中国共产党第七次代表大会的极重要的成就之一，就是对于发展私人资本主义的问题作了极其明确的规定。毛泽东同志在《论联合政府》的报告中，关于中国革命的性质说：“为甚么把目前时代的革命叫做‘资产阶级民主主义性质的革命？’这就是说，这个革命的对象不是一般的资产阶级，而是民族压迫与封建压迫；这个革命的一切设施，不是一般地废除私有财产，而是一般地保护私有财产；这个革命的结果，将为资本主义扫清道路，而使之获得发展，中国革命的性质，规定了中国资本主义是要发展的，这是马克思主义的社会发展的规律。企图否认中国应该让资本主义有一个广大的发展，跳过这个阶段，一直发展到社会主义，‘毕其功于一役’，或者不敢正面提出要发展资本主义的问题，这些论调，看来似乎‘革命’，而实际上是非常错误的。中国共产党人不但不怕资本主义，而且提倡它的发展，因为中国发展资本主义去代替外国资本主义与本国封建主义的压迫，不但是一个进步，而且是一个不可避免的过程，它不但有利于资产阶级，同时也有利于无产阶级。现在中国是多了一个外国的帝国主义与一个本国的封建主义，而不是多了一个本国的资本主义；相反地，我们的资本主义是太少了。”（毛泽东）因此，毛泽东同志提出下列许多关于发展资本主义的要求，作为当前中国人民所需要争取其实现的具体纲领的组成部分。这些要求是“要求取缔官僚资本，要求废止现行的经济统制政策，要求停止无节制的通货膨胀与无限制的物价高涨，要求扶助民间工业，给予民间工业以借贷资本，购买原料与推销产品的便利，要求改善工人生活，救济失业工人，并使工人组织起来，以利于发展工业生产。”这五条要求，以及没收日本帝国主义和汉奸的企业与财产，农村改革的要求与其他政治经济军事文化方面的要求，都是有利于中国资本主义的发展的。
我们共产党人是不怕发展资本主义，而且主张在中国发展资本主义的，这并不是说资本主义没有害处，用不着防止种种害处，也不是说在将来的新民主主义中国只有资本主义这一种经济形式。
资本主义有自由竞争的资本主义，有垄断独占操纵国民生计的资本主义，这两种资本主义必须严格地分别开来。前一种是有进步意义的，是会促进社会发展的，在全世界的范围来说，这种自由资本主义的发展，到了二十世纪已经不占主要地位，而且没有第一等的意义，它已经让位给垄断的资本主义，而垄断的资本主义必然引起帝国主义战争与社会主义革命。但是在许多农业国家，包括中国在内，自由资本主义还有它发展的宽广的可能性与必要，在中国这样的农业国家，我们所要发展和必须发展的就是这样的资本主义。
后一种资本主义，即垄断的操纵国民生计的资本主义，它的害处经过第一次世界大战之后，已经非常明显，它成了现代人民灾祸的源泉。这一回第二次世界大战，这种资本主义起了国际性的普遍性的分化：一部分与封建残余结合起来，成为德日意法西斯主义；一部分顽固派采取亲法西斯的路线，其代表是英国的张伯伦和美国的孤立派；第三部分则在反对法西斯主义这一点上表现了一定的进步作用，但同时对于别的问题，例如殖民地问题；仍保持其帝国主义的反动立场。在我国因为是半殖民地半封建的国家，这种垄断的操纵国民生计的资本主义，表现为与大帝国结合的大买办家银行家的官僚资本。这种官僚资本，在抗日战争中亦起了分化，一部分跟着汪逆精卫去侍奉日本侵略者；另一部分则由不抵抗变为抗日，在一个短时期中，曾经比较积极的抗日，后来就变到消极抗日，积极反共反人民，其主要的作用已经不是进步的，而是阻碍抗日人民的发动与统一了，它的存在，成为民生憔悴，民怨沸腾，民变蜂起的原因，它的法西斯的性质也极其明显了。这种资本主义如果让其在中国存在，则自由资本主义要遭受致命的摧残，当然更谈不上甚么发展了。
