中文马克思主义文库 -> 威廉·福斯特 -> 《世界工会运动史纲》（1956）
第十五章 英国：阶级合作和新工会运动（1876—1906年）
1850年到1875年是英国绪主义的“黄金时代”，当时英国资本主义在国内迅速成长，并且扩展到许多国外的市场里去。这也是一个工会发展的时期。从1868年职工大会成立起到1876年，工会会员增加到原来的四倍。然而1873年开始的严重的世界经济危机沉重地打击了英国资本主义和英国工会运动。1872年到1879年之间英国出口下降了四分之一，而到1890年才恢复到以前的出口水平。[1]在工业生产上，英国巳经远远落在美国后面。英国工会在面临经济危机后的大量失业和雇主愈来愈大的进攻下遭受到挫折——1876年——1886年之间职工大会的会员人数几乎丝毫没有增加。
[1]伊顿：“政治经济学”，第135页。
保守的英国工会
这个时期中，工会会员人数只有580976人（属职工大会，1885年数字），而工人阶级的人数要比这个数目大许多倍。这个时期的工会完全是在熟练工匠和他们的领袖控制之下的。这些人拿着优厚的工资，形成了一个工人贵族集团。他们毫不愿意接受马克思和他们的前辈宪章运动者的革命思想。雇主们削减大多数不熟练和无保障的工人的工资来提高工匠的工资，从而明确地培养这种保守趋势。马克思和恩格斯严密地注意到雇主们利用这种有计划地腐化工人阶级上层分子的现象。这些雇主们当时正在进入资本主义的垄断阶段。恩格斯在1858年10月7日给马克思的一封信里说：“英国无产阶级确是愈加资产阶级化了，以致在所有民族中这个最富于资产阶级意识的民族终于在资产阶级的旁边造成了一个资产阶级的贵族和一个资产阶级的无产阶级。”[2]
[2]“马克思恩格斯通讯集”，第二卷，三联书店1957年版，第399页。
到19世纪80年代里，英国工会在保守领袖的领导下，丧失了它早期的那种富有战斗性和激进性的品质。它们积极建立合作社，采取精细的“友好会”福利制度来救助疾病、失业、死亡的工人。这是整个资本主义世界的行业工会主义者很明显的一种趋势。德国、保加利亚、美国和其他国家的这种型式的工会极力地采取这种“自助”的保护措施。它们认为这些福利制度是维持和发展它们的工会所不可缺少的东西。并且认为这种制度越多、越大，便对工会越为有利。
这些保守的工会主义者一直反对政府设立的社会保险计划，认为是政府对工会的进攻。罗斯坦说，在这些时代里，尽管有着大量的失业者，但是极少数设法使自己当选为议员的工会领袖，却从来不在议会里提出失业保险的问题。[3]行业工会领袖只要他们狭隘的行业利益得到“保护”，对广大失业群众的命运是无动于衷的。也就是从这种精神出发，美国劳工联合会的反动领袖——反对各种联邦社会保险制度的人——在迟至1929年经济大危机时期还激烈地反对政府的失业保险制度，认为是一种反工会的措施。
[3]罗斯坦：“从宪章运动到劳工运动”，第321页。
拥有完善的福利制度的英国工会也包括罢工时期付给工资的规定。罢工时期工会支付工资的巨大开支和工会领袖的社会观的总路线，使他们完全谴责罢工。一度是机师（机器工人）工会富有战斗精神的领袖艾兰在皇家委员会上曾说过：“一切罢工都是浪费金钱。”[4]这便是当时行业工会所抱的态度的典型。非常重要的是，在往后的几十年里，革命的工会由于认识到工人必须以经济力量而不是以金钱来赢得罢工的胜利，便一般都只有很少的一些“友好”福利工作，它们并且为了使国家来承担一切社会保险的全部费用而强烈地进行斗争。
[4]韦伯夫妇：“工会运动史”，第321页。
