英国矿工保卫煤矿业大罢工（黎思，1984年7月）

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英国矿工保卫煤矿业大罢工

作者：黎思

资料来源：十月评论 1984年6／7月第十一卷第六、七期（总第90／91期）

　　英国煤矿工人的大罢工，在今年3月12日爆发，至今已进入了第4个月了。全国有75％矿坑关闭；18万3千名矿工，有工2万参加了罢工。
　　罢工在全国最大的矿场南约克郡开始。在英国，煤矿是国营企业，可是，政府宣布在一年内将封闭20个矿坑，将会有2万人失业。事实上，从79至83年，已有36个矿坑封闭，导致2万7千人失业了。
　　面对政府这个进攻，煤矿工人被迫大规模动员起来，维护本身的就业权利和权益。

保守党的战略

　　大规模封闭矿坑，是保守党政府战略的一个重要部份。在72和74年，保守党都曾败在矿工工会手下，74年的矿工大罢工，更导致希斯政府倒台。撒切尔未掌政权之前，已预备了一个战略，写在利得利报告书中。(利得利为现任运输部长。)
　　利得利报告书，认为保守党政府的主要对手是一些国营公众事业部门，包括利兰车厂工人，铁路工人，水务工人和煤矿工人；保守党政府的战略，是发动一个工业中的大规模关厂计划，包括钢铁、铁路、煤矿，将亏蚀的关闭，将溢利的售卖给私人资本；同时，国家对一些扩展中部门(例如电讯业)的垄断要取消，转交私人营办；甚至医院和一些市政服务也将判给私人商承办。
　　报告书更主张加强警察的干预能力，以及赋予法庭更大权力打击民众的反应。报告书建议政府先制服较弱的环节——钢铁、利兰车厂、火车司机，较强的部门例如水务工人和煤矿工人，则应先作让步，然后与之直接冲突。
　　撒切尔79年上台后，便将此计划逐步推行。利兰车厂的基层组织(例如在伯明翰和牛津的车厂)在几次政府进攻中被打散；80年钢铁工人的失败，表示10万名工人终于失去职业；82年公务员工会遭受重大挫折，导致公务员组织工会的原则也受到威胁。现在，保守党政府向矿工进攻了。

英国煤矿业状况

　　英国的煤矿业，与西德同是欧洲共市国家中最大规模的。政府的战略，是取消对煤矿业的国家补助，关闭经济成效不高的矿坑，将投资引入新的『超级矿坑』，然后将这些矿坑售卖给石油工业。在这个政策之下，英国煤矿业得到政府的资助，是欧洲共市国家中最少的。

　　政府对煤生产的补助 (百万镑)
　　　　1979　 1980　1981　1982
法国　　18.0　　l5.6　 12.5　17.2
此利时　34.0　　28.9　 24.9　17.7
西德　　14.9　　12.6　 10.8 　8.6
英国　　1.5　　 1.4　　3.6　　3.2
　

　　政府推行这个政策的另一个原因，是英国准备减少煤生产，转而大力发展核能工业。估计在本世纪末，英国核能工业会扩充5至7倍。
　　矿工的要求，则是不得关闭矿坑——除非该矿坑的煤矿已耗尽或是该矿坑不安全。矿工认为，如有足够投资，整个煤矿工业仍有发展前途；政府应作出像其它西欧国家对煤矿业一样的补助。

矿工趋向激进化

　　面对着政府的大规模攻势，矿工转向更为战斗性。81年，政纲是鼓吹用战斗性工业行动来保卫煤矿业的史加基SCARGILL，获大多数支持当选为全国矿工工会主席。他的当选，代表了控制矿工工会几十年的右派遭受挫败。
　　筹备大罢工的准备工作，从去年已开始：工会实行了19周的禁止超时工作，使煤的库存量下跌，同时使会员作好各种准备。禁止超时工作的行动，得到全工会的支持。
　　约克郡首先发难。86.3％矿工投票支持工业行动。每日，约有4至5万名矿工组成纠察队，到仍开工的煤矿场试图阻止其它矿工开工。在全国，只有诺定咸郡没有加入罢工行列，因为该郡矿工待遇较佳，工作条件也较安全，而该区工会领袖对于罢工态度摇摆不定，到后期才决定支持罢工。这个矿工之间的分化，是不利于矿工的工业行动的。