对于这两种资本主义，我们共产党人的态度是很明白的。毛泽东同志说：
“我们主张新民主主义的经济，也是符合孙先生的原则的。在土地问题上，孙先生主张‘耕者有其田’；在工业问题上，孙先生在上述宣言（指国民党第一次代表大会宣言）里这样说：‘凡本国人及外国人之企业，或有独占性质，或规模过大，为私人之力不能办者，如银行、铁路、航空之数，由国家经营管理之，使私有资本制度不能操纵国民之生计，并节制资本之要旨也。’在现阶段上，我们完全同意孙先生的这些主张。”
“有些人怀疑中国共产党不赞成发展个性，不赞成发展资本主义，不赞成保护私有财产，其实都是过虑。民族压迫与封建压迫，残酷的束缚着中国人民个性发展，束缚着私人资本主义的发展，与破坏着广大人民的财产，我们主张的新民主主义制度的任务，则正是解除这些束缚与停止这些破坏，保证广大人民能够自由发展其在共同生活中的个性，能够自由发展那些不是‘操纵国民生计’，而是有益于国人生计的私人资本主义，保障一切正当的私有财产。”
有益于国民生计而不是操纵国民生计的资本主义，才是我们要发展的可能发展的，而且必须要发展的。
在新民主主义政治之下，并作为新民主主义政治之基础的新民主主义经济，不只包括这种有利国民生计的私人资本主义，而且还包括其他组成部分。毛泽东同志在《论联合政府》中指出这种经济的组成部分说：“按照孙先生的原则与中国革命的境遇，在现阶段上，中国的经济，必须由国家经营，私人经营与合作社经营三种组成的。而这个国家经营的所谓国家，一定不应该是‘少数人所得而私’的国家，而一定要是‘为一般平民所共有’的新民主主义的国家。”在另一处，毛泽东同志又说：“我们共产党人，根据自己对于马克思主义的社会发展规律的认识，明确地知道在中国的条件下，在新民主主义的国家统治下，除了国家自己的经济与劳动人民的个体经济及合作社经济之外，一定要让私人资本主义经济获得广大发展的便利，才能有益于国家与人民，有益于社会的向前发展。”这就是说，新民主主义的经济，除了有利国民生计的私人资本主义作为其一个组成部分以外，还有两个组成部分，即是国家经营的经济和劳动人民的个体经济与合作社经济，新民主主义的经济有这三个组成部分，就比旧式的资本主义经济高明得多。首先，重要产业的生产不会是无政府的，也不会绌于资本而无力举办，这样经济一则会有高速的发展，使中国很快走向富强国家之列，再则劳动人民不会因为只有两只空手而实际上成为工钱奴隶，他们的利益得到合理的保障，他们有自己的个体经济与合作社经济，他们有自己的私有财产，于是他们就也有了个性。他们与资本主义社会里的没有私有财产，因而也没有个性的劳动人民大不相同，劳资关系的调剂可以做得更为顺利，更加公正，最后具有这样的经济组成部分的新民主主义社会，经过长期的充分的发展之后，在人民需要与意愿之下，将来可以和平地转变到社会主义社会，这对中国人民是极其有利的。
中国共产党人对于发展私人资本主义的主张，综合起来，就是我们是主张发展私人资本主义的，这种发展应在“不操纵国民生计”的原则之下，并且在发展私人资本主义的同时也要发展公营经济和合作社经济。在这样的基础上，广大发展资本主义，是只有好处没有坏处的，是对于各阶层人民都有利的。中国的私人资本主义想要求得发展，除了这条道路以外，再也没有其他道路。
但是要走上这条道路，必须有一个民主的联合政府，还必须解决农民土地问题（耕者有其田）。这些仍是中国工业化的最主要的先决条件，也是发展私人资本主义的先决条件。