19世纪70年代和80年代里的左翼分子对拥有多种福利制度的保守工会发动进攻，称它们是“管下葬还带送棺材”的社团。
一个激进的工会干部邓宁说：“一度是极其强大的混合机师工会现在微弱得像勇士社和林员社或其他广泛的福利会一样无力采取罢工行动了。”[5]这是一个十分精采的批评，但是它多少是有点过甚其词的。这些旧式行业工会虽然具有使本身陷于瘫痪境地的福利制度和存在着保守的领导，但是还发动了多次艰苦的罢工行动。然而它们在保卫整个工人阶级的利益方面，显然是十分无能的，这个事实很快就生动地显示出来。
[5]韦伯夫妇：“工会运动史”，第321页。
码头工人大罢工
由于英国以前对全世界工业生产和贸易的垄断已经破产，英国雇主们在19世纪80年代里，加紧对工会和工人大众生活水平进行攻击。工会运动中日益增多的左派，在汤姆·曼、本·提莱特和约翰·伯恩斯等人领导下，主张工会运动展开一个勇敢的斗争。但是作为早期“准塔”继承者的保守官僚集团当时控制了职工大会，这个集团包括亨利·布劳德赫斯特（书记）、约翰·波奈特、乔治·锡普顿等人。他们顽固地拒绝正视时局趋势，死命地墨守他们的那种枯燥的行业工会政策。
然后，伦敦码头工人大罢工像暴风雨一样来到了。在这次大罢工之前，有过几次由汤姆·曼和其他社会主义者领导的火柴工人、煤气工人等发动的小型罢工。这些罢工都胜利了。恩格斯说，这是“使整个雪崩开始的一点必要的推动力”。煤气工人和一般工人工会因此组织起来并开始迅速成长。然后伦敦码头工人行动起来了。顽固的行业工会领袖长期以来都忽视码头工人，使他们在极端恶劣的工作条件下工作，在可怕的贫困境遇中生活。码头工人的历史性斗争在1889年8月13日开始，也就是第二国际在巴黎召开成立大会的一个月以后。这次罢工是由于一次关于工资的小争端而爆发的。几年以来就已经很活跃的汤姆·曼和其他富于战斗意志的人很快地便援助罢工的工人，在他们的协助下建立了一个码头工人工会，并且还帮助把罢工浪潮扩展到其他码头上去。罢工像野火燎原似地沿着海港发展起来。三天之内，罢工者出动了一万人，一星期之内，局部性的码头工人罢工便发展成全面的总罢工行动了。巨大的伦敦港口在劳工历史上第一次陷于停顿状态。被摧残和剥削的码头工人在他们的巨大经济力量中获得了一个基本教训。
这次码头工人罢工是由汤姆·曼、提莱特和伯恩斯等左派人士领导的。马克思的女儿爱伦诺·阿维林担任罢工委员会的书记。罢工行动通过战斗的集会、游行示威等方式得到了很好的宣传。它不仅在工人中间赢得了极大的同情，并且还取得了中产阶级的同情。它引起全世界的注意和取得全球的支持。为支持这次罢工所征集来的四万八千英镑中，至少有三万英镑来自澳大利亚的工会，而这笔款子在当时是一个很大的数目。这种高尚的声援行动给予罢工一个有力的支持，它是最后取得胜利的一个重大因素。
罢工使码头完全陷入停顿，人民大众又极其同情罢工，因此雇主们不得不在四个星期之后，终于对工人让步。工人要求每小时工资应为六便士（约合美元一角二分），取消契约工作、雇佣时至少为四小时——在最后的协议中，雇主们对这些要求实际上全都答应了。码头工人赢得了英国整个历史上最重要的许多次罢工中的一次[6]。
[6]韦伯夫妇：“工会运动史”，第380——383页。
