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中央致湘鄂赣三省委信

(一九二八年三月十日)



湘鄂赣三省委:
  关于最近三省的情形中央认为有连合同你们写信的必要,其内容指示如下:

一、湘鄂赣三省的中心区域问题


  关于此问题中央最近曾有通告补充解释前次以湖南为中心的决议,你们见此通告当知中央以湖南为中心的理由,不过还须在此申说的:第一,在三省暴动这个区域与广东暴动相联系这点上应以湖南为三省暴动布置的中心,第二,在目前暴动发展的路线已是由广东及赣西南而发展到湘南及醴陵萍乡,这一个局面的连锁,也以湖南为适宜的中心局面。你们能明了这两点必能充分了解中央以湖南为三省暴动布置的中心之根据。不过尚须指明的,中央决定以湖南为中心并不是看轻鄂赣的工作,也不是以湖南为中心就是湖北江西不能先湖南而发动,在布置上三省有同样的重要,要同样的加紧工作。

二、三省的政治前途


  中央对于政治的分析已有通告指明,最近三省的新的事实更见证明中央指示之正确。目前最主要的事实是蒋介石发表李宗仁为武汉政治分会主席,利用李宗仁来抵制程潜,来缓和蒋桂两系的明斗而加紧暗斗,同时蒋桂两系皆以北伐来进行拉拢冯玉样的工作。冯所需要的是实际利益,蒋系则以北伐来骗冯与一些小军阀来打武汉,可以帮助冯以饷弹;桂系亦以北伐的招牌来缓和冯之南下,实则仍然不能停止一些小军阀夺取武汉的企图。由此可知所谓北伐乃是浙桂两系互骗的,完全是一个缓和他们的明争而积极进行暗斗的幌子。其次在湖南谭程桂三系因收编湘军又将引起新的冲突。胡宗铎之回兵武汉,一面是要占据重要城市,一面是防止冯及一些小军阀的南下,而江西蒋系军队正集中赣南以胁迫广东的桂系,自然朱培德的军队也不能离开重要的城市。由此可以知道现在各派军阀在此三省完全是一个争夺重要城市的斗争,而他们这个斗争的路线又恰是我们发展的路线——由广东而湖北。在各派军阀争夺重要城市的斗争中,他们必不能以全力顾到下乡清乡的工作,即他们已停止战争的广东至今尚不能消灭海陆丰琼州北江苏维埃的乡村政权的事实可以证明,实则所谓清乡仍不过是豪绅地主的工作,豪绅地主将借此复兴其武装。因此在这种局面之下我们仍应积极的采取进取的政策,消灭豪绅地主复兴的武装,同时要认明这种各派军阀暗斗剧烈的时期是我们加紧工作的最好时机,我们应在这个时期努力创造割据的局面准备总暴动的工作。

三、三省最近工作决议案


  中央认为中央巡视员罗迈同志对于两湖工作的布置和决议及湖北省委自己的决议大体都是对的,惟尚罢指明的:
  (一)湖北——在政治任务决议案中大体是对的,惟目前因情势已有变更,故在中央特派指导湘鄂赣豫四省工作的临委⑴到后须另成一新的决议,在此新的决议中要注意将各项工作说得具体些。鄂中是湖北的一个重〈要〉区域,原有决议中对此稍嫌忽略,这是不足的,在新决议中应注意及此。职工运动决议案亦可适用,惟对于各厂各业的斗争策略尚嫌不足,此须在实际工作时详加讨论规定。此外在各县的决议案中要注意各县应向武汉这个中心发展。
  (二)湖南——罗迈与资深⑵同志商草之湖南工作决议案湘省委应当依此决议执行,惟中央向〔尚〕有下列几点意见:在工作要特别注意几个重要的区域:A、湘鄂赣边界一区;B、以醴陵以中心的一区;C、以常德为中心的一区;D、以衡阳为中心的一区;F、郴宜的一区;F、茶攸一区。湘潭为中心的一区取消,因为该区的工作可由省委直接指挥。至于发展的趋势应该注意从广东到湖北的湘赣边界,各区发展的趋势应趋向于长沙。在朱培德部队占据的郴宜等县应注意土地革命之深入,群众向外发展的路线应是西向宝庆⑶,北向衡潭,至其在军事上则应向衡潭发展。其次湘东之醴萍茶攸酃与赣西南之遂川宁冈莲花诸县在工作上应有一密切的联系,湘东特委与赣西南特委必须经常发生密切关系,如将来在这些地方的割据将会合时,临委可以决定此两特委合并归湖南指挥。至毛泽东的军队之分配应看两特委之需要由两特委共商调遣,不必专于死板的决定其驻在某地。
  (三)江西的工作中央最近已有详细的指示,江西省委应努力实行中央这此〔些〕指示,并须注意加紧各处割据局面之创造扩大与深入,对于南浔路的工作要特别的加紧,不要只专注意于赣西南的局面。

