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对中共统治中国的政治决议

──中国革命共产党中央委员会扩大会议通过

(一九五○年一月十七日)



  一、「中共」现在已经在中国大陆上完全打败了国民党的军事力量(国民党的军事力量,除了少数部队逃退到海南、越南及台湾之外,不是被瓦解,就是投降),占领了整个大陆地区。所谓「国共内战」,可算已告了一个决定的阶段。今后国共间的军事冲突,在「共党」对海南与台湾的进攻中,也许还要拖延一个时期,但就整个「国共内战」说,这只是一些余波而已。因此,「中共」之代替国民党的统治,已成为决定的事实。这事实本身亦同时显出:中国已确定地被陷进了战后东欧国家的尴尬地位。

  二、「中共」统治的性质,在政治上,已由去年十月一号正式宣布成立的中央「人民政府」及其在各地严厉施行的「军事管制」,异常清楚地暴露了出来。所谓「人民民主专政」,或工、农、小资产阶级及民族资产阶级的「联合政府」,实际上便是建筑在依靠农民武装的小资产阶级与资产阶级妥协基础上的,一种赤裸裸的邦拿巴特的军事独裁。此种独裁政权,不论将来再经过甚么「人民代表大会」的伪装,其资产阶级的性质是决不会改变的。由于所包含的极其复杂而深刻的内部矛盾,这种政权是充满着爆炸性,因而是极其不稳定的。在未来矛盾发展的进程中,尤其在无产阶级和贫农愈来愈不可忍受的压力之下,这政权也许,甚至不可避免地要不断进行「肃清」运动、排除某些资产阶级份子;但他对于无产阶级和贫农,特别是对于代表无产阶级和贫农利益的革命派别之打击,将是更为严厉的。

  三、在经济上,中共虽「接收」了国民党官僚垄断的「国有产业」或「官僚资本」,但在坚持维护私有财产制的原则之下,对于私人资本的企业和银行,根本上并没有触动。这样,中国社会经济的基本关系(资本主义经济支配的关系),便原封不动地保留了下来。即在接收「官僚资本」一点上,由于排斥工人的直接监督和管理,也不过是由新官僚的垄断代替了旧官僚的垄断而已。关于土地问题,在「老解放区」虽已进行了某种改革,但在「新解放区」(即土地问题最尖锐的区域)却完全放弃了(为了谋取与资产阶级地主的妥协)。即令将来在「新解放区」,在贫农的压力之下,仍然进行「土改」,但根据「中共」的「土地法大纲」,尤其根据它的「老解放区」的实际表现:既不主张「土地国有」,同时又坚持「保护地主富农的工商业生产」、「发展新富农经济」(见「土地法大纲」),其结果是绝不会彻底的。在财政方面,中共完全抄袭了国民党的老法。它的庞大的官僚机构和军队的开支,全靠印刷机和苛捐勒索来维持。因此,它的通货膨胀与民众的负担,比之国民党统治时代更为加速和加深。

  四、对国际关系上,毛泽东虽已公开声明「一面倒」,即申明中国民族的命运完全听命于克里姆林宫官僚独裁者—史大林的指挥,将中国无产阶级和农民的解放利益完全隶属于苏联官僚层的特权利益,而准备为其牺牲,但同时又申明对于「外人在华的生命财产妥为保护」,即保持帝国主义在中国的经济基础,以便将来与之进行妥协。因此,中国「民族独立」问题,更将陷于双重的镣铐下,而愈益增加其复杂性和艰险性。

  五、在「中共」军事独裁统治的此种政治、经济及对国际关系的机会主义(所谓「新民主主义」)路线之下,便不可免地要发生如下的一些基本矛盾:

  A. 在经济上(特别是在财政上),经过了长期战争(抗日战争与内战)的稀有消耗和破坏之后,根据「中共」现行保护私有制的基本政策,如得不到外来的援助(如工业原料、机器及资本等),不但绝难谋求发展,且不可免地要继续衰败下去;但要获得外来援助,则又必须向英美帝国主义妥协和屈服(因苏联是绝不能予以此种援助的)—然而这两条路都是致命的。

  B. 在经济没有出路的情况下,「中共」对于城市工人阶级,势必站在它所领导的新官僚和私人资本家方面,用「增加生产」的名义强迫工人加强他们的劳动,压低他们的待遇。这样,在「中共」和私人资本家与工人间之矛盾,将随着经济的恶化而日益深化起来。

  C. 在农村方面,即令「中共」依照它的「土地法大纲」进行了全盘的「土改」,但在拒绝「土地国有」和坚持「保护地主富农的工商业经济」,发展「新富农经济」之下,那就必然在新富农与贫农之间产生新的矛盾。尤其在城市经济日趋衰败,即农村经济得不到城市经济的援助底下,中农将日益向两极分化,土地将重新集中,贫农与富农的对立,也就将日趋深刻化和尖锐化。

