中文马克思主义文库 -> 季诺维也夫

国际局势恶化下苏联对外政策的任务(草案)

季诺维也夫

(1927年1月)



来源:《苏联历史档案选编》第9卷 №07970


绝密
只印三份


  1.在世界资产阶级中间,战争倾向和反战倾向正在进行斗争。世界资产阶级阵营中各种利益的冲突目前向苏联外交提出了活跃其外交政策的任务。对于和平事业来说,没有比认为战争问题已经解决更为危险的了。如果认为苏联社会主义的发展无疑将导致同稳定下来的资本主义发生武装冲突,那么任何地方都没有说这场冲突一定会在1927年爆发,而不可能推迟到1930年。
  2.争取和平的斗争应当在两个方面进行:(1)加强我们同欧洲工人阶级和殖民地人民的联系;(2)通过外交手段利用帝国主义列强之间的矛盾。
  3.要动员欧洲工人群众,必须使各国共产党不仅在口头上,而且在行动上采取统一战线的策略,也就是说首先提出那些人民群众非常关注的问题。不解除各党内部的戒严状态,不结束派别争斗和中伤,这一政策是不可能实行的。统一战线的策略能够为各国共产党争取和平的斗争创造一种相互支持的氛围,但应牢牢地记住,这一斗争的整个主动权将落在共产党的身上。还应当记住,在这些党内,站在前列进行斗争的将是左派工人。因此整个局势要求坚决停止反对他们的斗争。
  在东方,军事形势将会使英国资产阶级加紧行动,试图同民族运动的上层人物达成妥协。我们不应疏远他们,相反,应尽力与他们保持联系,但是应当记住,我们必须首先依靠工人和农民,因此应当增强东方各国共产党的独立性,帮助它们站稳脚跟。
  4.要利用帝国主义之间的矛盾,就需要抛弃自我孤立的倾向,就需要清楚地认识到,只向英国的对手说一些好听的话而不给他们任何实惠,就不能阻止英国人建立针对我国的联盟的倾向。维护和平是我国社会主义建设的主要条件。即使是一场利的战争也会使我们在经济上倒退许多年。
  5.以阻止英国试图在欧洲建立针对我国的联盟为目的的手段有:有可能与法国和德国签订借款协定,因为法德两国都需要在稳定时期扩大销售市场。我们由于各部门争相申请而使德国的协定处于半停顿状态。应当采取紧急措施消除这一障碍并将德国提供给我们的贷款紧急利用起来,争取今后继续取得贷款,这是完全有可能的。应当同法国就债务问题达成协议,这是取得借款的必由之路。这些协定的重要性不仅在于它们能加快我国的工业化、使我们得到一定的商品储备供应农民、增强我国的军事潜力,而且在于它们将为德国和法国独立发展与我国的经济关系开辟前景。我们应当支待法德两国接近的倾向,以便减少波兰进攻的危险。我们应当持续不断地努力,以求同波兰资产阶级取得和解。我们应当从手工业式的、季节性的在波兰的采购转为同波兰保持经常性的经济关系。应当停止实行将波兰和德国同波斯、阿富汗和土耳其隔离开的政策,给予它们过境运输的权利并同它们建立与近东进行贸易的混合公司。应当放弃抵制像国际经济会议这样一些同我们没有联系的机构的政策,因为这样的政策只对英国有利。在东南欧应当通过与捷克斯洛伐克和南斯拉夫接近的政策来对抗意大利。
  6.在近东坚决地转而实行同广大商人群众接近的政策,帮助他们同苏联进行贸易。支持土耳其反对意大利和英国,力争使我们在土耳其的政策同法国和德国的政策一致起来。在波斯应提出加强同革命派的联系的任务,以获得力量反对礼萨·汗的亲英政策。
  7.在远东必须:(1)加强共产党、农民运动、共产党在军队中的工作的独立性。同时要坚决地告诉中国革命者,他们取得胜利的条件是通过加强与印度支那即法国的睦邻关系、通过与日本和张作霖达成具体协定的方式来孤立英国。为此目的他们应当做到在广东军队占领的省份里不触犯日本人,同意在一定时间内与张作霖划分势力范围,除了满洲,将直隶省和山东也交给他。为了促进这一政策的实行,我们应当放弃中东铁路,但必须得到我们通过满洲进行运输的保证。这一政策同时使我们得到了抵消英国最近所作的让步的手段,并在华南和华中提出中国的铁路属于中国人的口号。我们既要顾及美国人的明显利益,同时应当设置障碍阻止在中国出现英美联盟。
  8.想办法作出认真的努力争取使美国承认我们,可以提出承认克伦斯基所借债务的建议,如不成功,我们应当在中美洲和南美洲通过巧妙的间谍活动激化当地与美国的冲突,以便把美国牵制在那里,使其不能自由干预我们可能同英国发生的冲突。我们的间谍应由得到充分信任的美国和西班牙的同志担任。
  9.必须立即对我们的整个军事和军事潜力进行检查并予以加强。


格·季诺维也夫
[1927年1月]