四、组织问题


  目前三省在组织上发生的严重问题即是不要城市的倾向,一般的现象党的组织散布在乡村在城市中很少党的支部,县委大半设在乡下,这不单是客观上放弃了城市的工作而且在主观上忽略了城市的工作。在湖北更有烧城市的主张,湖南亦有黑夜党之称,江西的城市工作非常之坏,这极单纯的农民暴动不单是可以影响到党的成份而且在政治上可以动摇无产阶级领导土地革命的根本问题。因此你们应注意纠正此倾向,要加紧城市的工人运动及发展城市中党的支部。此外在湖南的党历来没有经过一次大的改造,应马上坚决的遵照中央决议执行改造各级党部的工作,并须于四月十号前召集全省代表大会,选派出席中央扩大会的代表,同时要切实执行最近湖南工作的决议,在安源水口山两处挑选出三百至五百的工人加以短期的训练派到各县去发动工作。在湖北虽过去在斗争中实现了一些自然的改造提拔了一些新的分子,但仍须要一个澈底的改造,从斗争中提拔出更多的新的分子来负指导的工作。因此湖北省委亦应马上依照中央及省委关于组织问题的决议开始执行此工作,并须于四月一日召集全省代表大会。江西亦应加紧改造各级党部的工作,在四月十号以前召集全省代表大会。其次,湘鄂赣边特委因为要指导三省边界各县及武长路工作故应归湖南省委指挥,此特委应是有相当的时间性的,他的权限不单是政治上指挥而且在组织上也可以指挥,惟特委所辖〔辖〕各县在组织上属于某省的县委仍应向该省委作经常的报告受该省委的指挥,至若省委对该县委之指示与特委有冲突时则应提临委解决。至于三省中的其他特委亦与湘鄂赣边界特委相同不完全是一种临时的组织,不单是在政治上的指导而且在组织上也有权指导,不过以不应妨碍该县委与省委间之经常关系为原则。关于特委本身的组织在割据局面尚未形成之前可设一秘书处由秘书处兼管各科职务如在有工农革命军的地方可设一军委,在割据局面形成之成〔时〕,此时特委组织的作用扩大,可以斟酌情形加设各种委员会。

