三〇工会和这次大战

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三〇工会和这次大战

·工人的全面动员
·生产战
·制止通货膨胀的计划
·战时的工资、工时和工作条件
·工会与闭门制度
·政府机构中的工人代表
·工人与外交政策
·工人与苏联
·战时民主
·工人与路易士
·工会与黑人
·战时女工
·战争与青年
·工会的团结问题

　　工人是我国人民中一个最大、又是最进步的、最坚强的反法西斯力量。他们是使全国人民——工人、农民、自由职业者、小商人以及资本家——团结一致支持政府争取反希特勒主义的战争胜利的主要力量。工人在军队中占了很大的数量，在生产事业中，他们又担任了最主要的工作。再说，为了抵制所谓“一切照常”主义和第五纵队的活动；为了普遍加强政府的反希特勒政策；为了发展击溃轴心国所必需有的坚决的武装斗争，并为了保证战后的公平持久的和平；工人必须在政治上充分参加目前的作战努力。

　　在全国团结一致的范围内，工人阶级——作为一个希特勒的胜利能使它蒙受最大的损害，而希特勒的失败能使它赢得最多利益的阶级——的责任是在人民中起爱国的模范作用。

　　工人应起带头作用，自愿地为进行战争而作一切必要的牺牲。他们必须不倦地执行战争中的种种任务。当此危急之秋，在他们的一切活动中，他们必须以捍卫祖国为至高无上的目标。

　　同时，工人在从事于团结全国加强战争力量的工作时，必须保卫自己的生活水平和工会，使之不受侵犯。无论是在工业生产中或军队中，只有健康的工人才能产生最好的工作效果，而一个强有力的工会运动则是维持美国民主以及顺利进行战争所不可或缺的。

　　动员和领导整个工人阶级在战争中英勇地负起击败希特勒的责任，这是拥有一千一百万会员的工会的最高任务。由于美国没有一个广大的能够使工人群众有所归依的农工党，这个任务加倍沉重地落在工会身上。共产党的影响虽然很大，可是它还未据有决定性的政治领导地位。工人群众还是指望着工会负起政治指导的责任。

　　大力开展工人阶级的战时工作的责任，不能由工会自己决定承担与否。这是无条件“必须办的事”，是历史所赋予工会的任务。完成这一大任务是迫切的，不仅是为了尽可能地发挥全国的战争力量，也是为了工会本身的健全和进步。在这紧要的国家生死存亡的关头，只要工会的领导机构清楚地认识工会是工人阶级支援战争的组织者这一历史性的职责，工会运动是可以变得壮大有力的。

工人的全面动员

　　反希特勒主义的全面战争要求把我们的人民比较过去更全面地在战争基础上组织和动员起来。为了应付目前全国战争的紧急局面，我们的政府（其中虽有失败主义者盘踞在内）正在竭力发挥人民的战争力量；它推动工业，以便完成一个庞大的生产计划，而这个计划扩大到了被称为“幻想的程度”；它采取了有力的步骤来建立强大的空军、陆军和海军；我们国家的财政力量正以空前规模向前发展着；一切地方的平民都被组织到国防工作中去了。人民的整个生活已大大改变，另是一个式样了。

　　因此，在战争中处于如此重要的地位的工会，同样必须彻头彻尾地动员起来，使它也能将自己最大的力量投入全国战争努力中去。

　　目前的情况是：工会在全国的反纳粹德国及其盟国的战争中作了巨大的贡献。在工业中，在军队中，在国民防卫工作中，在募集军费的运动中，在任何作着战争努力的地方，工人和他们的工人虽未大吹大擂，却总是站在人民的战争活动的最前线。

　　虽然如此，鉴于战争的硬性要求的迫切性，工会的战争工作仍然有大大加以改进的余地。工会的全面战争动员还很不完全。工会尚未完全意识到自己在战争中的领导责任，尚未充分感到发挥自己的最大创造性的需要。工会中仍然残留着太多的战前“照常进行的工会工作”的思想。

　　正如产联的炼钢业工会，纽约产业委员会（New York Industrial Council），以及其他组织所指出的，工人，当作一个整体来看，特别需要一个争取战争胜利的计划；这计划应广泛地包括与作战努力有关的每一方面。工会的战争工作进行得太分散了。整个工会运动所需要做的是在计划和执行其工作时，更系统化，并更好地利用它的一切力量。

　　为了达到这一目的，劳联、产联和铁路兄弟会可以很好地考虑一下产联执行局的建议，即召开一个广泛的全国会议，在这一会议上去决定全国工会的战时纲领和行动计划。这种包括成百的来自各地区、各工业部门的代表的全国会议，将大大地推动各地有组织的工人的战时工作。

　　在这样的一个全国会议之后，全国各工业中心应随之召开地方会议，这些地方会议将使全国性的争取胜利的计划在地方范围内更具体化，并组织地方的力量去实现这些计划。许多地方已经主动地这样做了。

　　各地应按照最近产联全国会议的建议，建立地方联合委员会，使之成为工人在各种团体中的战时工作的基层组织。这些由劳联和产联的代表们在广泛的民主基础上建立起来并和其他支持战争的团体或运动保持联系的地方委员会，可以在各自的范围内成为一个强大的组织力量。它们可予各方面的地方上的战时工作一个有力的推动。目前各地方工会所初步建立的战时委员会的组织可以加强，并使它们的工作正规化；生产可以促进，其他如国民防卫工作、提高士气的工作、推销公债的工作，以及推动战时救济的工作等，也须同样予以促进。

　　更好地动员工人支持战争，是可能而且应该的。主要的推动工作固然要由全国性的领导机构去做，但是各地方工会亦应发挥它们自己的创造性。工人阶级必须通过全面地动员自己的力量去支持战争，必须在全国人民中起带头作用。这样做了以后，工人阶级就会大大地增强全国的作战努力，并提高自己在国内的地位。

　　在过去的几个月中，各种类型的反动分子——“一切照常”主义者，实行工厂“开门制度”者，第五纵队——利用战时形势以及工会同意不在战时举行罢工这一事实，已对工人和他们的组织采取猛烈的进攻，包括取消每周四十小时工作制、取消[加工]（录入者注：原文如此，疑为“加班”之误）工资、冻结工资、罢工非法化、工会登记、废除工会工厂制^[1]、取消工人的组织权利等等提案几乎淹没了国会。

　　全国制造商协会（The National Association of Manufacturers）、美国商会（The United States Chamber of Commerce），以及一些声名狼藉的反劳工政客，例如雷诺（Reynolds）、伯尔德（Byrd）、霍夫曼（Hoffman）、霍伯斯（Hobbs）、史密斯（Smith）、文生（Vinson）等人，还有一些像沛格勒（Pegler）及卡吞勃恩（Kaltenborn）之流的反动的报纸专栏作家以及电台评论员等，都加入了这个反劳工高潮。