政府强硬镇压

　　政府对付矿工的斗争，采取了强硬的镇压手段。当局总共调动了8千多名警察来镇压，单在诺定咸郡就出动了3千名警察，每日耗资55万镑。警察其中一个行动，是逮捕纠察队员，以防止他们犯案；这些举动被民权组织谴责，根德郡一些矿工更入禀高院申请禁制令，要求禁止当局妨碍他们的行动自由。
　　警察对于矿工的基层领袖，采取了严密监视措施，除了窃听电话外，更追踪车牌，一些罢工组织者的汽车经常被截停审查。
　　矿工更怀疑当局动用军队来支持警察行动。不少矿工认出一些在军队服役的亲戚，穿着警察制服。其中一人走上前说：『喂，怎么你不是在北爱尔兰吗?』
　　当局除了动用警察外，也动用了法庭的镇压。当局向南约克郡的矿工工会恐吓，如果它继续进行纠察队的行动，将会没收工会的7百万镑资产。3月19日，一千名约克郡矿工恐怕法庭会没收工会资产，于是组成一个人墙来保卫工会总部。
　　超过2千名矿工已被拘捕及提堂，有些控罪可使他们入狱数年。矿工面对的打击和困难还不只于此。由于政府决定削减支付给矿工家庭的每周15镑社会福利津贴(理由是罢工矿工应可在工会处支取15镑的罢工津贴，但事实上工会并无此能力)，因此，矿工家庭陷入了极困难的境况。
　　可是，罢工一直坚持了下来，而矿工更取得了其它工人和国际工人的支持。英国的铁路、钢铁和煤矿工业的工会，组成了『三边联盟』，保证任何一个工会采取工业行动时，其它两个工会都会支持。因此，今次工业行动中，钢铁工人工会的会员，协助矿工阻止煤矿从外国运入，铁路工人也拒绝运煤。一些海员工会会员也拒绝让煤从加来港和多佛港卸货。到了7月l0日，3万5千多全国码头工人开始了无限期大罢工，导致大部份重要港口关闭，全国工业陷于瘫痪。海员和铁路工人，也相继罢工支持。
　　在国际方面，5月12日，『国际矿工联会』在卢森堡开会，决议对英国进行『煤封锁』。该联会包括美国、澳洲、南非和西德的工会，英国都从这些国家进口煤矿。这个决议更鼓励了美国码头工人拒绝让煤输入英国的行动。
　　另一方面，工党也作出支持，从所有会员处征收每周半铸的费用，用以支持矿工家庭。一些工党市政厅辖下的学校更在假期也开放，让矿工子女可以享用免费学校午餐。

妇女的组织和动员

　　今次矿工行动也出现一个值得重视的情况——矿工的妻子们组织了『妇女反对关闭矿坑』组织。在5月l2日举行的大游行中，一万名示威者，有三分二是女性。
　　触发妇女组织起来的，是太阳报一幅漫画，画中一名矿工妻子用玩具枪指着矿工工会领袖史加基，说她恨不得有支真枪把他枪毙。许多矿工妻子看到这个漫画，非常愤怒，于是组织起来表达她们对丈夫罢工的支持。
　　在72和74年的矿工罢工行动中，矿工妻子也曾动员起来，但当时主要是分配来自全国的支持性食物包裹，将它们分给最急切需要的家庭。
　　今次却有不同。面对着可能是一次漫长的、艰苦的斗争，妇女们意识到她们必须有效地组织起来，收集食物、经营饭堂、筹备经费等。于是，在每一个矿坑镇，妇女为了家人的衣食，都组成了妇女支持组织。这些组织许多发展成为民主的妇女组织，动员妇女，促使妇女政治化。不少妇女委员会成员，不只参与具体的照顾生活的工作，更到各地作演讲，并组织妇女的示威游行和罢工纠察队。
　　在诺定咸，妇女纠察队的作用颇显著，因为许多纠察矿工被捕后，在假释期间不能再从事纠察工作，而且妇女在游说仍开工的矿工时，有时更为有效，因为开工的矿工看到这些为罢工而要艰苦维持家庭生活，但仍斗争支持罢工的妇女，会感到非常尴尬。
　　史加基说：『妇女运动已发展得很强大，是不容忽视的了。我们社会的女性，正向前迈进。』

阶级力量角力

　　矿工的罢工行动，是对保守党政府的一次重大挑战。罢工的结果对于英国的阶级力量对比，将会有决定性影响。矿工罢工行动，显示了英国工人逐渐减少从上次大选中显示的对左派意见的排拒，转向选择左倾的路线了。矿工的要求已集中成为两大点：反对关闭矿坑、反对将煤矿业私有化；赶走撒切尔，用有真正社会主义观点的工党政府来取代保守党政府。
　　现正在英国进行的阶级力量的角力，其影响不仅是英国本国，也影响到全球的阶级力量对比。因此，国际工人阶级要关注这个斗争，并作出精神和物质支持。

1984年7月1日

可联络：National Union of Mineworkers
　　st. James House， Vicar Lane
　　Sheffield，South Yorkshire S1 2EX
　　ENGLAND