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菲律宾工人的问题



薪水低、津贴少


  一个菲律宾工人所能收到的工资非常地低,虽然根据一九八四年十二月所发布的「工资命令第六号」,法定的最低工资是每天54匹索。但是依据国家工资评议委员会(NWC)所作的调查,一个六人之家每天所需最低为85匹索。
  但是菲律宾匹索[1]相对于美元的贬值和商品价格、运输成本、房租、水电、疾病医疗、教育及其它必需费用的不断上涨,使得工人所得之购买力大打折扣。目前匹索的实质价值只有一九七二年的15%[2]
  根据共同契约协定(CBA),津贴包括有疾病休假、工作的休假、男女双方的生产休假[3]及退休等等。这些津贴不是资本家所自愿给予的,而是工人们共同努力争取的成果。然而资本家却靠着缩短吃饭时间和其它方法来增加生产限额,使能够弥补这些额外的津贴成本。


无人道的工作环境


  对资本家而言,工人不是人类,而仅被视为生产过程中帮助他们增加利润的工具而已。因此是属于生产成本的一部分,必须本能地去降低。
  而为了降低生产成本,花费在工人身上的健康及安全规定上的支出并不为资本家所实行。因此工人们常常由于缺少安全设备遭受伤害,例如在处理化学药品、石棉、有害气体和灰尘时,他们很难得到任何保护,有时甚至连手套和面罩都没有。


  而所谓的工厂保健室很难有医生驻此为工人看病,甚至只有少量的药品。而诸如厕所和福利社则显得非常狭窄脏乱。有时一个工人因为被强迫延后吃饭而得了胃溃疡或是上厕所要花时间,不被允许而得了肾脏病。又因为工作繁重,很多孕妇因此而流产。
  资本家对机器的照护远胜于工人。若一台机器故障,则会有技工立即维修,但若是一个工人生病,则很难得到任何的照料、休假或是住院医疗的补助。


  为了增加生产,资本家使工人负担沉重的工作或是加快生产的过程,而为了确保生产的每一秒,工人就如同机器一样,全部的行动都被规划好了。
  为了照顾工厂的利益,资本家雇用经理及监工,他们的主要工作就是去监视每一个工人,以防他们从工作岗位上拿走一根螺丝钉或是一片废屑,同时在罢工时帮助军警和受雇的流氓来打击工人。


没有工作保障


  为了家庭的生活,一个工人必须去工作以赚取工资。若无工作,即使是几天而已,则表示面临十分悲惨的境遇,而必须靠借贷过日子。
  今天,菲律宾的工人丝毫没有工作的保障,工人的权利被否定,他们可以轻易地被解雇和资遣。工人的生计主要系于他们对资本家是否有用,但资本家心里却只有利润,如何依据需求调整产量和市场上价格波动。
  当价格高的时候,生产增加而使很多任务人能够找到工作。但是当价格低的时候,生产减少而使很多任务人失业,而此一资本家的技俩将立即危害到工人的就业保障。
  根据国家人口统计调查局(NCSO)的报告,目前在菲律宾的劳动人口超过二千零五十万,但其中有九十四万三千(4.6%)是处于失业状态。造成此一低失业率的原因是依据 NCSO 对就业所做的定义:即一个工人只要在过去三个月中被雇用超过一个小时以上,就算是处于就业当中。
  在政府认可制度下的练习生[4],短期契约和季节性的工人亦是危害工作保障的另一个因素。在练习生或短期契约制度下,一个工人于先前六个月的在职期间[5],仅是一个练习生或是一个临时工而已,并不被视为一般的工人,因此无法享有一般的工人所能收到的津贴,且资本家支付工人之薪水低于法定最低工资。而且若资本家对工人之服务不满意,则可以轻易地解雇之。除此之外,资本家尚有许多方法来避免雇用一般性的工人。


反劳工法


  政府制定的法律,约束所有国民。然而,根据工人们的经验显示,法律虽然被制定出来,但是并不保护一般的老百姓。而是用来维持外国独占资本家和本国地主的既得利益。
  菲律宾的劳工法规和一些法律,特别是BP130、BP227及第473条决议案(BP: Batas Pambnsa Building),限制工人罢工的权利,准许雇用非工会会员的工人和允许受罢工影响的工厂之产品进出。这些法律的另一个目的是使加工出口区和以出口为导向的工业免于受罢工的威胁。


亲资方的工会主义


  亲资方的工会被资本家当成工具,用来离间工人阶级和防止他们参加真正的工会。因为没有什么比在工人不团结的情况下,资本家更容易剥削和压榨工人了。
  亲资方工会主义主要扮演的角色是当在劳资双方遭遇相同的利益下,居中协调。靠他们,工人们可以依请求而从资本家那里得到满足,其目的是要转移工人们对资本独裁者强硬的诉求。
  亲资方工会被政府和资本家一道用来防止和粉碎工人们的努力,并为了能够完全控制工人的行动,误导工人对法律、政令、三级议会及一个政府、一个工业的期望。
  今天,在菲律宾境内奉行亲资方工会主义的最大劳工枢纽是菲律宾总工会(Trade Congress of the Philippines, TUCP),其主席是坚定的同谋者,是政府和独占资本家的傀儡。
  因为在工厂内压榨及剥削的情况,工人们为了得到原来应属于他们的东西,自然很容易了解到其需要共同联合起来对抗资本家的抑制。这就是工人阶级最初的意识形态。




[1] 菲律宾货币

[2] 原文如此

[3] 生孩子,产假

[4] 实习生

[5] 类似试用期




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