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关于军队领导问题的报告

林彪

(1938年8月)



  我想关于军队领导问题的基本要求有三点:一为军队战斗力的提高;二为巩固部队;三为扩大部队。我们晓得军队的基本目的是战斗,军队在任何方面离不开此点。虽有民众与对敌工作及内部的各种制度,军事训练、政治训练、给养卫生等,但基本是领导问题。所以,经常要注意军队的战斗力与组织问题,提高素质就是质量的提高,这是第一点。
  第二、巩固部队,其主要问题是使军队中不发生无意减员之事。譬如逃跑、病员这些非战斗的减员,即是数量的保持如一连一百三十人,不要因自已作的不好,把数量减少。我们晓得已经训练过的战斗员与未受过训练的战斗员是不相同,军事技术与政治认识都差得多。因此,熟练的部队是经过很大力量、很长时间、很艰苦的训练出来的。我们决不能因领导教育有缺点的主观原因,而使减员,如果不因战斗而减员,是最大缺点,应由领导者负责。所以第二是保持数量,巩固部队。
  第三、扩大部队这是我们经常要注意的,就是增加补充新战士。我们晓得军队是进行战斗的,在战斗中间是不能避免伤亡的,要使伤亡缺额补充起来,必须作扩大新战士的工作。现在在前方运动战中,打一次仗有很大伤亡,甚至一个大的战斗能伤亡一千多人;就是游击战之小规模战斗也是不断发生伤亡。如果久战而不及时补充,军队之元气颓馁,原有的良好作风不能继续下去,整个质量上会发生变化。军队伤亡大,如打胜仗之后能即时补充,在胜利之影响下仍能保持战斗力,原有部队之作风与信心与部队传统的继承,都能保持下来。
  此种抗大不仅为补充,而且为成立新的部队,应把原有之团变为旅,把旅变为师。任何部队只有发展,才能保持原有的数量。只有扩大时,才能使部队有积极活跃、朝气蓬蓬勃勃的情绪。有许多军队在长久时间不能扩大,战士变为老战士,指挥员变为老指挥员,反倒不比新军队强,因为没有朝气。我们晓得中国人口众多,现在战争国民都有当兵之义务,按原则说中国有如斯之人口应有兵力,比现在大几百倍。我们武器不如敌人,在战术上应以多胜少,因为它武器强、射击技术强、他们体格强,在实际战斗方面,除非在突然袭击时使他伤亡多于我们外,在一般的战斗,我们的伤亡是大于敌人,在津浦线是三比一。我们要想战胜敌人,需在数量上占绝对的优势。我们的兵力是比日本多,在战争中要准备经过长期的消耗仍然永久保持优势。因此,每个部队不但要保持数量,而且要积极地扩大部队,补充新员。所以,扩大部队是领导者第三个任务。
  (一)战斗力之提高;
  (二)巩固部队;
  (三)扩大部队。这是军队在领导中一般任务。每个领导者,应根据这几个题目作为工作的出发点。因为我们工作一定要有目的,否则自然不晓得怎样做。为了这个任务而工作才能晓得怎样的做,所以,这个任务在工作中要时时地考虑。

