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波共党大会前夕的局势
作者：小点 资料来源：《十月评论》1981年7月第八卷第7期（总第55期）
波共党基层强烈要求召开的特别党大会，将于7月14日举行。这次党大会与所有斯大林主义共产党的党大会有很大的分别。它是由党基层主动要求和向领导层施压力而召开的。背景是风起云涌的社会基层的运动。
团结工会运动以雷霆万钧之势，震撼了整个波兰社会的所有层份，党亦不能避免卷入漩涡，而且由于党在整个社会占有特殊政治和社会地位，所以受到的冲击也最大。波共在社会施行的由上而下的统治，在党内亦反映为党基层要求民主化的运动。基层党员要求党自由化，所有党领导和代表由基层民主地选出，要求清除党内腐败的官僚。有些激进的党员甚至提出要重整党与工人阶级的关系，肯定团结工会的作用。无疑，绝大部份基层运动的党员，都是期望和相信党有能力自己进行改革，变成一个纯洁的党，继续施行对社会的“领导作用”。这次党大会及其发展将会显示这个党自我改革的能力的限度。
不久之前召开的第十届党中央委员会会议，宣布了一些民主改革的措施：今后党内的选举会采用秘密投票的形式；规定任何职位都不能连任超过两届任期，以保证干部的轮替；不得同时兼任党机构和国家机构的职位；纪律委员会由全体党员选举，而不是由领导层选出。
这些改革措施似乎十分壮观，但党领导层事实上仍然操纵了支配权。例如：党领导仍然维持对所有被称为重要的职位的委任权。这些职位只能由一份名单上的人员担任。职位包括国家的中央官职，省领导，以至企业的领导人，报刊的负责人等等。
另一方面，党基层四月在土轮举行的大会选出的十八名代表，要求在党中央委员会帮助工作，却被拒诸门外，尽管党称这些基层组织为“党生活活跃的表现”。
这次中委会会议的局限性，亦可从人事方面见到。只是前总书记盖莱克的一派被撤换，而新加入的又是简尼亚的一派，加强执行拉拢团结工会的路线的力量。相反，基层所要求撤换的强硬派领袖和比得哥什暴力事件中的负责人，却仍然保留职位。
事实上，现在的领导层所推行的策略并没有改变。他们寻求工会运动妥协，共同进行经济改革。而经济改革的内容，是一个反工人阶级的紧缩节约的政策，藉口改造经济而制造大量失业，打击工人的战斗性和团结性，让工人肩负经济危机的苦果。此外还会搁置去年八月协议中的随生活指数调整工资的条文。到目前为止，团结工会仍然未能提出自己的经济改革方案以作对抗政府这个政策。即使如此，政府如果推行这个政策，仍会遇到波兰工人阶级动员起来反抗的危险，甚至会发展到普遍提出社会主义工人自管的情况，从根本动摇波共统治的基础。
工会运动除了动摇了党基层，还促使农民组织起来成立团结工会式的农会，及鼓舞了全国学生运动。它甚至在政权的镇压机构，即军队、民兵和警察之中，造成震荡，出现初步分裂的迹象。以死硬斯大林主义教条闻名的一份军队的日报，透露了军队中出现士兵和军官“广泛讨论”军队制度的漏洞和困难，抱怨没有开会讨论问题，要求在军队中可以进行辩论，参与“重整社会主义”。该报指出军队中出现分化，有些为强硬派，有些是年轻的改革派，并要求加强军队中的平等主义，缩短上级及下属的距离，及收集集体意见然后作出所有决定。这些报导都显示了军队中出现了不可忽视的要求改革的力量。
对于军队中的基层力量，团结工会一直没有企图作出影响。只有在社会走向直接对抗的危机的时候，才向军队呼吁和支援他们的要求。但正确的态度应该是藐视国家认为军队和其他镇压机器没有民主权利的规定，积极组织军队基层的民主化要求，提高他们的觉醒，令他们认识到真正阶级利益所在，而成为保卫工人阶级和团结工会的另一股力量。
正当党内及军队内的危机严重影响党领导层对即将召开的党大会的控制力时，党外的局势又再呈现紧张。在国会要求禁止罢工的六十天还未过去之际，罢工的阴影又再次笼罩着波兰。在三月底政府与工会达成的协议之中，政府答应对比得哥什事件中要负责任的官员施以惩罚。但直到六月还未见确切执行。于是引起团结工会的不满，决定举行警告式罢工。事实上，政府这种违背协议的行动已屡见不鲜，不只影响了工会及普遍工人阶级对政府越来越不信任，亦会动摇党内改革派对党高层的信心，促使他们走向更激进。
在较早时候，波兰亦出现了一个为政治原则而进行抗议的行动。为了抗议政府继续拘禁几名属于一个右派波兰民族主义党的成员，一些工会会员进行绝食行动。这个行动获得工会普遍的支持，终于在绝食十多天后，迫使政府释放其中几人，并答允假释其他人。正如工会一再强调，他们的抗议行动不是因为赞同这些右派份子的观点，但他们觉得保卫每一名政治犯不受政府的迫害，是一个原则性的问题，是工会义不容辞的事。团结工会这种做法，显出他们在政治上更趋成熟。
经过七个月的斗争，波兰的农民终于在5月12日成功注册为“个体农民独立自治团结农会”。团结农会的成立，会进一步帮助个体农民组织起来，实行由下而上的管理及互相合作。在与团结工会的紧密合作下，会容许波兰发展基层控制的分配网，消除了官僚的浪费及从中作梗的机会。这个发展的趋向是不容忽视的，亦是国家一直拒绝让农会合法注册的主要原因。
党内基层普遍要求民主，作为国家支柱之一的军队、民兵及警察，又开始现出裂痕；而在党外，团结工会继续克服本身的障碍而巩固下来，更与新成立的农民力量互相呼应，这便是波共特别党大会召开前的局势。不但波共现行路线的追随者没有信心能控制局面，苏联官僚更表现得不安。苏联及东欧宣传机器渲染所谓波兰强硬派发表的卡托维兹宣言，制造军事入侵的威胁，正是最明显的例子。苏联及波共领导层是不能眼看党由于基层民主化而失去控制整个社会的能力，影响特权官僚的利益，更害怕这个例子会蔓延到其他东欧国家，造成不可收拾的局面，所以当形势变得越来越不受控制时，官僚层是不惜作垂死挣扎的。只有主动组织基层力量，正视及对抗这个可能，才能避免工会活动被打败。毫无疑问，波兰局势正面临另一次关键性的对峙。