伦敦码头工人所取得的巨大胜利在广大的工人阶级群众中，发生了深远的反响。行业工会领袖们以前只注意促进自己狭隘的行业工会的利益而忽视码头工人。澳大利亚和新西兰在1890年也发生了码头工人罢工。一个广泛的组织运动在英国各项工业中发展起来了，主要是在没有组织起来的半熟练和不熟练的工人中间。码头工人工会——汤姆·曼当选为它的主席[7]——迅速地成长起来，并且扩展到其他重要的地区里去。新的煤气工人工会会员达到七万人，其中绝大多数是工人。1877年成立的水手和司炉工人工会会员人数在1889年增加到六万五千人。矿工联合会在1888年成立时只有会员三万六千人，到1890年，登记的会员人数超过20万人。铁路工人工会等也成长得很快。[8]女工和农业工人的进展也非常显著。职工大会会员在1885年有580976人，到1890年便达到1471191人。这是到那时为止英国工会发展最快的记录，而职工大会还并不包括所有的工会。
[7]同上书，第384页。
[8]胡特：“英国工会运动简史”，第39页。
码头工人的胜利在传统的工会中也产生许多反响。它们开始放松在它们行业里反对半熟练工人的各项规定。它们中间有许多积极进行了组织运动，显示出新的战斗精神。以前所崇拜的疾病死亡等福利措施遭到了打击；新成立的铁路员工总工会宣布说，它“将不为疾病和事故的经费所牵累”。胡特说，1889年到1891年之间，地方性工会理事会成立的数目在60个以上。1890年伦敦举行第一次五一国际劳动节示威集会时，在海德公园出席的工人数量约有20万。集会的主要口号是关于八小时工作日的法律——这是对“非政治”工会的一个具体的诅咒。
伦敦码头罢工在工人中间所发动的进步运动，给英国工人运动带来了根本性的改进。它开始使工会从以前狭隘的行业工会基础上转变到广泛的工人阶级的基础上。这次罢工也导致了一种更为迸步的领导形式的成长——1890年，在利物浦召开的职工大会上，工会官僚分子“老一伙”（人们当时是这样称呼他们的）的首脑布劳德赫斯特被迫辞去书记的职务。群众的骚动也同样使工人运动政治化了。这就是那时的“新工会运动”，它不但在英国有着深远的影响，而且将在德国、美国和其他各国产生重要的反响。
英国工党的建立
英国工会的领袖自1868年起，大体上和自由党人在政治上组成统一战线。自由党是代表小资本家和中产阶级的。它在对大企业和地主的主要组织保守党进行的长期斗争中，也着手把大量熟练工人吸收到它的队伍中来。这个时期自由党的主要领袖是威廉·埃·葛莱斯顿。他在议会任议员的61年中，曾经四次出任首相。葛莱斯顿为了争取工人阶级的支持，设法通过了几项次要的改革性立法案，有系统地把自由党的一些候选位置给予工人的候选人，任命劳工界人物担任薪俸优厚的政治职位。最后，他还任命布劳德赫斯特和波特等两个工人领袖在他的内阁中任次长。在腐化和瘫痪工人阶级领导方面，葛莱斯顿比俾斯麦要高明得多。
这就是“自由党——劳工”的政治同盟的时代，工会负责人在牺牲工人阶级的情况下来博得官方的宠幸和使个人在政治上攫取高官厚爵。他们反映了所谓的“伟大的”维多利亚时代的光荣，而实际上除了辱骂马克思主义和宪章运动时代那些“不切实际”的战士之外，无所事事。像韦伯夫妇所指出那样，“在那个时候，所有观察家都认为英国工会将提供阻挡社会主义各种计划的一个坚强的屏障。”[9]当时德国和美国的资本家正面对着要进行暴动的工人，他们对于英国工人阶级对社会主义思想的所谓基本“抗拒”，表示非常欣慰。
[9]韦伯夫妇：“工会运动史”，第374页。