(一) 战斗力之提高


  我们晓得军队之数量与质量是不同的。同样一个部队虽数量、武器、装备、历史方面都是一样,可是作用上有极大差别之处,数量上虽完全相同但质量不同。所以,有的能表现很强的战斗力,能完成战斗任务,有的不能完成战斗任务,攻也攻不上,守也守不住,退也退不了。有的人家不能缴枪它能缴枪,人家不能战胜他能战胜。我们所讲的是要军队质量之提高,能以少胜众、以一当十。譬如军队在进攻上往往几千人不能攻下,因为是乌合之众,但有几百人能攻得下,或几千人不能守得住,但有几百人能守得住。所以以少胜多,以一当十,以十当百,这不是空话。
  提高战斗力的手段是怎样呢,如有病时应该用些什么药呢?我想任何部队,无论是旧部队或新部队,要提高战斗力基本上有三点:提高战斗力的基本因素,此因素包括它的政治自觉。在现在抗战中要使部队有坚强的战斗力,必须提高军队民族意识,政治的认识。认识中国现在战争之意义,将来之意义,世界上之意义。懂得这战争之革命性与民主性是与其它战争不同,使战士知道为何作战。在世界上不懂得战争之目的的军队,是战不胜的。以往中国旧军队战争即如此,不使战士知道为什么战争,仅使由之不使知之的愚民政策之办法,我们在现在绝对不能采用怕他知道的办法,要从各方面使他知道。为提高军队之民族意识,要进行政治教育。其主要内容,要指出中国之现状与前途,日本的现状与前途,说明战争的必胜条件,建立必胜信心,说明战争之困难条件,建立克服的决心,这都是使战士起码要了解的。为了使其了解此问题,必须采用复杂的方式,只用单纯的方式是不成的,使政治教育与文化娱乐等方式配合起来。除了采用政治教育与文化教育联合起来外,还要使战士自已的活动经过各种会议的组织来进行教育,如军人大会、救亡室大会、讨论会等方式。这就是提高战斗力第一个着眼点、第一步骤。八路军之战斗坚强并不建设在武器上,其最主要原因而有别于其它军队者,就在政治教育上。别的军队在武装上都强过我们,可是战斗力则较差。在别的军队政治教育很成问题,在我们军队不存在问题。在别的军队不敢实行政治教育,不敢讲明问题的本质,仅使由之不使知之的方法。我们革命军队特别重视政治教育,政治教育是提高战斗力的首要方法,所以第一要实行政治教育。
  第二、为要使部队战斗力提高,部队指挥员必须有很好的战斗素养;战士有很好技术锻炼,能很好地使用武器,依他身上背的步枪、刺刀、手榴弹、防毒面具,实行训练。军队中对士兵训练按操典与一般训练方法是很多的,但战时训练要教育使用身上所带所用的武器,因为战时教育不能有系统地、按部就班地进行,不能不把战斗中急需的技术提早训练。如射击、利用地形地物,使手榴弹打出去不落空,特别在子弹补充困难时,射击要有精确技术,打手榴弹主要使用在肉搏中。在远距离火力战斗中,我们很难取得优势。我们要取得胜利必须要避免敌之所长,乘敌之所短,肉搏就是敌人最劣势的。因为他们是出国远战,带的手榴弹少,比中国战士所带的差得多。只有在军事、政治上保证士兵长于肉搏,无论前方部队或后方部队,要在战斗手段上善于肉搏战斗、善于刺杀动作。刺杀本不很难,如打拳性质,不在背得出,而在手熟练、利用灵活。所以,不能不时时加以练习,八路军平时以刺杀作比赛项目,如“七七”“八一”纪念中就可看到有刺杀项目。在短兵相接时主要是用手榴弹,因为敌人不象我们带的多,所以在战斗中效力很大,并且远距离疑为炮声,杀伤力也很大,冲入敌阵地时不难解决敌人。以往战争我们组织手榴弹组,一班或一排丢了步枪,背上十几个手榴弹,在夜间战斗或拂晓时袭击敌人阵地,予以猛烈轰炸,没有不能夺得之阵地,应该使战士善于应用这样泼辣的方式作战。打手榴弹本来很容易,但以往中国军队还很多不能使用,甚至一连只有几个人能打。现在要使每个战士善于保管、善于应用,打得准打得远,在每天早晚时间有目标有距离地练习,手榴弹打得远近是练习的问题。除此以外,保管问题也很重要,有的军队出发时发的手榴弹,过了些日了,因保管不好,受潮湿不能打,所以应实行保管教育。此外关于工具锹铲问题,战斗中一主面是要杀伤敌人,另一方面要减少自已损伤,必须利用工事。但在运动战中应作如何之工事,应采速成之办法,在敌火下作业很快地完成卧射散兵坑,由卧射散兵坑很快地改成跪射散兵坑,改变成立射散兵坑。对士兵教育重要内容还有防空防毒教育。防空方面教育,如宿营行军种种荫蔽等防空教育,在战斗中荫蔽不好非但容易中轰炸,而且地上敌人会乘机攻击,只有接近战斗才可避免。