　　如果他们成功了，那么这个反劳工高潮将会使阶级斗争尖锐化，将削弱全国的团结，并破坏整个战争努力。这一切正是靠“开放制度”和“失败主义”吃饭的人心中所想的。因此，当工会在和这个反劳工高潮进行斗争时，它同时也是在为团结全国和顺利进行战争而斗争。

　　工人阶级抵制这些反动分子的最好方法是在各方面加强它们的支援战争的工作，使自己成为促进全国团结的更加有力的力量。

　　工人阶级，必须比现在更加清楚地在全国人民面前显示出自己是一个争取战争胜利的伟大的群众力量。哪里有战争工作，工会就应在哪里站在最前线。这样，工厂“开放制度”者和失败主义者就会知道：要打击工会是不可能成功的。

　　工会必须说出目前的这种守势。一旦有组织的工人把他们的力量尽可能地拿出来投入全面的战争工作时，它将不像目前这样成为遭受恶毒攻击的目标，而将进入前所未有的一个壮大和建立普遍威信的时期。

生产战

　　在击败希特勒及其轴心国所必需的战争物资的生产中，有组织的工人，特别是产联有了优越的表现。为了保证生产不中断，工会在战时不举行罢工，并且和政府以及雇主密切合作，将生产增加到最高度。假如战时生产局局长唐纳•纳尔逊（Donald Nelson）敢说我们将要完成甚至超过总统庞大的“胜利生产计划”（Victory Production Program），美国人民就应该特别感谢工会的忠诚的工作。

　　在这伟大的生产战线上起了突出的领导作用的产联，一直站在整个工人运动的最前线。它的摩莱工业委员会计划（Murry Industrial Councils Plan）以及它为汽车制造业、炼钢业、电气工业、五金矿业、航运业、农具制造业、交通业以及其他各种企业所特制的生产计划，给政府和雇主指明了一条路。纳尔逊先生的劳资委员会（这个委员会已有优良的成绩，使七百个左右主要的战时工厂增加了生产）显然是在更为周密的摩莱工业委员会的影响下成立的。

　　劳联同样全心全意的将自己投入生产战线中去，号召它的数百万工人尽最大力量生产必需的战争物资。但是劳联所属的工会，除在少数地方外，并不像产联所属的工会那样在将比分的战争工业中占有重要的地位，也没有那样用劲地、那样有计划地、那样英勇地领导它们的工业，使之适合战时生产。

　　尽管工会在战时生产方面普遍地有了很好的表现，仍然有一些需要改进的弱点。首先是许多铁路工会。这些工会似乎仍在继续走“一切照常的工会主义”的路线。老板听任铁路败坏，而现在铁路又载重过度，因此铁路或许是整个战时生产计划最严重的一个妨碍前进的部门了。可是，直到目前为止，铁路工会——铁路劳工执行协会是它们的代言人——并未提出适合战时情况，由政府经管铁路的计划。目前的情况迫切的要求它们提出一个铁路业的计划，并在改组铁路这一方面起积极的作用。这些工作，政府和雇主已在进行，而工会却仍然酣睡不醒。

　　在生产战线上，工会的另一个弱点是路易士领导的美国矿工联合会。这一个拥有六十万会员的处在一个中心产业部门中的巨大组织，却是产联唯一没有拟出生产计划的基本工会。这是值得注意的。路易士本人忙于“组织”农人并图分裂产联，完全不管煤业生产。这反映了他的伪装的反战思想，也反映了他对罗斯福政权的公开痛恨。

　　整个有组织的工人需要在生产上把他们的力量团结起来，这将大大改进他们的工作。为了达到这个目的，一个包括产联、劳联及铁路兄弟会的全国生产会议已是很急需的了。各产业部门的转向最高度的战时生产正为工会提出了一连串的问题，例如：人力的训练及分配问题；广大黑人群众及妇女群众的进入战争工业的问题；为了提高生产而设的奖励金问题；工龄问题；对某些工会章程的修正问题；在战时情况下把无组织的工人组织起来的问题；在目前生产紧张期间如何保持工人健康的问题；重新考虑学徒规则的问题等等。

　　产业部门中的战时生产及工会问题，不应听任其积压起来，听任其由各地方工会、各地区临时解决，亦不能由劳联或产联的高级委员会分别解决。为了加速完成战时生产计划这一需要，为了工会本身的健全，这些重大的一般性的问题应有整个工会运动用根本的、统一的、系统的方式去处理；最好的办法就是召开包括工会运动各部门的代表的全国生产会议。

制止通货膨胀的计划

　　新近由罗斯福总统提交国会的七大纲领，是为了制止急速增长着的通货膨胀的危险。有组织的工人应支持七大纲领，并坚持通过集体谈判定期调整工资这一必要办法。不做到这点就是一个很大的错误。

　　为了抑止物价的飞涨和利润的急速增加，制止通货膨胀，周密的纲领早就应该提出了。英国和加拿大的经验在这方面指出了一般的方向。虽然工会支持了许多控制物价和利润的措施，然而在作出一个合宜的、广泛的经济计划这一点上，它们却表现得过于迟钝了。整个说来，工会对于支持罗斯福总统的七大纲领的这一迫切需要，还是不够注意的。

　　有组织的工人对于这一重要的经济问题没有很快和具体地说出他们的意见，以致造成了很坏的后果。由于生活费用日益高涨，群众的不满也日益增加，反动分子很快地将责任推诿到工会身上。他们叫嚣着这一切都是增加工资所造成的。他们极力攻击工会对于星期日加班应付双倍工资的规定，以及每周工作四十小时的联邦法律（这个法律规定超过四十小时以上的工作应付给一倍半的工资）。沛格勒、卡吞勃恩（Kaltenborn）和霍夫曼之流叫嚣着说：工会只关心它们自己的经济利益，而对支援战争一点也不关心。许多这类反动分子要求以各种严厉的方法来抑制工会。这些猛烈的进攻必然地使工会处于防御地位。

　　如果工会已经很快地作出一个周密的战时经济计划，并已积极地向全国人民提出来（这本是可以做到的），那么情况就会大不相同了。有组织的工人就可以在大多数人民面前（如果不是全体人民的话）指出生活费用的高涨基本地是由于物价的提高和利润的增加，而工资的增加（包括加班费的规定）是远跟不上生活费用的增加的。

　　这一个整个经济计划的问题是有组织的工人应该彻底记取的战时的一个重要教训。这就是说，工会领袖们必须从绵延至今的“一切照常的工会主义”残余中解放出来，他们必须大胆的从整个国家而不仅仅从工人运动出发，去考虑问题和采取行动。

