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中央通告第二十五号

——反对军阀战争和争取群众

(一九二九年一月二日)



(一)现在的政治形势


  一、反动统治内部的冲突更加紧张

  五中会议以后,桂系和西山会议派积极进攻,使代表资产阶级的蒋系不得不采取暂时让步的策略,而造成买办地主阶级占优势的南京政府。但是两派的斗争并没有妥协,反因此而更加紧张。桂系和西山会议派企图进一步排斥资产阶级而完全垄断政权,所以在五院成立以后,继续整顿军队(如鄂粤等省解散杂色军队),准备财政(鄂粤各省捐税日增,十月份并在广东发行公债九百万),实行联防(五省军事会议),整理党务,并通过第三次代表大会由中央指派代表的决议。资产阶级派则企图从各方面渐次削弱买办地主阶级的势力来取得并巩固他的政权的领导地位。第一,在群众中极力提高改良主义的宣传(尤其起反封建势力的宣传)来骗取广大的群众,一面可以阻止革命势力的团结,另一方面又可以打击桂系和西山会议派。第二,在外交上,固然与美帝国主义“心心相印”的更加密切;同时不惜继承以前卖国外交政策来与其他各国迅速订立条约,以巩固帝国主义对他的信任。第三,在政治上进行统一,裁兵,裁厘的方针,反桂系“分治合作”的主张。第四,在军事上勾结湘系(鲁涤平等)鄂系(胡宗铎陶钧等)以包围桂系的武汉,拉拢阎锡山,孤立白崇禧在北平的力量,唆使李燊进攻贵州,破坏桂系五省联盟政策。

  二、资产阶级的力量已比较强大

  资产阶级这些企图的确得了相当的成功,尤其是欺骗群众的改良宣传,的确增加了小资产阶级甚至一部分工农群众对他的幻想,所以桂系和西山会议派通过指派第三次全国代表大会〈代表〉的决议案以后,资产阶级更公开的实行进攻的政略。第一,资产阶级统率的各省党部提出激烈的反抗(首先便是南京市党部)。第二,蒋介石亲自出巡检阅军队,并与冯玉祥联合消灭与桂系勾结的樊钟秀部队,巩固内部的基础。第三,开五省民政会议,裁厘会议,一面使五省的联合更加巩固,另一方面可以进一步的骗取群众的幻想。第四,极力进行编遣会议,来实现他们幻想的统一(首先便是军政的统一),裁减桂系的军队。

  三、买办地主阶级不得不暂时让步因此在南京政权的优势已经削弱

  桂系〈和〉西山会议派在资产阶级这样进攻之下在政治上渐次孤立,在军事上更受压迫,而不得不采取暂时让步的政策(如修改关于第三次代表大会代表产生法的决议,允许湘系增编军队,释放程潜,在南京政府中政治上的表现,买办地主阶级的影响也渐次缩小)。所以以前买办地主阶级政权上的优势,现在已经逐渐削弱,地主买办知道这种趋势于自己绝对不利,因此更准备着将来之积极的进攻,现在的形势,因此是更明显的两派对抗相持的局面。

  四、两派斗争的中心问题:统一,裁兵,裁厘

  买办地主阶级主要的是在榨取农民的血汗,所以要严厉的镇压农民的反抗,镇压农民〈的〉工具就是军队,因此裁编军队是买办地主阶级所不愿意的,军队既不能裁编,那么供给军队的财政主要来源的厘金,当然不能裁撤,同时既有拥有庞大军队的军阀存在,自然要保存分区割据的局面,所以所谓“分治合作”是真正代表地主阶级利益的主张。在资产阶级的利益是需要国内和平来发展工商业,渐渐走上资本主义化,所以极力要求统一与裁厘,他所发〔认〕为妨害统一裁厘的原因就是军队太多,所以首先要裁兵。同时裁兵以后无力镇压农民的暴动,因此企图实行改良政策来〔实行〕缓和农民(如二五减租等),这种改良政策自然是地主阶级所极不愿接受的。所以现在资产阶级争夺的中心问题就是裁兵,裁厘与统一。在这一个争斗当中并不能说资产阶级比较好些或者“革命”些,而且资产阶级的政权更加妨害革命,就是更聪明的更利害的反革命政策。因为资产阶级并不愿意根本消灭地主阶级,实际上更要延长地主阶级对农民的剥削,并不能够根本消灭帝国主义的特权,实际上更要延长帝国主义的统治,并不能够澈底解放广大劳苦群众的痛苦,实际上更要延长广大劳苦群众的痛苦。不能消灭地主阶级,不能扫除帝国主义的特权,便绝对没有真正的统一,所以资产阶级是一样的反革命并且是革命更利害的敌人。