  其次警戒侦察教育,也要进行,但不要多长的时间就可以学会。这就是第二,提高战斗力的教育。
  第三、成为战斗力基本因素就是纪律,包括上下级内部关系,对居民与敌人各项。军队中纪律是战斗力最重要的,军队是各种出身的士兵的结合,要完成战斗任务必须依照作战计划协同一致地动作。所以在军事上应强调命令、强调集中,如果在军事上发生了极端民主就糟透了。如决定八时进攻,未到时间以前应鸦雀无声,到时间则全线总攻,机枪大炮齐发。但在时间以前误打了一枪,就能破坏全部计划。往往因一个小的问题(或者某部未到或者时间不对),破坏了全部计划。如一个侦察没有侦察好,数万人都没有保障。所以,军队强调命令、强调纪律。有时这命令和计划明明错了,但只有颁发机关才能改变。因为你是执行命令和计划的一个组成部分,不能随便改变,否则就会混乱。有时局部改变会使全局不能配合,总之要绝对服从命令。但这并不是说军队中没有独断专行的地方,服从是军队之原则,但在战斗中对整个计划有利益时,独断专行是可以的,特别在困难之条件下,一定要有独断专行,可是绝对不能出于整个计划来行动。军队不但在战时,就是在平时训练上、管理上,都要养成服从纪律的习惯。
  对于群众要根据国家法令,地方习惯进行宣传教育。军民一致,是战斗力很重要因素之一。军队作战表面上是军队打仗,实际上民众在后边有很大作用,如侦察、向导、运送、都要群众配合帮助。八路军的生存和战斗,人家以为奇怪,以狭小地域、较少的兵力能同全国整个力量战斗,进行这样久并粉碎几次围攻,最主要的原因是军民一致,结成击不破的力量。问题很简单,就是有群众的拥护,军队中很多问题解决都得依靠民众。对群众纪律上非但不侵犯群众利益,而且要为民众谋利益,设法解决他们的困难。群众的力量比枪的力量还大,对群众一定要有严格政治纪律,小的地方都要尊重群众心理。如在回民区域,我们不信教,也不违反他们的习惯;在乡村中绝对不许当着女人洗澡,在八项注意中就有这一条。我们注意群众利益到这样地步,在个人方面是小的问题,但在千百万群众是一个大的问题。
  军队纪律我们刚才讲过有对内对外之别,还有对敌军纪律,这主要的是优待俘虏,不杀俘虏,不搜俘虏腰包。我们对这些是作惯了,不成问题,但在其它军队及民众中就成了问题,他们主张杀俘虏。但这种狭隘的办法是帮助敌人、巩固敌人、健全敌人。所以我们提出不杀俘虏,注重大计不贪小利。但在怀着报仇心理浓厚的农民中,要严格地教育,而且不是一次就可以的,要时时注意不要松懈下去。对军队纪律的养成,第一在于政治教育,建筑在政治自觉上。任何军队都提倡教育,但完全成为强制式的,一点不对就加以责罚。如责打、禁闭,重一点枪毙,这是消极的。我们要进行启发自觉的教育,除此以外还要用具体的操场上的办法进行制式训练。这在学生中觉着是拘束的,但能养成遵守纪律的习惯。所以,要把老百姓变为军人,非经种种制式教练不可,否则去不了老百姓的习惯。在制式教练中,最易养成服从命令的习惯,建立指挥员的威信,动作上一致,当然还有其它作用,但这是主要的。
  此外,还有一种办法就是整理内务,这是不重要的,可是这非但我们采用,在最进步的苏联红军中亦采用,而其它帝国主义国家更注意。这一方面在于卫生健康,但主要在于纪律养成。在操场上一致,而在生活中也只能一致。以前我们当学生时只听这么做,不讲道理,因此议论纷纷;而命令者以不了解为什么,盲目地去干,有的地方过火,执行者非常不满。不过只有这样,才可以使老百姓变成有纪律的军人,不是一次讲课就成了,要经常地去做。如写字,这很简单,但要时时练习才能写好,骑车、打拳也是这样。各军队都有这样教育,但有的放弃主要的政治教育,强调了这方面,而形成形式主义的倾向。
  军队讲礼节问题也同样有这种意义。普通军队有很复杂的规定,军队同老百姓的礼节是不同的。在老百姓可有可无,而军队中一定要敬礼。为什么要敬礼?这不只是表示同志间的亲爱,而且是表示纪律上的上下关系问题,这是老百姓想不到的。