战时的工资、工时和工作条件

　　谈及工资、工时和工作条件这些问题时，工会的政策必须以“争取胜利”这一民族利益为基础。我国目前最大的需要是一支强大的军队和军用物资的最高生产量，因此，工会的一切政策应以发挥工人最大的生产力和战斗效率为方针。

　　在工资方面，工人目前的实得工资基本上应予维持，而对那些所得不及标准的工人群众的工资，则应予以增加。

　　如果总统的制止通货膨胀的七大纲领为国会所通过，将会抑止生活费用的高涨，却不能完全阻止这种高涨。因此，工资的调整仍属必需，这和在英国是一样的（在英国，经济统制更为厉害）。在某些产业部门中早就应该调整工资了。一方面，总统的制止通货膨胀的纲领地趋向于工资的相对稳定；另一方面，工人却应反对在生活费用上涨的情况之下硬性地冻结工资。在提出关于工资的建议时，工人应建议调整工资，以抵消生活费用的不断上涨，弥补由于加紧生产而产生的过度疲劳，并提高目前许多工人过低的工资。使工人吃得好、健康和强壮，这是赢得战争的前提，这和使得我们的战斗部队身体健壮简直是一样重要的。

　　工会在处理工资、工作条件、生产等问题时，应当坚持以工人健康的维持为稳定工人经济收入的最低基础。

　　关于工时，工会的目标应放在一方面得到最高可能的生产量，一方面让工人能维持他们的健康和保持他们的最高工作效率。但是当努力增加生产时，工会同时必须注意去击败贪婪的老板们无理延长每日或每周工作时间的企图。因此工会必须坚持维持合法的每周四十小时工作制。

　　在工作条件的问题上，工会需有真正的灵活性。有些工会，特别是属于劳联的工会，或许不得不修改一下他们的某些工作规则，以利增加生产。由于政府的劳资委员会的建议，对工作条件的必需的调整将是难免的。在作这一类的调整时，工会必须警防老板们打破工作标准的狡猾企图，同时工会应取得保证，使这种改变只在战时有效。当工作规则显然必须改变时，即应大胆而迅速地改变之。譬如在最近的关于星期日付双倍工资问题的争论中，如果工会早在该问题变成一全国性问题并使自己处于防御地位以前即已迅速地加以处理，那么有组织的工人的遭遇就会好得多了。

　　工人们必须毫不妥协地坚持在战时保持他们的集体谈判权。他们亦必须保卫他们组织和建立“闭门制度”的工厂的权利。同样，虽然工会在战时暂时放弃罢工并接受战时劳工局的决定，它们必须保障自己的罢工的合法权利。工会在和老板直接谈判工资、工时及工作条件时不得放弃自己的基本权利。英国的工会没有放弃这些权利，我们也不应该放弃。在战争时期，工人运动必须警防那些“开门制度”者、失败主义者及法西斯主义者；他们想通过剥夺工会的集体谈判权来瘫化以至毁灭工人运动。

　　在保卫工人战时的经济收入标准时，工会须特别注意阻遏那些主张工人尽可能多取工资的路易士派分子、托洛茨基分子、考甫林分子及托玛士（Thomasites）派分子等。采用他们的主张是极端不智的，它将阻碍我们赢得战争并使工会遭受工人、舆论及政府的责难。在罢工的问题上，有组织的工人还必须具备前所未有的纪律；绝不容忍莽撞的地方性罢工，并须好好防止那些亲法西斯分子在战时工业中挑唆罢工。总之，在工资、工时及工作条件的问题上，工会应成为全国的爱国模范，经常以赢得战争的决心来指导自己的政策。这就是使全国的作战努力发挥到最高度，使工人的福利得到最大改善，并使工会运动强大而有力的道路。

工会与闭门制度^[2]

　　战时最突出的现象之一是反动派对于闭门制度的极端猛烈的反对。

　　隐蔽在这种反对之下是这样一个看法（和希望），以为战争已经破坏了工会的基本的在经济上的作用，以为废除了闭门制度，工会就不能再维持下去了。他们认为既然工人同意要争取战争胜利，他们必须有所牺牲，既然他们同意稳定工资、加长每周工作时间、降低工会工厂制度所包含的条件，既然工人在战时放弃了罢工的武器，工会的存在就没有必要了，因此，工人如果不是由于强迫也不会在向工会缴付会费。我们在报章上、广播上、甚至有些工会工作人员之间也听到这种议论。

　　实际上，工人从来没有像今天这样需要工会的，我们的国家生活中也从来没有像今天这样需要工会发挥其重大作用的。工会的任务与责任从来没有像今天这样重大的。闭门制度、预扣会费制度、战时劳工局的保留会籍的新措施^[3]以及类似的保持会员的计划都是重要的，工会也必须坚持尽可能地建立那些制度；但它们决不是生死攸关的必需措施，像工会的许多敌人和一些朋友所渲染的那样。工会的发展与健全主要依赖它所承受的战时任务的积极执行与完成。这些使命都是围绕着广义的全国人民争取胜利、粉碎轴心国家的中心任务的。

　　除其它战时工作以外，工会在正在形成中的新的战时经济制度之下还必须保障工人的福利、健康和生产效率。这个工作包括下面几个方面：保持相当高的工资标准；防止每周工作时间的过分延长；坚决要求完善的安全设备及房舍；争取建立一个公平有效的配给制度、物价管制制度、税收及公债购销制度，以及其它有关工人生活水平和工作条件的各种经济因素的管理制度。对于所有这些事情，工会的过问具有极大的重要性。

　　同时，工会正是我们战时的民主自由的堡垒，它们保障美国人民历史上一向享有的言论与集会自由的权利，保护社会立法，使它不为反动派所破坏；如果有人企图使正在与希特勒作战的美国变为一个法西斯国家，工会就要粉碎这种企图。工会必须使政府对工人与工业的集中管理通过民主方式得以实现。

　　其次，怎样使战时生产达到最高的产量也是一件十分重要的工作。在这件事上，工会也可以通过劳资合作委员会及其它机构发挥一种很重要的作用。工人们是很懂得工会在提高产量上的重要作用的，因为社会上没有别的阶级比工人阶级更急切地想把希特勒打倒。

　　再次，还有协助政府制订一般性的战时政策的基本任务。在这件事情上，作为全国团结支柱的工会运动是能产生重大的影响的，纵然工会在自总统以下的各种战时工作委员会和执行局中还很少有直接代表自己的人员。工会越强大，全国人民反对希特勒的斗争也就越强大。

　　此外，还有一大堆其它的战时工作落在工会的肩上，包括反对第五纵队；积极参加广泛的群众自卫工作；推销政府公债等等。

　　这些为保卫工人利益以及支持战争的工作多数是通过政治的途径来进行的，而不是依靠罢工，这个事实并不减低工会的作用。工会的这许多不同的工作显然奠定了以自动参加为原则的强有力的工会运动的基础。

