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中央关于苏区赤色工会的任务和目前的工作决议

(一九三一年十二月二十一日)



  只有“澈底的实行无产阶〔级〕的领导权”,才能使巩固和扩大苏维埃区域,争取一省数省首先胜利的任务,胜利的前进;因此发展苏区革命职工会的工作,是苏区党的战斗任务。
  四中全会后,苏区革命职工会的工作,已经有了不可否认的成绩,主要是:(一)广大的建立了雇农工会的组织,建立了产业工会支部(如蒲圻铁路工会),工会会员已过十万,在一切苏区的城市和乡村差不多都有了工会组织。(二)在平分土地运动中,工会起了相当的领导作用——如湘鄂西,鄂豫皖等处。(三)改善了工人的生活,并领导了一些经济斗争——如湘鄂西,鄂豫皖。(四)提拔了工人优秀分子到苏维埃红军作领导指挥工作,广大的工人参加了冲破三次“围剿”的战争。(五)把富农老板AB团等反革命分子从工会中肃清出去,提拔了真正的工人干部来领导工作——如中央区,鄂豫皖。(六)举行了一些工人代表会议,颁布了工人斗争纲领——鄂豫皖。
  这些成绩,当然不能过分的估计,当然不能掩盖我们工作的严重缺点和错误。苏区工会工作最严重的问题是:没有明确的阶级路线和机会主义的消极,这在下列几个主要的错误中表现出:(一)阶级的异己分子——富农老板等侵入了工会,甚至富农把持了工会(赣东北),阶级工会变成了行会组织(中央区)。(二)不去积极发展工人的经济斗争,改善工人的生活状况,以工人斗争的力量,澈底的实现劳动法,同时工人的经济利益与农民土地革命的任务不能联系在一起,常常使农民与工人对立,牺牲工人的利益,或者将很高的要求加在中农身上去,八小时工作制大部分还没有实现。(三)没有将赤色工会视为苏维埃政权的柱石,积极挑选优秀分子到红军苏维埃作领导工作,反而使工会与苏维埃对立,强迫工人替红军作无代价的挑夫,在红军作战时放弃工会工作。(四)不相信工人群众斗争的力量,用政府的命令来增加工资,肃清反革命分子。(五)忽视女工童工的工作,甚至在国有企业中尚不实现平等待遇(鄂东兵工厂女工不分火食尾子),或者使青工与成工对立(如赣东北组织独立的青工联合会)。(六)不广大的执行工会的民主化,重复了命令主义,委派制度的错误。(七)没有加紧附近白区工会工作,特别是重要的产业里。
  这些机会主义的错误,非阶级的工会路线,助长了富农,老板,AB团,改组派等反革命的活动,他们侵入了工会,利用工会组织,实行破坏苏区的阴谋。
  因此:(一)改造苏区赤色工会成为真正广大群众的阶级工会;(二)发展无产阶级的经济斗争,根本改善工人的生活状况,澈底的实行劳动法;(三)发展并领导农民土地革命,反帝国主义的战争;(四)吸引积极的分子到苏维埃红军中作领导与指挥的工作,使赤色工会成为苏维埃政权的柱石,以准备“由现时的民主革命转变到无产阶级革命的前途”,应是苏区赤色工会主要的任务。为达到这些任务,必须执行下列的工作:
  (一)在发展工人阶级的阶级斗争和进攻反革命的过程中,澈底的实行改造工会的运动。赤色职工国际五次大会决定中国苏区革命职工会的根本任务是:“根本的改造群众的革命工会”。现时好些苏区的工会,为富农老板所把持,使工会去发展阶级斗争,巩固苏维埃政权成为不可能。党必须澈底纠正过去的错误,确立工会的阶级路线,真正去动员广大工人群众,坚决的拥护工人阶级的切身利益,实行澈底的反富农老板的斗争,启发群众的积极性,以群众的力量从斗争中将富农老板及一切阶级的异己分子从工会中肃清出去。召集广大的群众大会及工会代表会议,自下而上的改造工会,选举真正工人领袖到工会领导机关,使工会真正在工人的手里,成为阶级的革命的组织,推进和巩固苏维埃政权的动力。要反对不去动员群众力量,只用苏维埃政府的命令或党的包办来肃清工会的反革命分子,及不发动阶级斗争,而只在形式上改换工会组织。