  五、军阀战争的危机不可避免的要爆发起来

  两派的冲突,既然是这样根本不相容,最后当然要造成惨酷的战祸。现在二派冲突更加紧张了,如编遣会不能谋得一条妥协的方法,空前的军阀大战:要更快的爆发起来。不过就现在的形势两派都有不能急战的原因:第一,外交尚未完全办妥(尤其是济案尚未解决),如果战争爆发,日本更要借口出兵,修约的企图将成为泡影,这是资产阶级所极不愿意的。第二,欺骗群众的工作尚未成功,二派都未取得广大群众的拥护,尤其是革命势力没有完全消灭,更是二派所引为莫大的危惧。第三,在军事上蒋系觉到没有消灭桂系的可能,在桂系更易觉到自己的难于战胜弱点,因为这些原因,或者两派在根本上不能调合当中而谋到一个暂时妥协的办法,所以战争不一定更马上就会爆发。但终究是不可避免要爆发的,并且延长的时日愈久,两派的准备〈愈〉充分,将来给与广大劳苦群众的惨祸便要更加利害。

  六、帝国主义间英日接近对抗美国的形势也可以促成国内战争的爆发

  资产阶级是与美帝国主义相勾结的,如果资产阶级的势力发展,美帝国主义的势力便同时在中国伸张起来。美帝国主义的政策,是与日本和英国的利益极相矛盾的,所以英日之间有暂时放弃内部不能调协的矛盾联合起来共同对美的可能。尤其是日本,在南京政府找不着他的工具,美国的政策对他的损失也更大,所以要急于联合英国,因此英日同盟复活的空气,在东京极为浓厚,如果英日已完全接近,便可造成桂系与张学良巩固的结合来反对蒋冯,战争的爆发必然更加迅速。可是资产阶级已经看出这一危险,在外交上极力让步,完全不争持帝国主义认为不愿放弃的利益,如是英国公使递国书了[1],日本床次也满意归去了[2],英日联盟的空气也缓和了,资产阶级这一更无耻的卖国政策,已经使英日帝国主义比较缓和对于他的压迫了,因为日本和英国主要在保持他的已得的特权,仅仅费一纸书面的承认,挽得了无数特权的保障,这何乐不为。这并不能说英日不会帮助他的工具(桂系和奉张)来反抗蒋系了,尤其不是英日与美国之间已经妥协了,不过仅是一个暂时的妥协罢了。如果资产阶级在国内更利害的向买办地主阶级进攻的时候,英日当然要积极帮助他的工具来克服资产阶级的发展。所以军阀战争终是不可避免要爆发的。

(二)我们的任务与策略


  七、我们的任务是要加紧争取群众的工作

  军阀对于战争的准备更加积极,对于民众的压榨,当然要更加利害,同时军阀的矛盾更深,他的统治便是更易为动摇,如果军阀战争爆发的时候,便是极易为动摇的时候,但是我们一定要认识,如果没有广大群众的团结,如果没有广大群众斗争力量,尤其是广大群众还没有推翻统治阶级的决心和勇气的时候,就是反动统治已经极易动摇,还是没有办法打倒他,还是不能有革命的爆发。所以我们目前的任务,就是要极力争取群众,团结群众,发动群众的斗争,坚决群众革命的认识和勇气。