　　因为这个缘故，隶属于产联或劳联的工会没有什么重要的理由不在战时继续扩大它们的组织。根据英国工联（British Trade Union Congress）的机关报《劳工》（Labour）一九四二年二月号上所载的统计，到一九四〇年末英国工会会员人数已从一九三九年底六百二十三万人增加到六百五十四万二千人。在会员人数上，美国工会很容易获得更大量的增加。

　　要想保持并且扩大工会会员的人数，仅仅依赖像闭门制度、预扣会费、保留会籍制等等办法是愚蠢的，虽然那些也都是必不可少的。下面三桩事情是更为重要：第一，工会必须大力推进它们的新的战时工作；第二，工会必须向劳动群众进行广泛的教育工作，告诉他们工会的作用；第三，工会必须展开一个强有力的征求新会员的运动。如果这三件工作都能有计划地完成，那末美国工会运动在战争时期就会大大地增加会员人数，扩大工会的影响。

　　如果工会要想能够动员其广大的会员群众及其众多的同情者为战争作最大的支持的话，工会就需要在一切政府机构及一切全国性的、地方性的战时委员会中有充足的代表人数。

政府机构中的工人代表

　　照目前的情况，有组织工人在上下各级政府机构中只有极少数代表。没有一个部长是工人，也没有一个工人主持着任何一个新的全国性的战时工作的机构，如战时生产局、物价管理局、兵役署（Selective Service Administration）、民众自卫部、国防运输部等。就在许多工业“法庭”中也没有工人的代表。只是在战时劳工局工人才有足够的代表。只有在某些战争机构中，工会职员担任着二三流的职务。工人在政府机构中力量的薄弱，由于下面的事实而显得更为突出：工会因为没有组织代表工人的政党，因此工会在国会及其他州与地方的立法机构中，几乎完全没有足够的可靠的代表。罗斯福政府一般地对工会运动采取开明的态度，但并没有让工会人士在行政机构中获得重要的职位。

　　为什么美国有组织的工人，以一千一百万之众（如连他们的家属计算在内，则占全美人口三分之一），而不能在总统的战时政府中占几席职位，像英国工人在丘吉尔内阁所占的呢？谁能说，有经验的工会行政人员做战时政府的工作不如目前担任那些工作的律师、商人来得胜任呢？谁能说，工会人员不能很好地担任新的全国性的局会的领导职务，例如人力委员会主席的职务呢？有组织工人是能够派出与目前政府官员同样胜任，或者更为胜任的代表的。但在这方面，美国的保守的资产阶级还没有能够转变过来愿意向工会让步，它们的牵制力量对政府是仍然起着重要的作用的。

　　有组织的工人本身也得负一部分责任。在要求战时政府中工人应有代表的名额及重要的行政职位上，工会实在是太自谦了。工会对罗斯福政府中职位的要求，是惊人地微弱；同时，当重要的位置都交给常常缺乏这种重要战时工作的经验的律师、商人时，工会可何等心平气和地接受了二三流的战时工作的职位！这些都表明了，工会运动尽管在数量上是强大有力的，政治上却还不成熟，它的高级领袖们也还不充分了解工人阶级及其主要的群众组织——工会——在这历史上有决定意义的时期所应当发挥的重大作用。

　　不久以前，罗斯福总统建立了胜利劳工局（Victory Labor Board）——或称为他的战时劳工内阁（War Labor Cabinet）——，由罗斯福本人及劳联、产联的代表各三人组成，罗斯福自任主席。这表示政府已进一步认识到有组织的劳工的重要性，因为那个机构的建立使工会领袖可以随时接近总统，并把建议交给他。但是胜利劳工局没有立法或行政的权力，它只是咨询性的机构。有组织的劳工不应当把它看作自己在政府，或战时工作机构中担任重要的行政领导职务的代用品。

　　在战前时期，有组织的劳工拒绝接受资产阶级政府指派的部长职务自然是正确的，因为接受这种职务是会限制工会的独立自主，阻碍它为工人的利益而斗争的。但是目前有组织的劳工正在支持反对希特勒的战争，它必须在指导全国作战努力的政府机构中有充分的权力。工会坚决要求在总统内阁以及其他战时工作机构中享有充分的代表权，并不是仅仅为了争取它的民主制度下的代表权利；特别重要的，它是在倡导采取一种为加强全国团结、争取战争胜利所必需的重大的步骤。

工人与外交政策

　　战争所交给有组织工人的重大任务之一是工会在制订政府外交政策的每一方面时运用其伟大的影响。但在工会所有的广泛的战时工作中，这方面做得最差。工会表示了拥护反对轴心国的战争，而且也正在热烈支持政府。但是，这些也就差不多是工会在外交政策方面所做的一切了。高级的工会领袖（特别是劳联的领袖）很少对重要的外交政策发表明确的意见，例如关于联合国成员国的关系问题；印度及中国的地位问题；美国政府对于法国维琪（录入者注：现通译维希）政府、芬兰和西班牙的态度问题；在欧洲建立西战场的问题；声明我们作战目标的问题等等。这是一般的情形，但最近美国炼钢工人联合会（United Steelworkers of America）及产联执行局所举行辉煌的会议，则是例外。

　　工会没有能对美国外交政策的决定上发挥积极作用，这是它的一个大弱点，同时这也表示了工会中还缺乏活跃的国际主义精神。这是一场人民的战争，像工会这样基本的人民组织应该在国际政策的决定上发挥最积极的作用。最近举行的产联炼钢工人的辉煌会议，显示工会在这一方面已大大前进了一步。

　　此外，战争的局势迫切要求英美的工会运动不仅要大力运用本身的民主力量协助本国政府决定政策，而且也要与世界上其他巨大的民主力量积极合作，包括殖民地、半殖民地国家的（如印度、中国、南美国家等）、欧洲纳粹占领区的人民和苏联——那即是说，工会必须通过一切民主方法在联合国的国际政策方面发挥它的影响。

　　如果要使这场战争真正达到它的反法西斯主义的目的，全世界的民主力量必须都来协助决定战争的发展途径。在参加联合国的一切资本主义国家之内，反动的力量是很强大的，它们有严重的法西斯倾向，并且不断地想扭转战争去为它们的掠夺的野心服务。在美国，我们有许多第五纵队分子和准第五纵队分子，如胡佛、林白、赫斯特、伯亥特、雷诺、达亥士、柏德逊、霍夫曼、荷华德、凯尔坦庞（Kaltenborn）、伯格楼（Pegler）、柯林（Coughlin）、史密斯、汤麦斯、路易士之流。这些人们的背景是慕尼黑主义，他们想讨好希特勒。他们想要迫使政府采取使我们一败再败的“防御”战略，他们将很乐意地支持使希特勒获得胜利的和平谈判，而且们可以完全相信他们是会尽一切可能按照法西斯的模型建造战后的世界的。