但是伟大的英国工人阶级在19世纪80年代里像触电一样快地觉醒过来，伦敦码头工人罢工是这种觉醒的中心表现。它突然震撼了资本家对英国工人的所谓“先天”保守主义的信心。然而对恩格斯来说，这是毫不足怪的。他在1885年在“新时代”杂志上对英国的一般情况作出如下的分析：“只要英国的工业独占地位保持下去，英国的工人就会在一定程度上分享到这种独占的利益。这种利益在他们中间分配的情形是很不平衡的。少数享有特权的工人囊括去绝大的部分，但是甚至广大的工人群众在短时期内有时也会分配到一部分。这就是为什么自从欧文主义消逝以后，在英国未能产生出社会主义的原因。随着这种独占的崩溃，英国工人阶级就要失去他们特权的地位。有朝一日，他们将会普遍地——就连那享有特权的处于领导地位的少数也不例外——发现他们被拉到和外国工人同样的水平。这就是为什么英国还会出现社会主义的原因。”[10]
[10]“马克思恩格斯论工会”，工人出版社1957年版，第220页。
英国第一个马克思主义政党，社会民主联盟，在1884年8月成立。这是在德国的马克思主义政党成立二十一年之后，在美国社会主义工党成立七年之后的事。这也说明上升中的英帝国主义对工人所产生的阻碍作用。这个新政党的领袖是一个富有的自由党人的儿子亨利·梅耶斯·海恩德曼。他在政治上的立场是不稳定的。他是一个冒牌的马克思主义者。他一开始极端左倾，最后转变到支持第一次世界大战。他马上便和恩格斯冲突起来，正像他以前和马克思发生冲突一样。这个新政党在伦敦码头工人大罢工时期发挥过很大的影响。但是宗派主义政策很快地便使它降到次要的地位。汤姆·曼是这个组织的成员，约翰·伯恩斯也参加了这个组织。
同时自称为社会主义者的一群左翼自由党人，其中包括韦伯夫妇、肖伯纳以及许多其他知识分子，在1884年成立了费边社。这个反马克思主义的和反对阶级斗争的团体提出了一系列的改革措施，其总的作用在于修饰残酷的英帝国主义的粗糙棱角。韦伯夫妇认为费边社的建立主要是归功于亨利·乔治的著作——“进步和贫困”。[11]在这些时代里，费边社在越来越大的程度上继续它的鼓动活动。工会官僚分子尤其赏识费边社，因为它提供了使他们可用来哄骗觉醒的英国工人阶级的一层“社会主义”辞令的薄弱外皮。费边社是当代英国右翼社会民主党机会主义基础理论的来源。
[11]韦伯夫妇：“工会运动史”，第375页。
1893年，在基尔·哈迪的领导下有过一次建立一个广泛的工人阶级政党的新尝试，这对工会特别具有吸引力。这就是独立工党的成立。独立工党有着一个改良主义的纲领，还附带着一些社会主义的名词。在它开成立大会时，社会民主联盟和费边社都派代表参加，但是它们却没有参加这个新的政党。汤姆·曼在1894年任独立工党的书记。[12]在1895年，该党提出28个议会候选人，但是没有一个当选。因此，该党衰落了，但是它要在以后英国工人运动中以“中间派”政党的姿态起很大的作用。所谓“中间派”政党，就是激进的口号提得很响亮，但是在工人阶级实际行动方面却做得很少的一个政党。后来成为大叛徒的麦克唐纳便是这个党的一个早期成员。
[12]汤姆·曼：“从单一税到工团主义”，伦敦，1913。
处在英帝国在发展中的危机的压力之下的英国工人阶级，自然不可避免地要转而采取政治行动和进行政治组织。它在这方面的集体表现是成立一个以工会为基础的总的工人政党。有着革命理论的马克思主义政党是不能在当时的情况下来充当这样的一个组织的。当时的工人大众政党，必须是使仍然含有混杂理论的工会能够加入的一个广泛组织。所以，从这时候起，马克思主义者的基本作用，便是从内部尽可能地把这个群众政党提高到马克思主义的认识和政策的水平。