  八、目前争取群众的策略第一就是要打破资产阶级改良宣传

  资产阶级改良的宣传,是我们争取群众最大的敌人,现在资产阶级的宣传,的确增加了群众的幻想,这是我们不能忽视的。在江浙各省,已经在我们工作中随〈处遇〉[3]着了这一个敌人,在北方群众中的影响比较江浙还要利害,就是<在>桂系统治下,资产阶级基础比较薄弱的广东,也有很大的影响(东江一带很多农民都望张发奎回来)。如果资产阶级改良欺骗不能在群众中揭破,如果群众不能澈底认识资产阶级改良的反革命性,那么广大群众必然很困难团聚到革命影响之下来。所以我们要极力在群众中揭破资产阶级改良的反革命性,极力宣传我们的政纲,来吸引群众。但还是异常不够的,要打破资产阶级的改良欺骗最主要的要在群众的斗争过程中去打破。如果斗争起来了,资产阶级便要渐次暴露他的妥协,欺骗压迫的真面目。群众经过一次斗争便认识资产阶级一分,革命的影响也就可以随着大一分,必须在不断的斗争中资产阶级的影响才能肃清,革命的影响才能强大,在现在群众斗争的勇气尚未提高的时候,广大的斗争很困难发动,所以目前主要的策略是发动群众日常的小斗争。发动小斗争的口号,各级党部都已经提出来了,各种议决案都可以看见了,但是还没有看见这一工作的发展。这是由于不懂得怎样去运用这策略(在此次通告上无法详细说明这一策略的运用),最主要的还是没有深入群众中去,不深入群众中去自然不能知道群众的日常问题是些什么,不明群众的日常问题,自然无法发出日常鼓动的口号,来发动群众的斗争。在现在反动势力日益向群众进攻的时候,群众生活日益痛苦的时候,每个工厂,每个农村,每个学校,每个市区,每个兵营,每时候都有压迫群众的事实。我们如果能深入群众中去,随时随地都可以发现群众日常的痛苦,把这些群众日常的痛苦来做鼓动的口号,必然很容易发动群众的斗争,所以深入群众中去,很难苦的工作,来发动并领导群众的日常斗争,同时在斗争中加紧党的政治的宣传,是每个党部每个同志目前最主要的任务。只有这样才能渐次打破资产阶级改良的影响,才能夺取广大的群众。

  九、第二加紧反军阀战争的宣传

  现在代表资产阶级的蒋系正极力在群众〈中〉宣传桂系和西山会议派的罪恶,说他们压迫群众,说他们妨害统一,说他们是封建军阀,说他们是反革命,并提出“一切民主势力团结起来,打倒封建势力”的口号,实际上就是要骗取群众来帮助反对桂系,就是要造成将来“反桂系是革命战争”的口号。桂系和西山会议派,看见资产阶级这样利害的宣传,群众将有帮助资产阶级一块来对他的危险,马上也表示“革命”(?)起来,指摘资产阶级与各国的外交完全是卖国,并且号召南京一部分学生群众起来反对,打毁王正廷的公馆,同时在各方极力宣传反对现在的订立条约,这就是桂系对抗资产阶级的计谋,也就是要在群众中造成“反对蒋系就是为革命的利益”的口号。买办地主,资产阶级都在宣传他的将来的战争是“革命战争”。我们现在的任务,就是要揭破他们这种假面具,要指出买办地主阶级和资产阶级,蒋系和桂系是一样的反革命,一样的压榨群众的军阀,他们的战争完全是军阀战争,完全是反革命的战争;他们战争的原因,就是为抢夺压榨群众的权利,抢夺反革命的领导权。同时要很具体的极力宣传战祸的残酷,提出反对残害群众的军阀战争的口号。并且要宣传只有广大群众的团结与斗争,只有工农兵一致联合的暴动,才能消灭军阀战争,要消灭军阀战争,必须根本推翻豪绅资产阶级国民党的统治。这些宣传必须从现在起就在广大群众中散播起来,才能不致受豪绅资产阶级的欺骗,才能渐次团结到革命影响之下来。

