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中央通告第三十九号

——关于政治形势和党的任务

(一九二八年三月三十日)



  现在国内的局势,还是如第三十六号通告所说,革命潮流高涨,统治阶级日趋崩溃。而且最近两三周的发展,证明这种形势更趋紧张。
  新旧军阀的冲突,愈趋于复杂混乱,同时他们的力量愈趋于脆弱。不仅在北方军阀与南方军阀的斗争之外有北方的奉直鲁内部的斗争,南方的蒋桂两系的斗争,即就各系内部或各省内部的大小军阀而言,也是分崩离析,各自占据几个城市截留税收,谁也没有力量统治谁了。蒋桂两系的主要战争现在还不能立刻爆发,因为两方面的兵力财力都没有积聚起来,都没有战胜对方的把握,加之南方革命潮流高涨,工农暴动已将湘粤鄂赣等省的乡村及多数小的城市从他们的手中取去,势如狂风,北方军队又企图反攻,孙传芳整顿队伍且补充了外来精利的枪械,其势亦不可轻侮。有这种种原因,他们还感觉得有暂时妥协的必要。不过同时还是各自积聚其军事力量于几个重要城市,抓住这些财源,以准备未来的激烈斗争;而且还继续不断的以政治手就争取各大城市的政权,如陈铭枢之于广州,蒋介石之于上海。在这种分崩的形势之下,即各省小军阀也同样努力缓和他们的内部冲突,保全他们各自的仅有的兵力和财源,防御工农军的进攻,如湖征西军与唐部的妥协,广东张黄失败后陈铭枢与李济深的妥协。
  可是南方各省的乡村及许多小城市已经不是军阀所能统治的了。反动政治中心的南京,其附近江北有十五县在土匪势力之下而不能解决。广东湖南湖北江西各省更显然的有十分之六七的地域为暴动工农所割据。军阀的“清乡”政策,完全成了自己哄自己的废话。军队清乡开拔时,向豪绅地主索取开拔费,乃至开拔费到手,他们即离开暴动区域而去,一般豪绅地主至于甘愿逃亡不敢请兵清乡。假使军阀冒险的派遣军队下乡,其结果必促兵士的叛变;所以军阀只集中其军队于城市,甚至还只能集中于极重要的城市,如湖南程潜派兵两团到醴陵镇压暴动,在暴动军自动退出醴城时屠杀几个农民随即开回去,仍让醴陵归于红军。一般豪绅地主只得努力建设其自己的武装如挨户团、民团之类。这种武装组织已比军阀的军队更为弱小无力,而且其士兵在当地工农革命影响之下更易摇动;所以万万不能抵当暴动的攻击。
  即在城市之中,军阀的统治也是异常危险的。苛捐杂税的繁兴,言论出版集会结社等等的一切自由的剥夺,使一般市民莫不怨愤不安,工人群众因为以前“共产党时代”的劳资条件的取消与政府资本家的严重压迫愈加愤恨不可遏抑,虽在武汉那样的白色恐怖空气之下而工人斗争仍然发展,工会组织仍然扩大。军阀豪绅资产阶级只有乞灵于白色恐怖以维持其残局,然而白色恐怖是不能镇压城市的革命潮流的。
  农民暴动的形势,在广东东江虽然海陆丰县城已让给敌军占领,可是乡村仍然在我们统治之下,附近各县如紫金惠来普宁潮阳,则更有新的暴动的爆发,尤其是惠来潮阳一带暴动的主力军完全是农民,比较由军队发动起来的海陆丰群众更为坚决有力。湘南二十余县都被工农割据,衡阳兵工厂的数千枪械,都被红军夺去,赣西万安遂川宁冈莲花一带仍在工农之手,安福分宜也已占领,并已发展到了赣南的雩都信丰等县。湘东醴陵平江,虽累经长沙军阀派兵进攻,而不能动摇暴动局面的丝毫。
  工人的斗争,在新的工作方式之下,已迅速地起来,如上文所说。