五、军事运动


  目前三省应广大的发展士兵运动,要使这一个革命力量能做成三省暴动的最主的副力消灭敌人的一切武装势力。三省中自以湖南为最易发展,土地革命的宣传最易影响湘藉〔籍〕军队中的士兵。而湘省委过去又于士兵运动极无成绩,故目前更应十分重视此项工作。
  士兵运动亦应如工农运动一样自军队中日常生活的斗争做起,促进军官与士兵的阶级分化。现在任何军队中,欠饷扣饷,给养不周,服装不全,零用无钱,待遇恶劣,生活痛苦,阶级悬殊,都成为普遍的现象。故发动士兵斗争只要我们有人有组织有办法打入士兵群众中去,军队的破坏是极易着手的。做士兵运动的最好分子是工农同志,有组织的选拔一些人投身军队发展组织联络士兵群众拆散军队携械入乡,以投入农运,参加土地革命。与士兵运动同时须要工作的有下级军官运动,但须万分谨慎宁缺勿滥。上级军官运动除一二特殊情形须另议办法外,均宜断然打消利用他们的观念。
  士兵运动中党的组织应以每连为支部单位,但每个单份中不宜过事广大的发展防泄秘密。最好注重质量,每排能成立一小组不超过五人,在一连中便很有力量。如是一连有十五人的严密组织,任何行动都必能发生影响。小组与小组之间断绝往来。支部与支部间亦然。组设正副组长各一,支部设正副书记各一。会议只限于小组,宜万分严密。支部书记与小组长宜个别来往不必取会议形式。支部上设各级正副特派员。如一营驻在一地而有两连以上之支部时营设特派员。如一团驻在一地而有两营以上之特派员时设团特派员。两营或三营之支部在三连以下者只设一团特派员不设营特派员即足。驻在某地军队党部之支部书记或最高级特派员,直接受该地党部士兵委员会主任或该地县委或市委区委书记之指挥。反革命的武装组织中党与团的支部不分直接受党的士兵委员会指挥管理,其组织系统亦经过兵委到组织科。
  军队中士兵委员会的名义可用以作宣传的召号〔号召〕,但实际不必组织为防止泄露党的组织秘密,转碍破坏工作。党的士兵同志在群众中特别在杂色军队中可利用拜把换帖等旧社会习惯以拉拢群众借便号召。
  工农革命军的组织宜采用黄埔军队二三制的办法,惟特种队只侦探卫生特务队必须设立外,余则斟酌实际需要定其设立与否。凡有工农革命军的地方必须采用志愿入伍定期退伍制,以防止赤军雇佣职业化的危险。工农革命军的饷银制应取消改为一切给养由公家供给另发零用费。
  赤卫队宜广大发展。在未暴动时亦宜在工农群众中秘密组织秘密训练,发动后更宜广大组织,务使工农群众都能受到武装的训练,都能履行武装保卫的职务。赤卫队的编制工人方面如纠察队,农民方面如农军。
  赤卫队的指挥权暴动前属工会农会或乡村苏维埃,暴动后属乡区县苏维埃。工农革命军有县苏维埃的地方即宜受县苏维埃指挥,有数县联合苏维埃的地方即宜直接受最高级苏维埃指挥。
  三省省委下均宜设军委,团应派一人参加。有工农革命军管辖的特委亦应设军委。军委不仅有建议讨论权,且应在各级党部常委军运政策之下负指挥管理军事工作之责。凡有军队驻扎的各县各市各区均须设立兵委,普遍地作士兵运动。有军委的各级党部兵委不另设以军委兼。党与团的兵委合组不分设。在工农革命军中党的组织系统亦经过军委到组织科,党与团的组织可分开组织。赤卫队中党与团的组织各自直隶其所在地之党部团部,在秘密时甚至须与其所属工厂作坊商店农村支部在同一组织之中。
  中央为要达到上述的工作特派一“中央驻汉临委”⑷赴汉指导湘鄂赣豫工作。
  特此通知。

  中央

  根据《中央政治通讯》第三十期刊印




注释

  〔1〕临委,即本文文末“中央驻汉临委”。1928年2月29日,中央曾决定在汉口设立“中央驻汉临委”,以罗亦农、李维汉及一工人、一共青团员组成,并于3月5日决定以罗亦农为主任,指挥湘鄂赣豫工作。3月15日,中央决定,不再组织临委。
  〔2〕资深,即何资深。
  〔3〕宝庆,今邵阳市。
  〔4〕中央驻汉临委,见本文注释〔1〕。