(二)巩固部队


  我们晓得,部队中往往不是因为战斗而发生严重的减员现象。在出发时或调动换地方时,特别是离开本乡本土向他乡去,如山西军队开到河北去,或者打败仗时,此时逃亡者多。在此次抗战中固然有大的伤亡,可是溃散的也是很多,大概逃亡问题主要的是在这个时候。此外,零零碎碎或者因为生活不好,或者管理方式不好,或者因汉奸的勾引,这是一面的减员。再有因为疾病,特别在南方秋天是生病的时候,在冬天病员少,秋天后方医院有很多病员,以致发生减员。由于行军时没有房屋露营,或因战斗持久过于疲乏,给养很坏战后会发生病员。每次大的战后,除伤兵外减员是很多的。对于减员如不加以防止,我们想费了很大力量没有经过战斗就分散了,这是可惜的。所以同疾病作斗争、同逃亡作斗争应时加注意。
  巩固部队应注意者:第一、管理要用说服教育的方法反对打骂,同这种打骂惩罚的军阀主义经常作斗争,彻底肃清这种现象,才可以使部队巩固。不可急躁,要耐心使他转变,用和蔼态度,以充分理由,很好地说服,使他自觉自动自尊地转变。用凶狠态度强迫管理,会发生很大逃亡现象。因为,每个人都有自尊心,强迫管理可以损害他自尊心甚至发生自杀,所以在政治领导上应加以防止和纠正。只有用很好的说服方式,才可使士兵心服,减少逃亡现象。而且在愈危险时亲爱精神更能表现出来,最危险时亦只有官兵团结如一人,不散不溃,保持执行命令,才可冲破危难。所以,平时管理一方面影响部队巩固,一方面影响困难情形的处理。在危难时只有靠自已团结,否则会溃散,而且对管理不好的军官,有被自已士兵打死的可能,这在中国军队中一般还存在着这种严重的现象。所以,部队平常管理一定要很好的说服。
  第二、要保证有很好的给养,组织经济委员会防止贪污,集体采买,多方面想法改善给养。我们八路军在经费上较少的,但给养反比其它军队好些。用种菜砍柴来补助,同时有了经济委员会可防止贪污,隔若干日进行聚餐一次,这都要注意。凡是每个为士兵拥护的指导员,一定是注意士兵生活的。虽然这许多都是很小的问题,如衣服、袜子、鞋, 整批的买可以便宜些,而且在一个地方住长久时还可开合作社。贩卖东西补助士兵生活,这是巩固部队第二点。对卫生机关的健全,药品特别救急药品是必须具备,部队中医生、看护、担架队的组织都必须有的,情愿耗费一部分力量,将此做到。有的部队没有卫生机关甚至连医生都没有,病员非常多,直接影响部队的战斗力。所以对卫生设备,应成为巩固部队必须注意的问题。
  娱乐工作已成为巩固部队重要的一环,在抗战中,经费一天天地困难,生活更艰苦,有的军队因生活艰苦而死气沉沉,而我们军队确非常活跃,所到之处,歌声悠扬。在这里对娱乐的看法有两种理论,一是乐军必胜;一是乐军就会打败仗。但我们试验结果是要提倡快乐,提高部队情绪,保持活跃。八路军中唱歌、打球、晚会,非常活跃。在别的军队都没有,真象管理囚犯一样严肃,多是自已找快乐拚命嫖抽。在部队中不去领导建立正当娱乐,他就会自发地进行不正当娱乐。在正当娱乐下甚至连家乡观念都忘了,特别是青年,不愿回家,把文化娱乐建设起来能永远保持高兴活泼,不会死气沉沉。宁可其它方面节省点,在这方面应消耗些钱。把下午的游戏看成很重要的课目,注意文化娱乐工作,部队才可巩固。

