中文马克思主义文库 -> 参考图书·阶级斗争文献 -> 《控告吉田政府》(1950年)

第四章 财阀解散令之束置高阁与独占资本的复活



  日本独占资本主义或所谓财阀控制着日本战前经济,与天皇权力有密切关系,而把日本人民送上战场。盟军总部发布了各种解散财阀的指令,特别是反垄断与经济分散的各项法令,这些财阀才受到打击。然而日本政府对完成解散财阀的指令却实行怠工,另外利用各种形式作掩护,培育垄断资本,于是垄断企业又恢复了他们的声势。
  盟军总部发布的解散财阀的指令,将持股公司解散了,这种持股公司是财阀资本的核心,这样使他们便无法控制日本的经济。此外,清算财阀家族,亦将过去那种通过财阀家族的个人关系而统治整个日本经济的那种制度消灭了,然而,垄断企业(这是财阀资本的基础)对整个工业的控制,不但没有减少,反而强大起来了。这是因为经济分散法令在实施时并未被遵行所致。以下是上述情形所产生的一些可怕的后果。

一、生产集中与垄断资本的控制


  生产集中在战时更形加强市事实,投降后受到了暂时的打击,但主要工业的绝大部分仍操于前财阀的垄断企业之手。
  甲、铁与钢
  钢铁工业百分之十七•四的产量是属于五大公司的:日本制铁公司、日本钢管公司、扶桑五金公司、神户制钢公司、川崎重工业公司、三菱制钢公司。其中日本钢管公司属前安田•浅野财阀;扶桑属住友,三菱制钢公司属前三菱财团,日本制钢公司为国营资本及以前的财阀所控制,神户制铁公司与川崎重工业公司都受制于前许多财阀的联合资本。最近日本政府通过的优先生产方案与财务方案,乃是加强垄断企业及其工业的控制。
  乙、煤矿工业
  日本百分之四十八•二的煤产,分属下列八个公司:三井矿山、三菱矿山、北海道煤矿公司、井华矿业、古川矿业、常盤矿山、夕张煤矿及太平洋矿山。其中三井矿山、北海道煤矿公司与太平洋矿山属前三井公司;夕张煤矿与三菱矿山属前三菱;井华矿业属前住友;常盤矿山属前大仓、浅野财团。这些垄断企业不但占有产品的大部分,还出产品质优良的煤,并且拥有良好的煤矿。因此,最近煤的控制解除后,他们的地位较以往更形加强了。
  丙、硫化铵工业
  硫化铵产量百分之十二•二,分属下列十一家公司:东洋高压、日新化学、昭和电工、日产化学、宇部兴业、日本氮素、朝日苛性、东亚苛性、日本氢素。其中东洋高压与东亚合成属前三菱财团;日新属前住友;日产属前鲇川;宇部兴业属前渡边;日本氮素与朝日苛性属前野口;日本化学属前富士山。于是前财阀的垄断企业,在这方面仍有决定性的控制权。
  前财阀垄断企业的集中生产,也同样存在于纺织业、人造丝业、毛织业、苛性钠工业:情形与战前也几乎完全相同。

二、银行的集中及其对工业的控制


  银行集中与生产集中是并行的。
  银行的集中:

年份特种银行普通银行储蓄银行总计
一九一三五十二一,四五七六四八二,一五七
一九三一二十五六三八八八七九六
一九四八六二六九

  银行集中的结果,前三井、三菱、住友与安田等公司的地位加强了。根据一九四九年六月份的账目,属于前财阀公司十一家大银行的存款,占百分之六十三•六,放款占百分之七十九•九。曾有一度大家认为垄断财政的控制,将因经济法令而分散,但由于远东委员会指令第二百三十号从宽执行的结果,大银行的分化得以避免,只有帝国银行分成帝国银行与第一银行。垄断资本的经济控制于是变成登峰造极的大财政机构的控制形式。代替以前持股公司方法的是新形势控制的实现,就是通过大银行的财政控制。前属三井公司的大垄断企业,如:煤炭工业中的三井矿山,北海道煤矿轮船公司,太平洋矿山、化学工业中的三井化学、东洋高压、电气化学工业、东亚合成、陶器工业中的小野田洋灰、得永玻璃、重工业中的东京芝浦、三井造船厂、三井机械、丰田马达、丰田汽车、纺织业中的东洋人造丝、群是纺织公司、钟渊纺织、运输与栈房工业中的三井海运、三井仓库、食品工业中的日本制粉以及造纸工业中的王子制纸等,仍在各工业中占垄断地位,这些工业通过帝国银行紧紧联系在一起,并且在帝国银行财政控制之下。
  除这些银行的财政控制外,国家当局还用政治的与经济的力量来加强它。复兴财政基金投资于三井矿山公司八十亿日元,于北海道煤矿轮船公司三十七亿日元,于三井矿山五十七亿日元,于日本发送电公司一百另四亿日元,于一九四八年底舞弊案闻名的昭和电工二十五亿日元。这样,基金的贷款便集中于垄断企业。自经济复兴财政基金的贷款停付以后,经由日本银行的贷款便增加了。这些贷款也同样集中于垄断企业,事实上我们看到贷给日本发送电公司五亿日元,日本氮素公司二亿,日本制铁公司六亿,日本钢管公司四亿。这些贷款是取之于民,用之于垄断企业。