　　为了赢得胜利，并建立公正的持久的和平，全世界的民主力量必须客服反动分子的恶劣影响；他们正在想保护法西斯主义，使它不致遭受致命的失败。英美二国的工会运动必须成为二国政府对外政策的决定因素。被占领区和殖民地国家的人民代表必须挺出身来积极参与世界政策的制定。联合国必须从目前由英美统治狭隘的机构发展开来，成为美、英、苏、中、印度及其他有合作关系的国家的全面的军事同盟。

　　对于美国的工会运动来说，所有这些事情都要求它比目前更注意外交政策的问题。对于战争只表示一般的拥护与支持是不够的。工会运动，从上到下，必须对瞬息万变的世界局势的每一方面迅速表示态度，并且积极行动起来，有组织工人必须肃清孤立主义的最后残余，而在思想上、行动上真正发扬国际主义。

　　目前英美二国人民所面对的最重大的一个问题是在今春建立欧洲的西战场，使希特勒陷于两面作战的问题。有组织工人的力量必须与要求开辟新战线、打击纳粹德国的广大的民主力量联合起来。但是，不幸得很，在报章上、电台上、立法机构的大厅中，正在广泛展开的关于这个最重要问题的论战中，我们很少听见任何工会高级领袖或任何强大工会的意见。钢铁工人大会拥护开辟第二战场的决定显示了工会正在日益注意这个问题。

工人与苏联

　　战争所交给美国工会运动的最基本的任务之一是在美苏之间尽可能建立最密切的共同战斗的联系。要赢得胜利，这两大国家必须结为最好地亲善合作的同盟。它们应该成为强大的联合国军事同盟中的地位平等的盟国。美国的巨大工会运动可以大大有助于这件事情的实现。

　　目前苏联正担当着抵抗我们的首要敌人希特勒的主要责任。全世界人类的命运，连我们本国的独立自由在内，都决定于苏联能否挡住希特勒的军队。苏联红军正在辉煌地完成历史性的使命——防制法西斯野人侵犯民主世界。罗斯福总统最近曾说：“在欧洲战场上，年来最重要的发展是伟大的俄国军队对强大德军的猛烈进攻。”皮浮布洛克公爵（Lord Beaverbrook）也说着这样的话，他说：“俄国人每天所杀死的德国兵比同盟国加起来的总数还要多。”麦克阿瑟将军也说得很对：“人类文明的希望寄托在英勇的俄国军队的身上”。当我国前任驻苏大使台维斯（Joseph E. Davies）最近说到：“让我们告诉苏联政府，红军及苏联人民，‘守住堡垒吧！我们就要来了’”的时候，他是一句话说到了美国舆论的中心点。

　　美苏两国在目前特别迫切地需要建立相互间的深切了解和密切的工作联系。希特勒及他在美国的朋友，及被他愚弄的人采取各个击破、分而治之的策略，正想在下述种种谎言做根据，在苏美间造成一道鸿沟：苏联政府愿意单独与德国媾和啦；我们的主要敌人是日本而不是纳粹德国啦；与苏联合作等于默认共产主义啦；苏联并不需要我们帮助啦，以及其他类似的说法。这些第五纵队特别想力阻英美在欧洲建立强大的西战场；在红军的配合之下，盟国今年是可以借此击败希特勒的。

　　产联和劳联都是拥护美国政府以军火支援苏联的政策的。最近我们从报上获知劳联主席格林，产联主席穆莱，火车工人工会主席惠特尼（Whitney）都已成为对苏战时救济管理委员会（Board of Directorsof Russian War Relief Inc.）的委员。但是在整个美苏合作的问题上，我们工人运动的高级领袖们并不积极。我们必须加强工会关于巩固美苏联系的政策。

　　尤其必须的是劳联、产联、铁路工人兄弟会应与英苏工会委员会（Anglo-Soviet Trade Union Committee）取得联系，如像最近举行的钢铁工人年会所提议的那样。对于和英勇的苏联工人阶级的代表们为国际团结而携手，我们的工会领袖应该把它引为一种荣誉；他们这样做，工会会员们也会鼓掌叫好的。英苏工会委员会是会产生重大的作用的，如密切三国政府间的联系，增加各国战争物资的生产，协助促使战争在真正反对希特勒的基础上进行，协助保证最后获得的和平是公正的持久的和平。

　　我国有组织的工人越来越感觉到改善我国与我们伟大的邻居苏联的关系的责任。产联与劳联的工会公开讲到这个问题的越来越多这一事实，就是这种感觉的表现。我国的工运，像我国其他阶层的人们一样，丢弃了孤立的包袱，正在逐渐起着国际上的应有的作用。美国工人只有通过英苏工人委员会与英苏工会取得友谊的合作，才能很好地做到（录入者注：接下来突然没有了）

战时民主

　　为有效地进行反对希特勒的总体战，政府必须实施——它正在开始实施——一连串有力地集中的战时管制。这种管制包括：武装部队的征兵，人力总登记，日用必需品的配给，工业中的优先权利制，强制工厂转向战时生产，接收生产效率低落的工厂，建立工业“专制”，管制物价，禁止报章泄漏军机秘密，增加大量税收负担等。虽然这类必需的集权制度并不需要产生反对民主的结果。

　　强大的反动势力——在政府、产业、公众生活各方面——正在想利用战时情况，从根本上打击美国的民主制度。战前他们的代言人说，如果我们与希特勒对抗，我们自己也会变成一个法西斯国家的，现在他们正在使这句骗人的话成为事实。他们特别攻击工会，想取消工会的举行罢工、进行组织并为工人谋福利的权利；他们正在攻击像华格纳法案（Wagner Act）工资工时法案（Wages and Hours Act）那样重要的社会立法；他们正在污蔑、迫害黑人及移民来的同胞。他们希望，这样破坏了民主，他们就能破坏战争而使这个国家走向法西斯主义。

　　这种情况使美国有组织的工人必须联合其他人民力量在这关系重大的战争期间为保卫并加强美国的民主而积极发挥其巨大的作用，首先就是有关促使战时政府民主地执行其管制政策的种种工作。工会应该协助人民监督政府做到下述诸事：新闻管制只是用来对付失败主义者及泄漏军机秘密者，而积极批评的权利仍然得以保持；政府大力进行物价管制而无所恐惧，无所偏爱；工人集体提出要求的权利得到很好的保障；必需品能合理的配给；各工业间的人力在民主方式下得到调配；税收及战时公债实行合理的负担；不为失败主义者牺牲任何社会福利法案；工人经济水平得到保障，使民族健康及战时工作的效率获得保证。

