。关于这种情形所产生的影响，我们将在第三十四章内加以讨论。

　　美洲民族的发展确实影响了征服者所带来的几个国家的语言。例如巴西人所使用的葡萄牙语，其中夹杂了大量的非洲人用的词汇，与葡萄牙本国人的语音大不相同。阿根廷和墨西哥所用的西班牙语，并不一致，与西班牙本国所用的语言亦不相同。加拿大人所用的法语有它自己的特点，与法国本国所用的法语亦不同。美国和加拿大两国所说的英语，受了各该国新的人民和环境的影响，与英国本国所用的英语相差很大。

　　经济生活的特殊形式是民族特点之一。在许多美洲国家里，经济生活的特殊形式发展得很畸形、片面，完全不能适应各国人民的需要。例如中美洲的几个国家小得很难维持，在经济上很脆弱。美洲各国的经济制度相差甚大，从巴拉圭的不十分发达的半封建经济一直到美国的庞大的垄断经济。在拉丁美洲，政治划分与个别民族性的发展太过，以致严重地损害了各国人民的经济利益。许多比较小的国家的工业遭到极大的困难，不能全面地、大规模地发展成为现代工业。

　　美洲各国人民在他们过去四百六十年（起初是在殖民统治下，以后在政治上实现了独立）间所建立起来的民族文化也发生了极大的变化。巴西、阿根廷、加勒比海诸岛和美国的民间音乐，发展成为具有显著特点并且十分优美的音乐。墨西哥的绘画，智利、古巴、秘鲁、阿根廷和厄瓜多尔的文学各有它们自己的民族特点与表现法。就是宗教也逃不出民族的影响，例如美国的天主教，至少在形式方面，与加拿大或秘鲁的天主教有很大的不同。墨西哥的宗教仪式甚至和古巴的也不同。

　　腐朽的资本主义经济制度和反动的资产阶级统治造成了严重的问题，压得美洲各国人民喘不过气来。目前美洲这些国家抱着狭隘的民族主义，每个国家各行其是，利用别国的困难和弱点以谋一己之利——这种作法对于现代世界来说是完全不适宜的。这种制度产生经济困难、大批人的贫穷化、愚蠢的民族沙文主义、国际战争、法西斯主义以及政治独立丧失于残暴的帝国主义国家之手。但是帝国主义控制的团体如“美洲国家组织”（泛美联盟）更不能解决问题。只有在工人阶级和它的同盟者获得最后胜利后，发展新的民主主义的、社会主义的国际主义，美洲各国人民才能实现自由、繁荣和真正的民族独立。



[1] 这些数字根据“世界史百科全书”第二八、五〇一、五〇七页，及美国政府商业部所发行的“美国历史统计”，第二五页。

[2] 威尔格斯著：“西班牙美洲的发展”，第二一六页。

[3] 赖尔逊著：“法兰西族加拿大”，第二九页。

[4] 克雷顿著：“北方的自治领”，第二七八页。

[5] 比尔德夫妇合著：“美洲文明的兴起”，第一卷，第二五二页。

[6] 麦克马斯脱著：“美国人民史”，第三卷，第四二——八八页。

[7] 斯大林著：“马克思主义与民族问题”。人民出版社一九五三年版，第一〇页。



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