  D. 在城市和农村经济的日趋衰败当中,城市一般贫苦的小资产阶级群众(如小手工业者、小商人、及各种店员等),更只有日趋贫穷,日益陷于水深火热中。

  E. 「中共」赖以打败国民党及维持其政权的军队,到了那时,在城乡经济日趋衰败,财政毫无办法之下,既绝对无法改善其生活,同时又受城乡阶级矛盾日趋尖锐的影响,也大有可能发生不满,发生深刻的分化而趋于瓦解之一途。

  F. 由于上述经济无出路及城乡阶级矛盾的一切严重情形,一定会反映到那时的「联合政府」内部,使一切代表资产阶级及小资产阶级的「党派」或「民主人士」与「共党」发生摩擦、冲突、甚至公开破裂。其结果就是「共党」的本身也将发生分化和分裂的。

  G. 上列的一切矛盾,又必然与美苏间的矛盾联系和纠缠在一起。一方面,克里姆林宫根据南斯拉夫的痛苦教训,将不顾一切地采用各种手段来控制「中共」,来支配中国。另方面,美帝国主义则根据它在国际上所具有的庞大压力,通过英国与其它资本主义国家及中国内部一切资本主义经济因素的孔道,一定会影响那时已经陷于困境的资产阶级及小资产阶级份子、一切「民主党派」的政客们,形成它的潜势力或「第五纵队」。这样,美苏间的矛盾,将在一种新的形势下,换一种新的方式进行不可调和的斗争。

  H. 最后,在克里姆林宫希图完全支配中国,把中国变成东方的匈牙利或罗马尼亚的贪欲之下,势必不断以压力加诸「中共」,不断地向「中共」提出不可忍受的苛刻要求。其结果将在「中共」内部引起狄多主义的反响。尤其在国内一般民众对苏联渐感不满和失望,以及在美帝国主义的阴谋挑拨之下,在第三次大战快将爆发的巨大威胁之下,中国狄多主义的运动便很可能爆发出来。

  以上这些基本矛盾,将随着时间的进展,随着国内外的局势恶化而加深和加速起来。如果没有国际的革命胜利来干涉,中国就不可免地要被投进第三次世界大战的浩劫中。而「中共」的机会主义(所谓「新民主主义」)路线,不论是对克里姆林宫始终「一面倒」,或中途转变到「狄多主义」,但总是盲目地将中国推上第三次大战的前途。

  六、在「中共」统治中国的这种全新局势及其所酝酿的新矛盾和新危机底下,我们中国革命共产党(第四国际中国支部)的历史任务,即在于与「中共」的邦拿巴特军事独裁,与他的「新民主主义」路线,进行不屈不挠的斗争。在这种斗争中,我们的《过渡纲领》仍然是唯一而有效的武器。我们根据我们的过渡纲领,针对当前的现实,特提出如下的斗争纲领:

  A. 一切民众,尤其是工农群众,必须有集会、结社、言论、出版、信仰、思想、罢工、组织政党、批评当局的完全自由,反对军事独裁的一切控制和压迫。

  B. 实行八小时工作制,工人自由组织工会,按照物价指数增加工资,反对十小时及十二小时等的工作制,反对「共党」控制和干涉工会,反对强迫工人「自愿」减低工资,或冻结工资。

  C. 立刻没收一切地主土地,由贫农组织委员会平均分配给无土地及土地不足的农民。并同时宣布「土地国有」,以后不得自由买卖。停止一切征粮、借粮、献粮、献金等的苛征勒索。规定单一合理的土地税以代替一切苛征勒索。

  D. 一切国有及私人产业应立即由工人组织委员会进行直接的监督和管理。

  E. 对于一切小生产者,应由国家银行予以低息贷款,使其得以改进生产和生活。

  F. 公开宣布废除一切不平等条约,收回九龙、香港、澳门、及旅顺大连,没收帝国主义在华的一切产业,反对克里姆林宫企图变中国为东欧傀儡国家的一切诡计和阴谋。

  G. 组织工农民军,代替现有的武装队伍和警察。

  H. 国内各弱小民族完全自决(连建立完全独立的政权在内)。

  I. 立刻召集普选全权的国民会议,代替现有的完全由各党派指派的「政治协商会议」。重新讨论及解决国家当前的一切重大问题。

  J. 立刻进行组织工人、农民及士兵的代表苏维埃,准备建立工农政府以代替现时的军事独裁的「人民政府」或「联合政府」。

  只有根据这一政纲进行不屈不挠的斗争,才有可能将被「共党」谎骗和控制下的工农群众解脱出来,重新踏上革命的道路。只有工农群众脱离了「共党」的谎骗和控制,自动地自觉地积极起来进行革命的斗争,把政权夺在自己手里,建立工农政府,一直走上社会主义的道路,并将这一革命运动推到整个东方及全世界去,才能真正阻止第三次大战的浩劫,此外的道路是绝对没有的。

  七、代表资产阶级的国民党,由于它本身所包含的致命矛盾及其所积累下来的无比的反革命罪恶,现时正被送进坟墓中。但代表小资产阶级的「共产党」,其本身所包含的矛盾既不在国民党之下,而它的机会主义路线所造成的反革命罪恶更将凌驾国民党之上(虽然与后者有所不同),因而它的命运也只能步国民党的后尘(假如不是被革命摧毁,就将葬身于第三次大战火海之中)。因此,中国民族彻底解放的伟大任务,中国无产阶级和贫农的彻底解放的任务,已经完全落在我们中国革命共产党的双肩上了。我们党现时在数量上虽然还是微弱,但我们在思想上是无比坚强的。马克思主义的全部传统(包括全部理论和全部革命经验),历史的真理,是活在我们第四国际党的组织中。『真理一旦获得群众的拥护,就将变成物质的力量』,我们绝对相信马克思这一箴言,我们所代表的『真理』一定会『获得群众的拥护』而变成『物质力量』,来完成中国的历史任务的。