  (二)坚决的发展和领导工人的经济斗争,根本改善工人阶级的生活状况。制定各种产业,各种职业部门的斗争纲领,提出工作八小时,增加工资,劳动保险,失业救济等口号,使每一工人清楚的了解。发动工人向雇主斗争,要求劳动法澈底的实行。与雇主订立集体合同,劳动合同,使每个苏区工人,在工会的领导中斗争中得到一切日常生活的改善,取得阶级工会的自由,保证无产阶级独立的作用。工会应经常派人检查雇主富农对于合同的履行,注意雇主富农欺骗和利用工人,破坏工会和苏维埃政权的阴谋,用罢工封锁等方法来对付那些顽强的雇主富农。到资本家违犯苏维埃的法律,用关门停业等方法来对付工人时,工会应要求苏维埃来解决,同时不能专门依赖苏维埃的制裁,来取消工人的斗争。
  在发展经济斗争中,应该将工人的利益与农民土地革命及反帝国主义的利益,巩固扩大苏维埃的任务联系在一起。不要使工人与基本农民对立,不要使罢工斗争妨碍了红军的行动和击破敌人的进攻。但绝不能以此借口来取消工人的斗争,相反的,“工人阶级生活激进的改善,是巩固苏维埃最重要的条件”。即使在苏维埃区经济严重的破坏之下,工会也应该用种种方法来保障工人最低限度的生活,减少工人的痛苦,提出许多方法,经过苏维埃把经济恐慌的重担加在富农资本家身上去。
  (三)领导农民的土地革命,发展反帝国主义的斗争。在分配土地的运动中,工会应该起来领导农民反富农的斗争,打击富农地主残余一切反革命来窃取土地革命的果实,坚决的领导和组织农民澈底平分土地。拥护贫农和中农的利益。雇农,苦力只要他们愿意获得土地,绝对有权力取得土地。农村中的手艺工人及失业工人应按照他们的要求分给土地。工会不能提出一切工厂作坊工人,手艺工人都分得土地的原则,而应将工人要求生活改良的运动,与农民分配土地的运动,密切的联系起来。
  苏区工会应正确的实行联合中农,反对富农,对于中农应根据苏维埃政府颁布的《雇用辅助劳动临时条例》来保障工人的利益。同时不能将对付富农的要求完全加在中农身上,也不能以对付富农残酷的斗争方法去对付中农。要订立双方协商同意的劳动合同,同时反对在中农的经济中牺牲雇农和工人的利益,工会必须要积极领导贫农,拥护贫农在土地革命的利益,使乡村的雇农,苦力工会及工厂工会会员整个的加入在贫农团里,在工会指导之下组织小组,领导贫农反富农的斗争,建立与中农贫农巩固的联盟。
  不能一刻延缓的去发展反帝国主义的斗争,工会号召广大工人群众,领导农民起来反对帝国主义瓜分中国,进攻苏联,反对帝国主义进攻苏区,封锁苏区经济,将一切苏区的痛苦,转到进攻帝国主义国民党的斗争上去。工会应发起组织反帝大同盟,领导它成为真正广大群众的反帝组织,加紧拥护苏联的宣传和国际教育。
  (四)赤色工会是巩固苏维埃最重要的柱石,应积极的提出优秀分子到苏维埃红军中作领导工作,征调工人到红军中去,澈底实行无产阶级的领导权,从各方面帮助苏维埃国家机关的巩固。工会应努力帮助苏维埃政府武装工人的工作,组织工人的赤卫队,加紧政治军事训练,保卫苏区,肃清反革命和保护工人的组织。工人赤卫队大部分是不应脱离生产的,赤卫队应归苏维埃政府赤卫队总部管辖。除开赤卫队,工会不必要另外组织武装纠察队,已组织的应改编为赤卫队。在红军作战时,工会应动员群众参加到红军和赤卫队中去,帮助红军的运输,征收粮食,监视和肃清反革命分子,巩固红军后方和苏维埃区域。
  工会应动员群众帮助苏维埃一切法令的执行,但不是代替了苏维埃的工作,或与苏维埃对立。但苏维埃用命令来解散工会,和禁止罢工和工人斗争,一样是不允许的。
  苏区工会,应组织工人实行监督生产,选出忠实有经验的工人组织监督生产委员会,要雇主报告企业的生产量及营业状况,防止资本家投机商人怠工和破坏苏维埃经济,并学习管理生产。
  工会在国有企业中与非国有工业中,有完全不同的任务。工会应当积极的帮助苏维埃工业的发展与巩固,并应提出积极分子到国有企业及一切工业中去作领导工作。苏维埃政府要将劳动法首先在国有工业中澈底实行,改善工人的生活,同时工会要帮助苏维埃政府切实保障工人的利益。