成立英国工党第一个直接的组织步骤，是1900年2月在伦敦成立工人代表委员会。这是1899年浦利茅斯职工大会授权成立的。在过去的几年里，左翼的代表一直在促请采取这样的一个步骤。出席伦敦会议的代表有129名，代表着三十万工会会员和拥有大约七万名成员的社会主义性质的团体。当选的执行人员中有七名工会会员，属于独立工党和社会民主联盟的各有二名，属于费边社的有一名，麦克唐纳当选为书记。[13]这个党通过了一项当前要求的纲领，但是对于社会主义的最终目标只有含糊的表示。
[13]胡特：“英国工会运动简史”，第45页。
这个新组织在开头的时候进展很慢。工会支持自由党的老习惯是不容易一下子就改变过来的。在1900年的选举中，它提出的十五名候选人中，只有两名当选。然而这个新运动由于1901年塔夫河谷案判决事件发生而真正展开了。[14]对塔夫河谷铁路的一次罢工在南威尔士展开；铁路公司（它像其他铁路公司一样，是激烈反对工会运动的）把罢工案件提到高等法院去。高等法院对工会颁布了一项停止罢工的禁令，并且判处工会赔偿罢工的损失，从而使工会不得不蒙受了三万五千英镑的损失。这次对工会所进行的正面进攻大大地动摇了1871年和1875年的工会法案，并且在工人们中间引起极大的愤慨。在下次职工大会于1901年在斯温西召开时，许多工会加入工人代表委员会，使会员总数达到八十五万人之多。胡特说，在这个紧张关头时，奉行宗派主义的社会民主联盟却退出了这个工党运动。
[14]科尔和波斯特盖特：“英国的平民，1746——1938”，第406页。
一般工人们在一开始就很普遍地称工人代表委员会为“工党”，但是工人代表委员会在七年之后才确实正式采取工党的名称。与此同时，工党继续发展——到1903年，已有165个工会参加，党员人数达96.9万人。[15]工党并且在开始取得政治胜利。1902年，它的一个候选人在一次补缺选举中获胜，第二年，又有两个候选人当选。在1906年的大选中，工人候选人当选的有二十九人，而在“自由党——工党”联盟时期只有十四个工人候选人当选。于是工党成为一个群众性的政治力量。
[15]职工大会在1905年时会员总数为154.1万人。
自治领的工党
在英国的爱尔兰、澳大利亚、新西兰和南非等自治领里面，工人阶级发展群众性政党的主要途径，也是遵循着广泛的工党的道路。爱尔兰工党在1913年决定成立，在1919年正式组成。它是以拥有大约22.5万个成员的工会运动为基础的。澳大利亚在1891年时，当昆士兰、新南威尔士和维多利亚等地总罢工失败之后，工人以工会为基础组织了工党。在1891年选举中，提名的45名候选人中有35名当选。昆士兰的工党在1899年时曾经真正赢得多数；而在1912年，新南威尔士胜利地组成了第一个工党政府。[16]在1941年，整个澳大利亚是由一个工党政府领导的。
[16]华莱士：“世界劳工的成长”，第20页。
新西兰工党是1916年成立的，第一个完全是工党的政府在1936年选出。[17]和在澳大利亚一样，新西兰工党的成立，马克思主义者起着决定性的领导作用。在南非联邦，工会运动要到1899——1902年布尔故争之后才发生很大的作用。现在南非联邦有好几个工会联合会和一个比段强大的工党。加拿大工人阶级的政治发展和澳大利亚、新西兰及南非的发展路经略有不同。加拿大社会党在1904年成立，共产党在1919年成立，但是却没有发展起来一个像澳大利亚、新西兰那样以工会为基础的广泛的工党。这主要是由于受到美国劳工联令会保守的影响。工人阶级独立政治行动的死故——美国劳工联合会，对加拿大工人运动经常施加着绞杀性的影响。
[17]同上书，第28页。
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