　　同时，我们还要为直接打击第五纵队、失败主义者、主和者做许多重要的、必需的工作，包括清算“基督阵线”、三K党以及其他确定地破坏战争的法西斯运动；囚禁科夫琳（Coughlin）、史密士（Smith）、台寿雷奇（Deathorage）和登尼斯（Dernis）之类的赞成法西斯主义的分子；弹劾马丁•达亥士（Martin Dies）并清算他的伪委员会；在政治上击败雷诺（Reynolds）、拿亥（Nye）、白特（Byrd）、惠勒（Wheeler）、霍夫曼（Hoffman）、文生（Vinson）、柯克斯（Cox）之流反动分子；在产业界进行一次彻底的细密的对破坏分子的清算；在广播界清除凯尔登庞（Kaltenborn）、卡特（Boake Carter）及诺曼•汤玛斯（Norman Thomas）一类失败主义者；彻底镇压法西斯报纸并公开谴责赫斯特（Hearst）系、柏德逊（Patterson）系、麦柯米克（McCormick）系及史克立浦斯—霍华德（Scripp-Howard）系等宣传失败主义的报纸；清除路易士、赫契逊之流在工人运动中的影响；拒绝给予林白（Lindbergh）、坎纳第（Kennedy）、蒲立德（Bullitt）之流战时工作中的任何重要职位。

　　工人阶级的发言人，应该在报章上、广播上、公众讲坛上，成为反对第五纵队的思想方面的或其他方面每一步进攻的领袖（除了少数例子，他们还没有能做到这点）。反对主和者及失败主义者的斗争不仅仅是联邦政府的事情，最重要的，这是人民群众自己的而且首先是工会运动的事情。

　　最后还有一大堆如何积极加强我们民主制度的问题，例如进一步建立工会；争取有组织工人在政府及所有地方的、州的、中央的战争工作机构中的充分代表权；尽量扩大产业界的劳资合作；民主地扩展人民武装自卫的组织；在各种武装部队中发扬民主精神并建立民主机构；一切工业部门向妇女开放；给黑人以充分的经济、政治及社会权利；实现工会团结；实现各种民众组织——经济的、政治的、文化的、全国性的等等——之间的密切合作以利战争的进行；在各地建立委员会，组织群众从事战时工作。

　　如果在这次战争中我们要获得胜利，在战后并得到令人满意的和平，那末美国必须在民主的基础上作战，并在战后成为比以前更为民主的国家。这就需要工人运动——要它做远比它到今天为止已完成的要多得多的工作——密切注意与战争有关的民主任务。只有为民主的理想所鼓舞并且民主地组织起来的民族才能击败希特勒。不要让美国，特别是它伟大的工会运动缺少这个获得胜利的重要条件吧！

工人与路易士

　　在工人队伍中最严重地阻碍着工会运动对于战争作全力支持的，是路易士及他所组织起来的一群走狗。路易士的路线是一方面伪装支持战争，一方面却以各种方法阻碍它的进行。他的政策对于全国人民的作战努力，工人的经济利益，工会运动的利益都是有害的。

　　路易士“掩护”战争只是嘴上说说的；本质上他的路线即是他的共和党的友人胡佛和蓝顿的反对战争的路线，他后来与托洛斯基派、汤玛斯派的路线相结合。法西斯神父科夫琳在《社会公理》（Social Justice）上撰文，热烈支持路易士是有深意的。路易士，与林白一样，曾经正式“接受”过战争的，但他甚至从来没有为战争作过一次讲演；他是个坚持反对罗斯福政府的人；除了不能不买些公债以外，在动员他所领导的庞大工会来支持战争的方面，他确实什么事都不曾做。如果美国以路易士这种无力的“支持”精神进行战争，就打一千年，希特勒还是打不败的。一如他在战争未爆发（十二月七日）之前一样，路易士是个孤立主义者，是反对战争的。如果他没有更坦白地说出他的真意，那是因为他怕被爱国的矿工将他立刻赶出工会的缘故。

　　路易士反对战争，除了表现在他对罗斯福政府的敌视以外，还表现在一连串削弱一般有组织工人的作战努力的破坏行动的上面。第一件事是他异想天开地企图将农民组织到矿工联合会中去。我们知道，农民并不属于工会，而应属于自己的组织，而与工人运动合作。路易士努力组织农民的总效果是在加强农民中的反动势力，例如纽约州的情形那样，使工人运动为农民是否应该参加工会的问题而发生内部斗争，使有组织的农民对工会发生恶感，并削弱全国的团结。

　　其次，路易士通过他哥哥领导的营建工人工会（Construction Workers）及他女儿领导的难以归类的矿工联合会第五十区工会攻击隶属劳联的一些工会。这些破坏行为使劳联与产联更难以合作，因而削弱了他们共同的作战努力，这样也就破坏了全国的团结。这些行为表明路易士目前对于劳联、产联团结的建议是假的、伪装的。

　　还有一点，路易士努力想造成产联内部的分裂。在这件事里，我们看到一个工人中的独裁者——他在他所领导的庞大工会中压制民主，使多数会员在他所专横地指派的“临时政府”的统治下生活——如何蓄意违背矿工们的意志，强迫他们的工会脱离产联。为了替他的分裂工会，反对战争的步骤作准备，路易士竭尽所能地破坏穆莱的领导荣誉，造成整个产联的混乱状态。他解除了穆莱的副主席职位，这是一个独裁者的行为。

　　最后，路易士公然表示要在矿工联合会来一番内部清洗的工作：他解除穆莱、皮特耐（Van Bittner）、发根（Fagan）等忠诚地、积极地支持战争的领袖在工会中的职务。这种破坏行动使矿工联合会中产生了尖锐的宗派斗争的局面，并且大大削弱了它在为反对希特勒而战的全国大团结中的积极作用。路易士恶毒地攻击穆莱是共产党，想借此掩饰其反对战争的阴谋，这是很阴险的。

　　如果工人们清楚地了解路易士反对战争的策略，以及这些策略对于工人及工会的危害，那将对他们自己有益。路易士之拒绝脱离“美国至上主义”者林白、蓝顿、赫契逊集团；他的不肯动员他所领导的工会积极从事战时工作；他的挑拨农民来反对工人；他的努力使劳联、产联分裂；他的在产联内部制造分裂的企图；他的在矿工联合会的内部造成混乱的阴谋；他的对于罗斯福政府的坚决反对——所有这些都明确表示他是反对战争的，表明他之所以要伪装拥护战争只是为了避免激起反法西斯工人的愤怒。路易士的反战行为已使他失去作为工会领袖的资格。他是许多主和者、失败主义者、法西斯份子所宠爱的工会领袖，这件事实证明了在将来他是可能给我们带来危害的。