  兵变成了全国普遍的情形。奉鲁军晋军累次兵变。南方兵变多,且多加入了工农的暴动。尤其是湖南等处曾经加入过农协的兵士一开到暴动区域,即热烈的参加暴动,特别痛快的屠杀豪绅。一般兵士都不愿参加军阀相互间的战争,更不愿向工农开枪。他们一致要求发清欠饷及增加饷银。杀死军官携枪逃亡的事十分普遍。红军兵士月饷二十元,而军阀部队连欠饷都没有发,军阀的军队怎能够不动摇呢?广东的兵士运动所以异常的发展。
  新军阀既不能统治乡村及许多小的城市,革命势力又将进而夺取大的城市,他们异常恐慌,他们除开集中军队外,还要解决财政问题。他们财政的出路,只有加重苛征杂税和卖国。现在的鸦片税,盐税,煤油税,糖税,卷烟税,二五库券,流通券,军事特捐,烟苗捐,……种种新兴的捐税,如雨后春荀〔笋〕的发生,强迫一般商民或靠月薪生活的人出钱,间接加重工人农民的担负。卖国的勾当,不仅桂系向英帝国主义拍卖广东,即南京政府也公开卖国,如对于去年南京惨案,及新发生之新大明惨案,厦门日人自由逮捕韩人案,平潭惨案等事,不仅不敢对帝国主义提出严重的〔交〕涉,反而自己认错,禁止民众的抵制示威运动。
  这样的情形,使一般市民小资产阶级也动摇起来,反抗苛捐杂税(如各省商联会,江苏商联会、商协会,上海商联会、商协会以及其他种种商业团体都有表示,甚至有罢市者如芜湖),反抗帝国主义(如厦门福州泉州等地的示威抵制),已经不仅是工农的革命口号,而是一般小资产阶级也来参加的运动了。在国民党军阀统治之下,任何言论的自由都被剥夺(如封闭《幻洲》⑴等事),使一般知识分子自由主义者都不满意于反动政府。现在是国民党反动以后革命最开展的时期了。小资产阶级厌恶新军阀统治,且为工农斗争的声势所慑服,而开始动摇了。换而言之,一年来跟随着豪绅军阀幻想太平局面的小资产阶级已经开始动摇而厌恶国民党了。
  帝国主义因为中国革命形势紧张,一方面努力维持豪绅资产阶级新军阀的政权以镇压革命,另一方面又撤退小部分驻华军队,提议增加一些儿关税以和缓革命潮流。可是帝国主义之间的冲突,没有方法免除。即如关税会议,日本便不能和英国一致。对于国民党的扶助,英国帮助桂系,日本帮助蒋系,更成了激烈斗争的形势。南京政府虽卑辞厚礼迎接英公使来解决南京惨案,而英公使还大怒而去。日本却主张单独解决。
  由以上所说看来,现在革命潮流自从广州暴动以来,显然日益高涨。所以新军阀不能不力谋互相妥协,不能不加重白色恐怖,总之积聚所有的力量以图最后挣扎。唯其如此地紧张,我们不能不更进一步猛烈地进攻以破坏他们最后的阵线。
  一、我们要以新的工作方式积极领导城市的各种斗争,反对城市工作的失败观念或取消主义(我们只有改变从前机关工作的方法而努力群众化,以适应白色恐怖的环境)。
  二、我们要领导全国工农兵士及一切劳苦民众反对新旧大小军阀的战争,并以阶级的战争消灭之。
  三、我们要扩大反帝国主义的运动,用各种方式的宣传揭破国民党卖国的罪状,引进小资产阶级群众的行动,工人尤其要领导这些斗争。
  四、我们要领导一般小资产阶级要求民权自由,反对苛捐杂税等运动。
  五、我们要将已经开始的士兵运动,更普遍的深入的发展起来,务使每一部反动军队之中都有兵士委员会和党的组织,能接受我们的政策,实行继续不断的兵变。
  六、我们普遍的在农民中宣传土地革命,领导他们的一般斗争(抗税抗租抗债等),领导这些斗争到群众的暴动。——在农民暴动已经起来的地方,要遵照历次的通告,领导他们建立苏维埃,进行土地革命,尤其重要的是结合他们的力量,尽可能的形成大区域的占领,而与城市的工人兵士斗争相联合。

  中央

  根据《中央政治通讯》第二十七期刊印




注释

  〔1〕《幻洲》,文艺性半月刊。叶灵风、潘汉年编辑。1926争10月在上海创刊,1928年1月停刊。