三、垄断与国管结合


  形式上,私营垄断是禁止了,战时的各种管制也已取消。但这却并不是说垄断已经寿终。因为以前的控制组织已并入政府机构,另外一些则重新组织成公营公司了。于是国家垄断代替私人垄断而形成。从一九四七年五月到一九四八年三月这个时期中,成立了十五家公营公司。这些不过是官僚与卡特尔的混合物而已。例如肥料公营公司的副董事长是日本肥料公司董事会的主席,该公司的监事是井上俊太郎,他以前是农林部缫丝局局长。三个董事中有二个是日本肥料公司的前董事,于是肥料工业的生产与分配仍由森财阀控制。
  在政府机构中掌握生产计划与材料分配的计划的,都是垄断资本的代表,他们以物资调整官的身份,草拟材料分配计划以利垄断资本。独有甚于此者,政府订立垄断价格的制度,保证垄断者的超额利润,而加强控制农产品与工资。一九四七年六月,片山内阁,采取了工资冻结政策,订工资为战前一般标准的二十七倍,而工业品的价格则是提高五十倍,不管通货的螺旋式膨胀倾向。此一比例则从未为卢田及吉田内阁所修正,他们只有更加强农产品及工资的控制。特别是吉田政府,自从一九四九年四月采取优先生产方案,并集中物资与贷款分配给与外国资本联系的几个垄断企业以来,使其他的企业更为拮据,于是他们被迫实行整编人员。
  公布了的数字明白地说明垄断资本业因生产集中,大银行控制工业以及与国家权力的结合,获利至为巨大。五家原属财阀的大银行,一九四八年下半年度的盈余较前一年同时期多两倍。
  著名的财阀行号,如三井物产与三菱商事(公司),两年前规定应解散,分成了二百多家公司与十几家行号。然而这两家前财阀的行号从它们的旧组织、信用与资本、特别是国外贸易中,又取得了在经济上的影响,这些行号的进出口交易,几达全日本进出口总数之半。于是他们又向合并与吞并的道路上前进。

四、被清算者的复活


  最重要的事实是战后历届政府,特别是吉田政府,根本没有尽力完成解散财阀的指令。例如,吉田首相在一九四九年四月四日的记者招待会上说:“三井、三菱和住友向来有许多有才干的人,然而他们现在被清算了。因为这些有才干的人被清算,使我们在重建事业上便碰到了许多困难。其中许多被正式清算的,实际上并不是军国主义者,为了促进国外贸易与经济重建,我们必须把一些人复原。”(见四月八日日本经济)
  从上面的话,我们可以预料得到(那已是公开的秘密),前三井财阀的领袖池田成彬现在在操纵者帝国银行的董事长佐藤喜一郎与其它别人,仍控制着金融界,并与吉田首相联系,同时在指挥吉田。此外,前三井物产的董事长,金融界被清算的大财阀之一向井忠春的秘密活动,已为经济杂志“实业之日本”(一九四九年六月十五日)所暴露:“向井忠春在丸之内大厦的中外矿业公司中自己有办公室,他在帮忙的极东捕鲸公司的办公室,也在那个大楼上,他从早到晚,与仰慕他的访客商议着”另一个著名的财阀鲇川义介,他是最具侵略性,最积极支持军事的,曾一度控制中国东三省重工业,现在则任“外资研究所”的顾问,该机构为须藤安仁所主持,他是工业银行的顾问,他任命鲇川义介是为了“利用他过去的经验与学识”“为重建日本而努力”,并且现在积极参加接受外国资本的活动。(见调查时报持股公司清算委员会,第十一卷第五期。)
  不仅如此,处理财阀资产少有进展。例如三菱总公司的股票与证券(占其全部资产百分之九十八),到一九四九年三月只清理了百分之十六。这些股票与证券,主要是卖给亲友,使其不致分散。股票证券卖来的钱,用来偿还才发银行的贷款。百分之十六的股票与债券处理后,三菱总店便有能力归还大部分的三菱银行的借款。住友总店出卖百分之四十六的股票与证券后,便能偿还以前向住友银行所借款项的一半。
  在现今吉田内阁之下,如上述一些例子所表现,被清算者复活了,财阀的解体则少有进展。





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