工会与黑人

　　很久以来黑人在政治、产业、军队、社会生活方面遭受可叹的歧视，这一直是我们全国人民的耻事。我们对于黑人的待遇，是不合自由国家的传统的，它倒很合乎希特勒的种族压迫的路线。在这次战争中，黑人问题日趋显著，而且不断地要求我国的人民、政府、特别是工会运动的注意。

　　近年来，黑人的政治力量已大为增强。他们理所当然地不能再忍受经常降临头上的歧视和虐待。这次的战争活生生地显露了使黑人受苦的种种罪恶现象，战争也正在促使他们要求改正这些现象，尤其是在这急于尽量削弱作战努力的反动份子、失败主义者正在战争工业方面、房屋建造方面、武装部队里及一切其他方面，加强他们对于黑人的歧视的时候。

　　歧视黑人的问题已经成为一个严重的、全国性的问题。当我们如此迫切地需要全国人民为反抗希特勒而团结起来的关头，一千三百万黑人中却有很大一部分人在怀疑这是不是他们自己的战争，这是值得严重注意的。同时，黑人问题也有国际的意义：在阿拉伯民族中活动的纳粹分子，在亚洲人中活动的日本人，都曾经广泛地、不无效果地利用黑人在美国如何遭歧视的事实。

　　罗斯福政府承认黑人问题是很重要的，也采取了一些改善的步骤。罗斯福总统曾经发出允许黑种工人参加战争工业的命令，海军部长诺克斯（Knox）也曾经下令允许黑人正式参加海军。可是政府方面对于纳税的南方议员们及一般反对黑人的人们还有太多的顾虑。在产业界、陆军、海军界及其他方面对于黑人的歧视仍旧很流行。

　　对于这个成为美国民主之耻的情况的形成，工会运动是要负重大的责任的，因为工会运动对黑人问题或者采取了错误的政策，或者根本不去过问。许多行业工会，很久以来就一直禁止黑人入会，同时也反对工厂雇用他们。铁路工会特别严重地犯了这种反动的歧视黑人的错误。劳联一方面对歧视黑人问题作出了开明的决议，一方面却闪闪躲躲的不肯真正采取行动：在隶属于它的组织中割除歧视黑人的毒瘤。只是在产联成立以后，广大有组织的工人才开始真正考虑到黑人问题。

　　为促成全国团结的实现，对于黑人的歧视必须终止。我们必须真正使黑人得到公民的地位。工会运动应该首先迅速地、彻底地摆脱一切歧视黑色工人的恶习，积极运用其伟大的政治经济力量为黑人争取权利。争取黑人民主权利的斗争是这次人民战争中工会所负的主要任务之一。

战时女工

　　参加工业生产工作、战时救济工作、群众自卫工作的妇女的人数在迅速地猛烈地增加，甚至有些妇女加入了武装部队。在美国，妇女们正开始在战争中发挥重大的作用，正如英国妇女，特别是苏联妇女一直在做着的那样。

　　特别重要的是妇女们已大量涌入战争工业部门。飞机制造厂及其他战争工业部门已经雇用了成千成万的妇女。据三月号《美国联邦主义者》杂志（Amercian Federationist）的估计，参加战时生产的妇女将达几百万之数。政府方面也正在考虑征调六十五岁以下的妇女参加战时工作。

　　参加战时生产的妇女们正在做着许多从前人们认为妇女们不能做的工作。他们参加工业生产的能力将使保守的工人领袖和工厂老板同样大吃一惊。但是，要真正了解妇女们的工业生产的潜能，我们必须参考苏联的经验。据最近报章的报导，苏联目前从事战时生产的工人大部分是妇女，农业生产的绝大部分也是由妇女们在进行着。

　　妇女们大量涌入美国工业生产部门给工会运动带来了许多重要的问题。工会必须使妇女们欻看业务的训练，必须把她们组织到工会中来，并且教育她们领导工会的方法；工会必须在工资平等及其他方面全力保护她们的利益。可是，工会方面似乎还只隐约地感觉到这些新问题的存在。到目前为止产联与劳联却还没有订出什么有关这些问题的纲领来。

　　美国的工会一向对一般的女工问题采取保守的态度。除了在成衣工业、纺织工业及其他少数工业以外，美国工人普遍地认为女工是与他们抢着那已经是少得可怜的饭碗的竞争者，而不把她们看作工人同志，许多工会曾经猛烈反对过妇女们参加它们那一行业的工作。

　　在工会的高级领袖中几乎没有一个是女性，这是工会一向抹杀与轻蔑女工的显著证明。无论劳联或产联都不觉得有什么必要须使执行委员会中有女工的代表，即使是一名也好。在那两个工人的联合组织中，除极少数全国工会以外，一切工会中的有决定性的机构里的女工代表名额少得像“白色的画眉鸟”。产联是忠于它一般的进步方向的，对女工表示了日益增长的关怀，但是即使在苏联，这方面也还是很不够的。

　　有组织的工人必须迅速地、积极地处理这个妇女们参加战时生产的迫切问题。工会之所以应该做这件事，不仅是为了加强全国的作战努力，并且也是从工会的组织与制度的观点出发的。在战后，妇女们将在工业中成为空前重要的因素。大批目前在工厂作工的妇女们战后将继续在那里工作，这将是战时民主政治的成就之一。工会必须将这些女工吸收到自己的队伍中去。因此无论在任何情况之下，我们不能借口女工问题只是一个战时的和暂时的问题而忽略它或轻视它。

　　目前所需要的召开一个全国性的工会会议，商讨工业及农业生产中的女工问题。这样一个由产联、劳联的代表组成的会议是能够针对局势的需要订出完整的纲领来的。这个包括各个地区各种工业代表的会议将讨论战时女工这个新问题的各个方面，并给予有组织的工人一个明确的关于女工问题的方针。女工们的人数已到达空前众多的程度，而且她们将继续工作下去，因此在政府及工会运动的最高机构中必须解决她们的问题，并且听取她们的代表的意见。

战争与青年

　　反对希特勒的战争已经引发了一大堆新的、重大的、迫切的青年问题，这些问题牵涉的由青年群众组成的武装部队的建立与活动；大批青年，特别是女青年们参加工业生产的事情；以及青年们、儿童们在广泛的群众战时工作方面所起的巨大作用。

　　鉴于下属的两个重要的理由，工会必须立即密切地注意所有这些青年们的新的活动。第一个，也就是主要的理由，是因为只有这样，我们的国家才能在工会的帮助之下充分发挥青年们的巨大的作战能力与工作能力；赢得胜利的责任主要是放在青年们的肩上。其次是因为工会有与参加各种战时工作的青年们建立联系的必要：我们已经可以看到反动派，为驱使青年在战后猛烈反对工会运动，正企图在武装部队青年与工会青年之间造成一道鸿沟。但工会至今还没有懂得新的青年问题的极大的重要性，他们只是零零碎碎地在解决这些问题。这里我只能对工会的青年工作应采取的路线作一个简略的说明。