  十、第三反军阎的宣传要与群众的日常斗争联系起来

  反军阀战争的宣传,如果只是一些抽象的口号很难使一般群众有明白的认识。所以必须与群众日常生活痛苦联系起来,与群众的日常斗争联系起来,然后才易为使群众明白了解。如群众感受苛捐杂税的痛苦,我们一方面鼓动他反苛捐杂税的斗争,同时必须指出军阀抽收苛捐杂税,就是要筹措军费,准备战争。如在上海的电车罢工问题,一方面宣传反对国民党压迫工人上工,同时要指出蒋系要很快的压迫罢工,就是正在准备战争恐怕后方动摇。这样广大的群众才易为认识,并且会很坚决的起来反对战争。

  十一、有两种极不正确的倾向必须预防

  在反对军阀战争的宣传中很易为发生一种不正确的倾向:第一,以为军阀战争将要爆发了,我们要准备反军阀战争的实际工作,从军事技术方面去计划如何做发动游击战争,如何夺取敌人军械,如何兵变,甚至如何暴动等。这种观念很可以妨害目前党的主要任务——夺取广大群众的任务。要能号召反军阀战争的激烈的斗争和暴动,必须有广大群众的团结力量与决心。第二,以为战争一发生,则我们一切工作都可以很容易进行,一切问题都可以解决。不知战争一发生,固然可以给我们许多工作的机会,但并不能减少我们工作中的困难,我们更要准备着群众的组织力量,准备着党在群众中的领导作用,届时才能使我们的工作多有胜利的把握。所以我前[们]目前中心的任务,仍是难苦的[的]群众工作——尤其是工人群众中的工作,深入群众中去,领导日常斗争,渐渐组织,扩大起来,同时加紧反军阀战争宣传,使群众团结到革命影响之下。必须从现在难苦工作的结果,才能决定在将来军阀战争中的策略,行动如何。并且可以更肯定的说,如果军阀战争爆发得快,除开几个特殊的地方,一般的主要任务,还是利用军阀战争摧残群众的机会更加紧团〈聚〉群众,争取群众的工作。不过就现在的形势,军阀战争不一定爆发得很快的,所以我们从现在起应该积极难苦的深入群众中工作,树立群众的组织,发动群众的斗争,准备在将来军阀战争中革命的胜利,甚至进一步的以广大的革命暴动来消灭军阀战争。
  (注意)本通告中的主要内容:
  在第一部分政治形势分析中:
  一、反动统治内部的冲突更加紧张;
  二、资产阶级的力量,在反动联合的内部已更加强大;
  三、买办地主阶级在南京政有的优势已经削弱;
  四、两派斗争的中心问题;
  五、资产阶级是革命更利害的敌人;
  六、军阀战争不可避免的要爆发起来,但不〈一〉定马上爆发;
  七、帝国主义间英日接近对抗美国的形势也可以促成军阀战争的爆发。
  在第二部〈分〉我们的任务与策略中:
  一、我们的任务是要加紧争取群众的工作;
  二、争取群众的策略首先就要打破资产阶级改良的宣传;
  三、要加紧领导群众的日常斗争,才易为揭破资产阶级改良的欺骗;
  四、加紧反对军阀战争的宣传;
  五、反军阀战争的宣传,要与群众的日常斗争联系起来;
  六、防止忽视群众工作的不正确的倾〈向〉。

中央
一九二九年一月二日

根据一九二九年一月二十四日出版的《中央通讯》第二期刊印




注释

  〔1)英国公使蓝溥生于一九二八年十二月七日抵京,向南京政府呈递国书,交涉关税问题,随后两国缔订了《中英关税条约》。
  〔2〕日本新党俱乐部领袖床次竹二郎于一九二八年十二月十日来华,与南京政府密谈,交涉有关关税、满蒙及济案汉案等问题。交涉过程中,南京政府一再妥协退让,日本则从中得到满意的结果,达到了进一步控制中国的目的。这样,床次于一九二八年十二月二十一日回国。对此《红旗》发表了题为《床次满意归去了》的文章。
  (3)〈 〉内文字系根据一九二九年十月出版的《第六次大会后中国共产党的政治工作》版补订。