  (五)巩固和扩大工会的组织。苏区工会应为吸收广大工人自愿人会而斗争,反对用“不加入工会,不准在苏区工作”的强迫办法,要以改善工人生活实际的利益(如增加工资,实行八小时,社会保险等),宣传教育的方式来吸引工人自愿的加入到工会里。用革命竞赛的方法来扩大工会组织。提出真正工人领袖到工会机关(不识字不要紧),驱逐富农老板一切阶级异己的分子出工会,旧时的地主,豪绅,官吏,军官,侦探,警察,民团及其家属以及和尚,道士,牧师等宗教的负责人,虽在苏区作工,但不能加入工会组织,已加入者肃清出去。工会会员在六个月至一年完全不作工,改营独立经济者(如经商经营土地等)亦不能再留于工会组织,但在红军中的工会会员应保留会籍工厂作坊工人失业一年亦不能开除)。
  工会应依照产业的原则来建立,组织雇农工会,运输工会,职员工会,建筑工会,海员港务工会等从上而下的系统。这些工会又应加入白色区域的赤色产业工会,联成整个的机体。
  加紧的在斗争中训练新的干部,开办职工运动的学校与训练班。实行工会的民主化,肃清工会的命令主义和委派制度,官僚主义,少数人包办和秘书专政的现象。建立各级工会的经常工作,保证上级工会及指导机关与群众的密切关系,吸引广大群众参加工会生活,来巩固工会的组织。动员工人自动缴会费,筹备工会基金,号召苏区工会正式加入全总,按月缴纳会费。
  (六)加紧青工女工的工作。在各级工会中设立青工部女工部,吸收青工女工加入工会,帮助扩大少年先锋队,儿童团的组织,召集青工女工大会及代表会议,规定青工女工特殊要求的纲领,领导他们参加整个工人阶级的斗争和为特殊利益而斗争。反对苏区内尚存着不平等待遇女工,反对雇主,师父对青工,童工,学徒的压迫,要求劳动法中一切青工女工利益的澈底实行。反对忽视青工女工的工作,同时要纠正将青工女工运动与整个职工运动对立起来(如赣东北)的现象。提高青工女工的政治水平,深入反宗教迷信和封建关系的教育,但令青工童工去打神像,掘坟山的过早的行动,只能助长富农地主煽动农民来反对苏维埃。
  (七)工会注意失业工人的工作,吸收失业工人加入工会,办理失业登记,设立劳动介绍所,要求雇主及苏维埃政府救济,号召失业工人加入红军,组织工人的劳动公社及合作社,工会应帮助苏维埃想各种方法来解决失业工人的生活。
  (八)扩大宣传教育工作,创办工会的报纸。在苏维埃的帮助下,有计划的设立工人学校及工人子弟学校,举行工人的识字运动(首先是工会领导工作的),使工人读书班,阅报组等组织普遍到一切工人集中的处所。创办工会报纸,发行画报,小册子,壁报,宣传拥护苏维埃政权,反对帝国主义国民党进攻苏区,富农老板一切反革命破坏苏区的阴谋。告诉工人无产阶级在土地革命与工农民主专政中的使命,和社会主义的目的及工人的阶级任务,领导工人的阶级斗争和拥护工会。宣传反对帝国主义瓜分中国和拥护苏联,加紧工人的国际教育。建立工会的宣传队,俱乐部,各种文化教育的组织。扮演新剧,化装演讲,以扩大宣传。
  (九)苏区工会应注意附近白区的工作,特别是铁路,海员,矿山武汉,长沙,南昌,九江等处的重要企业部门。工会要派得力干部到白区的生产里,扩大苏区工人生活状况的宣传,建立白区的工会组织,领导他们的日常经济斗争,政治斗争,扩大反帝国主义反国民党反黄色工会的斗争,组织白区工人到红军中去,及参观苏区,募捐帮助白区工人的罢工,并相互派代表及交换刊物。
  要完成上列的任务,党必须确立阶级的工会路线,动员各级党部,加紧工厂,作纺,农村的工人支部的工作,以支部为枢纽去努力进行。深入两条战线的斗争,与非阶级的工会路线,机会主义的消极作残酷的斗争。反对不领导工人的经济斗争,不相信群众的力量,轻视和放弃工会工作的观念,反对工会代替苏维埃及与苏维埃对立,包办工会等一切“左”右倾的机会主义,立三路线的残余与实际工作的机会主义作坚决的奋斗,并使两条前线的斗争深入到下层群众中去。

  中央
  一九三一年十二月二十一日

  根据中央档案原油印件刊印