　　工会应当与武装部队建立最密切的联系。他们必须坚持在海陆军中发扬民主精神、建立能干的领导。在那里，他们也应当反对对于黑人的歧视。他们应该竭其所能，使陆海军的兵士的家属得到合理的照顾。工会必须在军中一切教育文娱工作方面发生积极的影响。工会必须好好地维护入伍了的会员的会籍，供给他们工会所编印的刊物，工会工作人员及其他会员应经常与他们通信。工会应该向目前在军队中的工人保证复员后的职业。工会与武装部队在各方面的友谊合作的联系应该建立并巩固起来。

　　在工业方面，工会应该注意给大批的新的青年工人以适当的训练；每个工会都应该订出业务训练的计划，技术应当向青年们公开。工会入会费应当减低，学徒法规应当放宽。对于黑种青年男女工人的特殊问题要予以特别注意。工会应该尽最大的努力将新的青年工人的大军组织到工会中去，同时让他们在工会中担任负责的领导的工作，用以加强工会领导方面的活力。

　　在群众战时工作方面，工会也应该特别注意青年们的工作。他们应该主动地将群众自卫组织中的青年辅助部队建立起来。在推销战时公债、印花、利用废物及许多其它方面，青年（甚至儿童）也是一个重要的因素。工会必须注意他们的青年都是在工会领导下，有组织地、全力地参加着这些群众性的战时工作。

　　工会在协助军中青年获得大量军火的接济，用以进行对敌作战这一点上，出了很大的气力。在保卫美国民主及维持战时工人收入的标准方面，工会也是和军中青年密切地合作着的，以便在战争结束以后，青年们得以在国内享受到民主自由及某种程度上的工作的保障。这些一般性的工作，虽然是重要的，但是是不够的。工会必须考虑到战时青年问题的每一个方面，每一个细节，并且密切加以注意。工会应当在自己的组织中设立青年工作委员会，并且从事于包括集体运动、教育等等的青年工作。只有这样，美国的爱国青年的全部力量才能组织起来为战争服务，工会运动才能因注入了大量青年的活力而得到益处，才能适当地保证青年们不致在战后被法西斯反动派引上错误的道路。伟大的青年爱国运动的可能性是存在的，在这个运动中工会将是决定的因素。

工会的团结问题

　　战争要求产联、劳联及铁路工人兄弟会统一行动的问题对于全国是具有重要性的。要在全国作战努力中最有效地全力地动员工人，这样的团结是不可少的；因此它的重要意义决不只限于工会本身的眼前利益。

　　珍珠港事变以来，工会在团结方面已获得很大的进步。很多地区的劳联、产联的组织已经在战时工作方面采取了联合的行动。同时这两个联合会的领导者们也通过下面一些协议在战时劳工局（War Labor Board）和胜利劳工局（Victory Labor Board）中建立了比较密切的合作：例如他们愿意友好地解决权限纠纷^[4]，他们在全国无线电广播上进行合作，以及格林主席与摩莱主席曾同在匹兹堡的讲坛上出现等等事实。

　　但是工会高级领袖们，在加强团结方面仍然是缓慢的、踌躇不前的。促进工会合作的进步应该加快。目前所需要的是鼓起更大的勇气和加强计划性。在任何阶段，劳联、产联及铁路工人兄弟会应当为战时工作携起手来。在每个地区，如最近产联的全国会议所提出的工人联合委员会，应该建立起来，并积极地全面展开战时工作。现在劳联与产联的州工联和州的产业联合会正在普遍地分别召开会议，他们可以互派代表列席会议，并建立专管战时工作的州的联合委员会。某些工业的各种全国性的工会也可以采取同样的行动。基于同样的精神，至少由劳联、产联的执行委员会互派友谊代表，在目前已是时候，它们如能召开一次联合会议自然更好，如能召集一个大规模全国会议来制订争取胜利的计划则最好。在两大联合会即将分别举行的全国会议上，彼此也可以互派代表列席，而且可以把广泛的、包括全国工人的战时委员会建立起来。

　　这种广泛的紧张的工人的联合行动，将大大加强工人在一切方面的作战努力。它也会增加工人在全国范围内的威信。我们已经走了实现工会团结的第一步与最困难的一步；工人运动为急切的获胜的心理所鼓舞，已经推倒了在大分裂时期所产生的宗派主义的高墙。目前所要做的，是如何使充满整个工会运动的强烈的团结精神，得到真实的表现。

　　在日趋发展的工会团结运动的总方向之下，与工会内部展开建设性的批评的同时，工会也需要鼓励广大的会员群众自动地参加战时工作。工人们正在热烈地支持全国的作战努力，他们的任务并不只是等待上级的详细指示。劳联、产联应该以为战争服务的责任感，去鼓舞它们所属的一切全国性工会、州工会、中心工会、地方工会，并且鼓励他们主动参加战时工作。培养地方工会参加战时工作的自发自动的精神，是一切拥护战争的人们，包括共产党人的重大任务。

　　如果工会的领导者在目前战时形势中是负有重大的责任的话，那末共产党人及其他左翼份子，不管他们是不是工会的工作人员，也都负有重大的责任。他们必须善于和一向与之对抗的力量及其领袖们合作；他们必须善于在他们运用批评及制定计划时，避免宗派主义与关门主义；他们必须发挥群众的积极性而又不得罪真心支持战争的领袖们。总之，他们必须时刻注意获得胜利这一主要的任务，以及为争取胜利而充分动员工人力量，并且充分加强他们的团结。

　　劳联、产联及铁路工人兄弟会目前联合起来支持战争的趋向，也是要在最后充分实现工会团结的最实际可行的道路。看起来，是不能像目前有些人所要求的，用先召开正式会议解决权限的纠纷这个确实行不通的办法来促进工会团结了。一如过去的情形，那种办法是行不通的，而只能使裂痕加深。远为高明的办法是让劳联、产联的所属工会继续合作下去，辖区的问题留到将来次第解决，不是如产联所建议的那样，把关于权限纠纷的全部协议作为在全国范围内实现合作的条件。然后产联、劳联可以设立一个联合委员会来处理对两方面都有关系的一般问题。这样的做法很快就能使这两大组织召开联席会议甚至联合代表大会，甚至使工会组织逐步走向统一。

一九四二

^[1] 工会工厂制度允许雇主雇用会员或非会员，但非会员在入厂后一定期间必须加入工会——译者。

^[2] 厂方必须保证所雇用的工人都是工会的会员——译者。

^[3] 保留会籍制度规定工厂工人可以是、也可以不是会员；但如系会员，则除非在契约签定后十五天自动退出工会，否则即必须在契约全部有效期间，始终为该工会会员——译者。

^[4] 指工会之间对于权力范围所发生的纠纷和争执——译者。