(三)扩大军队问题


  领导任务的第三个问题就是扩大军队,增加新战士。因为有减员(伤亡、害病、逃亡),补充与建立新部队都需要扩大新战士。至于扩大的办法:(一)利用新战士扩大新战士。给他时间的保证,给他说话的机会,因为他能找到一些亲戚来的。(二)利用老战士回家的办法。譬如在五台此仗伤了几千人,没法再打,只有补充新战士再定大计,所以着老战士有组织地回家扩大新战士。这当然要经过选择,必须是政治觉悟高的能宣传的老战士。(三)利用宣传办法。在部队所在处,利用各种有组织的宣传,尽量利用地方上层关系(如村甲长)对他进行宣传工作,因为他们对下层说话是有效力的,这是很好的办法。
  在扩大中间,新战士来了应加以优待。并优待其家庭,用送粮慰问办法,最可靠是同地方当局商量,规定优待条例。具体的办法,如田地的耕种减少税收,使他们愿意作新战士上。他们来了开联欢会、送东西给他们,不要象别的军队来了就关起来,防他们逃跑;亦不应马上用严格军事生活,要有步骤地训练;对于生活上也得优待。在扩大军队时要防止欺骗与凑数。不对他们说明民族、国家利益需要建立和扩充军队,而以军队一个月二十元饷,欺骗他们;不限制年龄仅以凑数。因此,有的为了病症及其它目的来几天就跑了,所以要避免的。至于编制上,新战士来后是混编还别编呢?由经验上看来与老战士混编较好,因有老战士帮助领导而使新兵很快地变成老战士。但也有坏处,教育不齐。但在作战上是混编好,在教育上看来好象单独编好;但也要有老战士帮助,影响其进步快,因此还是混编好些,不过吸收量有限,过多了老战士对他们管理不了。
  再有扩大来的新战士,于战斗上有很大的问题,不能使他打败仗,尤其是第一次不能使他打改仗,这对他影响最大,永久留下怕败的观念。所以要打有把握的仗,最好叫他打追击与必胜的战斗。这样来一次就有了胜利信心。如果没有把握宁可不让他们打,这是决定他们部队一生的。
  最后讲一些军队战斗问题。战斗中最重要的问题是“决心”。一切行军、宿营、攻击、退却、防御、追击,都由这上面来的。决心定了,因为战术是比较容易的,战术是书上有的,最需要创造的是决心。指挥员主要的是下决心,参谋部是组织执行决心。但对下决心估计的条件非常复杂,国内国外的条件,敌我的条件,地形、居民的条件,甚至不能设想的问题,宽得很。只有对情况详细考虑判别,才能产生正确的决心。决心表示很简单,但产生非常复杂,执行非常复杂。决心不正确定会失去胜利和遭到损失,指挥员应详细考虑许许多多问题来下决心。下决心的考虑基本上应不违反这几点,千变万化的情况,我想亦出不了以下几点:
  第一、中心主要的是决定打不打。打的方面有进攻、追击、防守,不打是退却或隐蔽待机。但基本上要有打的精神,有积极精神,心中要存着个打字,要从积极方面想。有的人生成机会主义脑筋,只去想困难,越想越糟。所以,抗大出来的同志是抗日的、打仗的,应从打的方面想,只有这样才可提高士气,增加战斗力,才能消灭敌人。平日战战兢兢想保持实力,而战斗时就没有勇气了。在打的条件下虽然伤亡很大,但战斗力反能提高。所以不要因为战斗伤亡多而不敢打,基本精神要有打的精神,不是逃避。此时应很好想想,究竟胜利还是失败,虽胜利把握不充分,如战胜所获很大,战不胜亦无关大局,此时决心要打的,这种要带点冒险性,军事要带点冒险性的成分。所以,第一、就是把握不充分、所获胜利大、打不胜亦无关大局的要打。
  第二、完全没有把握的仗不打。有的只主观地想胜利就打,不根据敌我情况和地形条件,这样可使强兵打败仗的。
  第三、能胜必胜者决心打。
  第四、虽胜但得不偿失的不打。譬如以几百人的伤亡才得着小的胜利,或者能胜利伤亡亦不大,但破坏了整个计划亦不打。譬如分几路前进,向敌人一同进攻,其中一路碰到可打敌人,但是一打要误了时间,或暴露了全部企图,虽局部可以胜利,但破坏了全局,这种得不偿失的仗不打。
  第五、情况不明的仗不打。亦有打的,但这是冒险的仗,拚得不好,碰上敌人很大部队,就不定脱不出被消灭。如敌人是几路的,或敌人后面越来越多,一般情况是退出或荫蔽观察好打再打,或者派少数兵力猛打敌人,主力不动,探出敌人力最后可打再打
  第六、虽第一步战斗能胜利,但对第二步战斗不利,防碍整个计划的不打。决心打不打,应根据这六点作标准,战斗问题当然很复杂,但基本在于决心的正确。



感谢 闲汉 收集